Об утверждении Положения о правилах проведения служебного расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами на территории Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 1996 г. N 755

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 20 декабря 1995 г. N 2697 "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 23, ст. 148) Правительство Республики Казахстан постановляет: см. 

Утвердить прилагаемое Положение о правилах проведения служебного расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами на территории Республики Казахстан. 

Заместитель Премьер-Министра        Республики Казахстан 

                                           Утверждено                                          постановлением Правительства                                             Республики Казахстан                                            от 19 июня 1996 г. N 755                           

                   I. Общие положения 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан", межправительственным Соглашением о гражданской авиации и использовании воздушного пространства, стандартами и рекомендациями Приложения 13 к Конвенции о международной гражданской авиации (ИКАО), а также с учетом отечественного и международного опыта расследования. см. 

2. Положение направлено на наиболее полное выявление причин авиационных происшествий и инцидентов, а также разработку профилактических мероприятий по их предотвращению. 

Положение включает в себя определения и классификацию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами Республики Казахстан, устанавливает правила проведения служебного расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами на территории Республики Казахстан. 

3. Требования Положения распространяются на гражданскую и экспериментальную авиацию Республики Казахстан и являются обязательными для всех министерств, государственных комитетов, авиакомпаний, предприятий, организаций и физических лиц, осуществляющих создание и эксплуатацию гражданских воздушных судов и средств обеспечения полетов. 

4. По каждому авиационному происшествию и инциденту с гражданскими воздушными судами в обязательном порядке проводится расследование комиссией, назначаемой центральным исполнительным органом на транспорте, в строгом соответствии с правилами, изложенными в настоящем Положении. Расследование проводится с целью предотвращения авиационных происшествий и включает сбор и анализ информации, проведение необходимых исследований, установление причин события и разработку рекомендаций. 

5. Нормативные акты министерств, государственных комитетов, авиакомпаний по вопросам расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами должны соответствовать требованиям настоящего Положения. 

            II. Определения и классификация 

6. Авиационное происшествие - событие, связанное с использованием воздушного судна, которое имеет место с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет, до момента, когда все находившиеся на борту лица покинули воздушное судно, и при котором:

а) какое-либо лицо получает телесное повреждение со смертельным исходом или серьезное телесное повреждение в результате: 

нахождения на данном воздушном судне; 

непосредственного соприкосновения с какой-либо частью воздушного судна, включая отделившиеся от него части; 

непосредственного воздействия струи газов реактивного двигателя, за исключением тех случаев, когда телесные повреждения получены в результате естественных причин, нанесены самому себе либо нанесены другими лицами, или когда телесные повреждения нанесены безбилетным пассажирам, скрывающимся вне зон, куда обычно открыт доступ пассажирам и членам экипажа; 

б) воздушное судно получает повреждения или происходит разрушение его конструкции, в результате чего: 

нарушается прочность конструкции, ухудшаются технические или летные характеристики воздушного судна и обычно требуется крупный ремонт или замена поврежденного элемента; 

за исключением случаев отказа или повреждения двигателя, когда поврежден только сам двигатель, его капоты или вспомогательные агрегаты, или когда повреждены только воздушные винты, законцовки крыла, антенны, пневматики, тормозные устройства, обтекатели, или когда в обшивке имеются вмятины или пробоины; 

в) воздушное судно пропадает без вести или оказывается в таком месте, где доступ к нему абсолютно невозможен или нецелесообразна его эвакуация. 

Примечания: 

1. В целях единообразия статистических данных телесным повреждением со смертельным исходом считается телесное повреждение, в результате которого в течение 30 суток с момента происшествия наступила смерть. 

2. Воздушное судно считается пропавшим без вести, когда прекращены его официальные поиски или не установлено местонахождение воздушного судна. 

3. Серьезным телесным повреждением считается телесное повреждение, полученное во время авиационного происшествия, которое: 

требует госпитализации более чем на 48 часов в течение семи суток с момента получения; 

привело к перелому любой кости (за исключением простых переломов пальцев рук, ног или носа); 

связано с разрывом тканей, вызывающим сильное кровотечение, повреждение нервов, мышц или сухожилий; 

связано с повреждением любого внутреннего органа; 

связано с получением ожогов второй или третьей степени или любых ожогов, поражающих более 5 процентов поверхности тела; 

связано с подтвержденным фактом воздействия инфекционных веществ или поражающей радиации. 

7. Авиационные происшествия в зависимости от тяжести наступивших последствий подразделяются на: 

катастрофы; 

авиационные происшествия без человеческих жертв. 

Катастрофа - авиационное происшествие, повлекшее смерть какого-либо лица или пропажу без вести кого-либо из пассажиров или членов экипажа.

К катастрофам относятся также случаи гибели кого-либо из находившихся на борту воздушного судна в процессе аварийной эвакуации вследствие получения телесного повреждения.

Авиационное происшествие без человеческих жертв - авиационное происшествие, не связанное с гибелью находящихся на борту людей, при котором воздушное судно получило повреждение силовых элементов планера или совершило посадку на местность, эвакуация с которой является технически невозможной или нецелесообразной. 

Инцидент - любое событие, кроме авиационного происшествия, связанное с использованием воздушного судна, которое влияет или могло бы повлиять на безопасность полета.

Перечень инцидентов, представляющих наибольший интерес для предотвращения авиационных происшествий и подлежащих обязательному расследованию, устанавливается центральным исполнительным органом на транспорте.

Заинтересованные государства:

государство места события;

государство регистрации воздушного судна;

государство-эксплуатант воздушного судна;

государство-разработчик воздушного судна (двигателя, оборудования);

государство-изготовитель воздушного судна (двигателя, оборудования);

государство, осуществлявшее ремонт воздушного судна (двигателя);

государства, граждане которых погибли или получили серьезные телесные повреждения при авиационном происшествии. 

8. Классификация других событий, не относящихся к авиационным происшествиям и инцидентам, имевших место при использовании воздушных судов, а также в процессе их технического обслуживания, хранения и ремонта, порядок расследования и учета этих событий определяются ведомственными документами.