О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 "О создании специальной экономической зоны "Астана - новый город" Указ Президента Республики Казахстан от 3 мая 2012 года № 314

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 «О создании специальной экономической зоны «Астана - новый город» (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 22, ст. 270; 2005 г., № 11, ст. 100; 2007 г., № 4, ст. 50; № 22, ст. 245; 2008 г., № 29, ст. 281; № 46, ст. 523; 2009 г., № 40, ст. 388; 2011 г., № 15, ст. 177; № 37, ст. 441) следующие изменения и дополнение:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город»;

2) целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критический уровень недостижения целевых индикаторов.»;

Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу;

дополнить целевыми индикаторами функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критическим уровнем недостижения целевых индикаторов согласно приложению 2 к настоящему Указу.

2. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент         Республики Казахстан                       Н. Назарбаев

Настоящее Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и определяет правовые основы, экономические условия и принципы осуществления деятельности на территории специальной экономической зоны «Астана - новый город».

1. Специальная экономическая зона «Астана - новый город» (далее - СЭЗ) расположена в пределах территориальной границы города Астаны, в границах согласно прилагаемому плану.

Территория СЭЗ «Астана - новый город» является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан и составляет 7562,3 гектара. В состав территории СЭЗ входит индустриальный парк № 1 площадью 598,1 гектара и индустриальный парк № 2 площадью 433,1 гектара.

2. СЭЗ создается в целях:

1) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создания современной инфраструктуры; 

2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции. 

3. Приоритетными видами деятельности на территории СЭЗ являются:

1) производство прочих неметаллических минеральных продуктов; 

2) производство машин и оборудования; 

3) производство бытовых электрических приборов; 

4) производство резиновых и пластмассовых изделий; 

5) производство продуктов химической промышленности; 

6) металлургическая промышленность; 

7) производство электрического оборудования, в том числе электроосветительного оборудования; 

8) производство стеклянных компонентов для осветительных приборов; 

9) производство продуктов питания;

10) производство древесной массы и целлюлозы, бумаги и картона; 

11) производство мебели; 

12) производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов;

13) производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава;

14) производство воздушных и космических летательных аппаратов; 

15) производство основных фармацевтических продуктов и препаратов; 

16) производство электронных деталей; 

17) строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, больниц, поликлиник, школ, детских садов, музеев, театров, высших и средних учебных заведений, библиотек, дворцов школьников, спортивных комплексов, административного и жилого комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией. 

4. Виды деятельности, указанные в пункте 3 настоящего Положения, осуществляются только в пределах индустриального парка № 1 и индустриального парка № 2, за исключением видов деятельности, указанных в подпунктах 14), 16), 17) пункта 3 настоящего Положения, которые могут осуществляться в пределах всей территории СЭЗ.

5. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и иным законодательством Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о специальных экономических зонах, то применяются правила международного договора.

6. На территории СЭЗ устанавливается специальный правовой режим.

7. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».

8. Финансирование государственного учреждения местного исполнительного органа столицы осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

9. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым  законодательством Республики Казахстан.

10. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и Республики Казахстан. 

11. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на всей территории СЭЗ. 

Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования на территории СЭЗ лицами, осуществляющими приоритетные виды деятельности на территории СЭЗ в соответствии с договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ.

12. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля. Границы СЭЗ по ее периметру обустраиваются и оборудуются специальными ограждениями в целях проведения таможенного контроля. 

13. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан. 

14. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.

15. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования. 

16. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.

17. На территории СЭЗ действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленный законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан.

18. Условия, установленные в настоящем Положении, могут  изменяться Указом Президента Республики Казахстан.

19. СЭЗ упраздняется по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан». 

20. Процедура упразднения СЭЗ осуществляется акиматом города Астаны. 

21. При упразднении СЭЗ в связи с истечением срока, на который она создавалась, акимат города Астаны:

1) не позднее чем за три месяца до истечения указанного срока публикует в средствах массовой информации объявление о предстоящем упразднении СЭЗ, порядке и сроках приема заявлений и претензий, связанных с ее упразднением; 

2) обеспечивает разъяснение юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории СЭЗ, порядка переоформления находящихся на ее территории товаров под иную таможенную процедуру; 

3) в месячный срок после упразднения СЭЗ представляет Президенту и Правительству Республики Казахстан отчет о результатах деятельности СЭЗ.

22. При досрочном упразднении СЭЗ Указом Президента Республики Казахстан процедура должна быть завершена не позднее чем в шестимесячный срок с соблюдением процедур, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения. 

23. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

	

		

			
№
			
Цели, задачи и

			показатели

			(наименования)
			
Ед.

			изм.*
			
Базовый

			период

			(2011)
			
Достижение к 2017 году
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
			
2012
			
2013
			
2014
			
2015
			
2016
			
2017
			
Критический

			уровень
		
		

			
1
			
2
			
3
			
4
			
5
			
6
			
7
			
8
			
9
			
10
			
11
		
		

			
1
			
Общий объем

			привлеченных

			инвестиций, в том

			числе (с

			нарастающим):**
			
млрд.

			тенге
			
911
			
975,8
			
1040,6
			
1105,4
			
1170,2
			
1235
			
1300
			
1 100
		
		

			
 
			
Объем иностранных инвестиций
			
млрд.

			тенге
			
101
			
101,2
			
101,3
			
101,5
			
101,6
			
101,8
			
102
			
101
		
		

			
 
			
Объем отечественных инвестиций
			
млрд.

			тенге
			
810
			
874,6
			
939,2
			
1003,8
			
1068,4
			
1133
			
1 198
			
999
		
	

	

		

			
2
			
Объем производства

			товаров и услуг

			(работ) на

			территории СЭЗ**
			
млрд.

			тенге
			
35
			
40,8
			
46,6
			
52,4
			
58,2
			
64
			
70
			
40
		
		

			
3
			
Количество

			участников
			
компании
			
24
			
28
			
33
			
37
			
41
			
45
			
50
			
30
		
		

			
4
			
Количество лиц,

			осуществляющих

			вспомогательный

			вид деятельности
			
человек
			
50
			
58
			
64
			
72
			
81
			
89
			
100
			
50
		
		

			
5
			
Количество

			рабочих мест,

			создаваемых на

			территории СЭЗ (с

			нарастающим)
			
человек
			
950
			
1375
			
1800
			
2225
			
2650
			
3075
			
3 500
			
1 500
		
		

			
6
			
Доля местного

			содержания в

			общем объеме

			производства на

			территории СЭЗ
			
%
			
15
			
20
			
25
			
30
			
35
			
40
			
45
			
25
		
		

			
7
			
Уровень

			инновационной

			активности

			предприятий на

			территории города

			Астаны***
			
%
			
-
			
3,7
			
4,8
			
6,2
			
8,0
			
10,0
			
11,8
			
8,0
		
	

продолжение таблицы

	

		

			
№
			
Достижение к 2022 году
			
Достижение к 2027 году
		
		

			
 
			
2018
			
2019
			
2020
			
2021
			
2022
			
Критический

			уровень
			
2023
			
2024
			
2025
			
2026
			
2027
			
Критический

			уровень
		
	

	

		

			
 
			
12
			
13
			
14
			
15
			
16
			
17
			
18
			
19
			
20
			
21
			
22
			
23
		
		

			
1

			

			 
			
1350
			
1400
			
1450
			
1500
			
1550
			
1 300
			
1620
			
1690
			
1760
			
1830
			
1 900
			
1 500
		
		

			
12
			
13
			
14
			
15
			
16
			
17
			
18
			
19
			
20
			
21
			
22
			
23
		
		

			
104
			
105
			
107
			
108
			
110
			
102
			
111
			
112
			
113
			
114
			
115
			
110
		
		

			
1246,4
			
1294,8
			
1343,2
			
1391,6
			
1440
			
1 198
			
1509
			
1578
			
1647
			
1716
			
1 785
			
1 390
		
		

			
2
			
80
			
90
			
100
			
110
			
120
			
60
			
126
			
132
			
138
			
144
			
150
			
75
		
		

			
3
			
52
			
55
			
58
			
60
			
62
			
35
			
64
			
67
			
70
			
75
			
80
			
50
		
		

			
4
			
110
			
120
			
130
			
140
			
150
			
75
			
160
			
170
			
180
			
190
			
200
			
100
		
		

			
5
			
3700
			
3900
			
4100
			
4300
			
4 500
			
2 000
			
4700
			
4900
			
5100
			
5300
			
5 500
			
2750
		
		

			
6
			
46
			
47
			
48
			
49
			
50
			
30
			
52
			
54
			
56
			
58
			
60
			
35
		
		

			
7
			
12,2
			
12,5
			
12,9
			
13,2
			
13,5
			
12,5
			
13,7
			
13,9
			
14,1
			
14,5
			
15
			
13,9
		
	

Примечание:

* - показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом;

при расчете применен курс: 1 доллар США - 147 тенге.

** - сумма объема производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ меньше суммы объема инвестиций, в связи с тем, что сумма привлеченных инвестиций указана с нарастающим с момента создания СЭЗ (2002 год), а объем производства товаров и услуг (работ) указан согласно запущенным производствам с 2010 года. На сегодняшний день осуществляется производство 7 предприятиями, 16 объектов на стадии строительства и 27 проектов на стадии проектирования.

По индустриальному парку № 1 города Астаны объем инвестиций составляет 135 774 млн. тенге, объем производства после выхода предприятий на проектную мощность составит 175 720 млн. тенге в год.

*** - данный показатель рассчитывается органами статистики Республики Казахстан