Об утверждении Правил объявления чрезвычайной экологической ситуации Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 мая 2005 года N 431

В соответствии с  Законом  Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды" Правительство Республики Казахстан   ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила объявления чрезвычайной экологической ситуации.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении 

десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан

 1. Настоящие Правила объявления чрезвычайной экологической ситуации (далее - Правила) разработаны в соответствии с  Законом  Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды" и определяют порядок объявления и критерии определения чрезвычайной экологической ситуации (далее - ЧЭС). 

2. Применяемые в настоящих Правилах термины и определения соответствуют терминам и определениям, принятым в законодательстве в области охраны окружающей среды. 

3. ЧЭС объявляется с целью установления границ территории, которой предполагается придание статуса зоны чрезвычайной экологической ситуации. 

4. Основными задачами объявления ЧЭС являются: 

определение границ территории, подвергшейся той или иной степени деградации; 

выявление причин возникновения ЧЭС; 

определение экологического состояния территории; 

оценка ущерба, возможности разрастания и повторения ЧЭС; 

определение необходимых мер по ее устранению; 

оценка сил и средств, необходимых для ликвидации ЧЭС; 

проведение мероприятий по нейтрализации факторов, обусловивших возникновение ЧЭС.

 5. С целью формирования необходимых материалов по ранее проведенным исследованиям на экологически неблагоприятной территории, на которой предполагается ЧЭС, создается рабочая группа. 

6. Инициирует создание рабочей группы уполномоченный орган в области охраны окружающей среды. В состав рабочей группы входят представители: 

уполномоченного органа в области охраны окружающей среды; 

уполномоченного органа в области образования и науки; 

уполномоченного органа в области здравоохранения; 

уполномоченного органа в области индустрии и торговли; 

уполномоченного органа в области энергетики и минеральных ресурсов;  

уполномоченного органа в области сельского хозяйства; 

уполномоченного органа по чрезвычайным ситуациям; 

уполномоченного органа по труду и социальной защите населения; 

местных исполнительных органов рассматриваемого региона; 

неправительственных общественных организаций и общественности; 

других заинтересованных государственных органов, организаций и учреждений. 

7. Рабочая группа формирует имеющиеся материалы по ранее проведенным исследованиям. 

8. Материалы, подготовленные рабочей группой, передаются в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды. 

9. Представленные рабочей группой материалы уполномоченный орган в области охраны окружающей среды направляет на государственную экологическую экспертизу. 

10. Государственная экологическая экспертиза, руководствуясь основанием для объявления ЧЭС, готовит заключение, в котором указывается о признании или непризнании ЧЭС на экологически неблагополучной территории. 

11. В случае признания ЧЭС на экологически неблагополучной территории Правительство Республики Казахстан объявляет на данной территории ЧЭС. 

12. Основания для объявления чрезвычайной экологической ситуации: 

1) определение границ чрезвычайных ситуаций производится согласно  приложению 1  к настоящим Правилам; 

2) состояние здоровья населения оценивается в совокупности с показателями загрязнения окружающей среды: атмосферного воздуха, воды и почвы согласно  приложению 2  к настоящим Правилам; 

3) оценка степени загрязнения атмосферного воздуха осуществляется по среднесуточным концентрациям. Для каждой среднесуточной концентрации определяется кратность превышения предельно-допустимой концентрации (далее - ПДК) ( К ) согласно  приложению 3  к настоящим Правилам. 

Оценка степени суммарного среднегодового загрязнения атмосферного воздуха по комплексному показателю проводится согласно  приложению 4  к настоящим Правилам. 

При этом если в комплексном показателе любое из веществ будет иметь значение, превышающее величину показателя для одного вещества, то в этом случае оценка степени загрязнения осуществляется и по этому веществу; 

       4) санитарно-эпидемиологическое состояние водоисточников питьевого и рекреационного назначения и безопасности питьевой воды оценивается по показателям согласно приложениям  5__,  6__,  7__  к настоящим Правилам; 

5) экологическая оценка радиоактивного загрязнения почв селитебных территорий проводится по основным показателям согласно  приложению 8  к настоящим Правилам; 

6) оценка радиационной безопасности проводится по показателям согласно  приложению 9  к настоящим Правилам; 

7) оценка загрязнения воздушной среды проводится по показателям согласно  приложению 10  к настоящим Правилам; 

8) выявление уже сформировавшихся зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия осуществляется по химическим и экологическим показателям согласно приложениям  11_  и  12_  к настоящим Правилам; 

9) оценка степени истощения водных ресурсов проводится по показателям согласно  приложению 13  к настоящим Правилам; 

10) оценка степени загрязнения морских вод проводится по показателям согласно приложениям  14_  и  15_  к настоящим Правилам; 

11) оценка загрязнение подземных вод на участках зоны влияния хозяйственных объектов производится по основным и дополнительным показателям согласно  приложению 16  к настоящим Правилам; 

12) оценка экологического состояния почв производится по показателям согласно  приложению 17  к настоящим Правилам и дополнительным показателям согласно приложению 8 к настоящим Правилам; 

13) оценка геодинамической деформации геологической среды проводится по показателям согласно  приложению 18  к настоящим Правилам; 

14) оценка степени деградации экосистемы и структурно-функционального изменения в состоянии природных экосистем проводится по показателям согласно  приложению 19  к настоящим Правилам; 

15) оценка состояния растительного мира проводится по показателям согласно  приложению 20  к настоящим Правилам; 

16) оценка состояния животного мира проводится по показателям согласно  приложению 21  к настоящим Правилам; 

17) оценка биохимического состояния территорий проводится по показателям согласно  приложению 22  к настоящим Правилам.

 
 Чрезвы- 
 чайные 
 экологи- 
 ческие 
 cитуации 
 
 Пострадало 
 (погибшие и 
 заболевшие) 
 
 Нарушены 
 условия 
 жизнедея- 
 тельности 
 
 Материальный 
 ущерб 
 (минимальный 
 расчетный 
 показатель 
 на день 
 возникновения 
 ЧЭС) 
 
 Зона ЧЭС 
 
 
 Объектовые 
 
 до 10 чел. 
 
 Не более 
 100 чел. 
 
 < 5000 
 
 Не выходит 
 за пределы 
 территории 
 объекта 
 
 
 Местные 
 (населенныйпункт, 
 район) 
 
 10-50 чел. 
 
 100-300 чел. 
 
 5 000-50 000 
 
 Не выходит 
 за пределы 
 района, 
 области 
 
 
 Региональ- 
 ные 
 (область) 
 
 50-500 чел. 
 
 300-500 чел. 
 
 50 000-500 000 
 
 Не выходит 
 за пределы 
 области 
 
 
 Республи- 
 канские 
 (несколько 
 областей, 
 республика) 
 
 > 500 чел. 
 
 > 500 чел. 
 
 > 500 000 
 
 Несколько 
 областей, 
 республика 
 
 
 Трансгра- 
 ничные 
 
 Относятся ЧЭС, поражающие факторы которой выходят 
 за пределы Республики Казахстан, либо ЧЭС, которая 
 произошла за рубежом и затрагивает территорию 
 Республики Казахстан 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 
 зона экологического 
 бедствия 
 
 зона чрезвычайной 
 экологической 
 ситуации 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Увеличение и измене- 
 ние структуры детской 
 смертности в возрасте 
 до 5 лет 
 
 в 1,5 раза и более 
 
 от 1,3 до 1,5 раз 
 
 
 2 
 
 Увеличение и изменение структуры: 
 - перинатальной 
 смертности 
 
 в 1,5 раза и более 
 
 от 1,3 до 1,5 раз 
 
 
 
 
 - младенческой смертности 
 
 в 1,5 раза и более 
 
 от 1,3 до 1,5 раз 
 
 
  Медикогенетические показатели:  
 
 
 3 
 
 Увеличение частоты 
 врожденных пороков 
 развития новорожден- 
 ного и спонтанных 
 выкидышей. 
 
 в 1,5 раза и более 
 
 от 1,3 до 1,5 раз 
 
 
 4 
 
 Изменение заболевае- 
 мости детей и взрос- 
 лых: 
 - увеличение распро- 
 страненности по от- 
 дельным нозологичес- 
 ким формам и возраст- 
 ным группам, изме- 
 нение структуры забо- 
 леваемости. 
 
 в 2 раза и более 
 
 от 1,5 до 2 раз 
 
 
 5 
 
 Онкологические заболевания (заболеваемость 
 и смертность): 
 - отдельные формы; 
 
 в 2 раза и более 
 
 от 1,5 до 2 раз 
 
 
 
 
 - злокачественные новообразования у 
 детей. 
 
 2 раза и более 
 
 от 1,5 до 2 раз 
 
 
 6 
 
 Специфические заболе- 
 вания, этиологически 
 связанные с характе- 
 ром загрязнения тер- 
 ритории. 
 
 Наличие таких заболеваний 
 
 
  Дополнительные показатели  
 
 
 1 
 
 Увеличение нарушений репродуктивной функции женщин  1,2,3  : 
 
 
 
 
 
 
 
 
 - осложнение течения и исходов беременности (суммарное число слу- 
 чаев на 1000 беремен- 
 ных); 
 
 в 2 раза и более 
 
 от 1,5 до 2 раз 
 
 
 
 
 осложнение родов 
 (суммарное число 
 случаев на 1000 
 беременных); 
 
 в 2 раза и более 
 
 от 1,5 до 2 раз 
 
 
 
 
 неудовлетворительное 
 состояние доношенных 
 новорожденных (оценка 
 по АПГАР, число случаев на 1000 доно- 
 шенных новорожденных. 
 
 в 2 раза и более 
 
 от 1 ,5 до 2 раз 
 
 
 2 
 
 Частота рождения детей с массой тела < 2500 г.  2  
 
 Критерии устанавливаются по 
 экспертным оценкам с учетом 
 степени выраженности изменений 
 основных показателей. 
 
 
 3 
 
 Изменение массы тела, 
 роста, окружности головы у новорожден- 
 ных, изменение соот- 
 ношения полов - отклонение от анало- 
 гичных показателей 
 на контрольных терри- 
 ториях. 
 
 Критерии устанавливаются по 
 экспертным оценкам с учетом 
 степени выраженности изменений 
 основных показателей. 
 
 
 4 
 
 Средняя продолжитель- 
 ность жизни мужчин и 
 женщин: 
 
 М 
 
 Ж 
 
 М 
 
 Ж 
 
 
 
 
 отставание от анало- 
 гичных показателей 
 на контрольных тер- 
 риториях, в годах: 
 
 
 
 
 
 
 - в возрасте 15 лет 
 
 более 
 3,4 
 
 более 
 2,5 
 
 3,4 
 
 2,5 
 
 
 
 
 35 лет 
 
 более 
 2,5 
 
 более 
 2,0 
 
 2,5 
 
 2,4 
 
 
 
 
 65 лет 
 
 более 
 2,0 
 
 более 
 1,7 
 
 2,0 
 
 1,8 
 
 
 5 
 
 Материнская смертность: 
 увеличение по сравнению 
 с контрольными территориями  4  . 
 
 Критерии устанавливаются по экспертным оценкам с учетом степени 
 выраженности изменений основных 
 показателей. 
 
 
 6 
 
 Физическое развитие 
 детей: увеличение 
 доли детей с отклонениями 
 физического развития 
 при их оценке по региональному стан- 
 дарту 7-10-летней 
 давности  5  . 
 
 50 % и более 
 
 от 30 до 50 % 
 
 
 7 
 
 Психическое развитие 
 детей: доля детей с 
 отклонениями психи- 
 ческого развития. 
 
 20 % и более 
 
 от 10 до 20% 
 
 
 8 
 
 Генетические нарушения: увеличение частоты генетических нару- 
 шений в клетках человека (хромосом- 
 ные аберрации, 
 разрывы ДНК и др.). 
 
 в 3 раза и более 
 
 до 3 раз 
 
 
 
 
 При превышении уровня 
 суммарных мутогенных 
 воздействий в пробах 
 воздуха, воды и других компонентах среды. 
 
 в 3 раза и более 
 
 до 3 раз 
 
 
 9 
 
 Изменение иммунного 
 статуса: увеличение числа людей с выра- 
 женными сдвигами в 
 иммунограмме по мор- 
 фологическим и 
 гуморальным показа- 
 телям. 
 
 Критерии устанавливаются по 
 экспертным оценкам с учетом 
 степени выраженности изменений 
 основных показателей. 
 
 
 10 
 
 Содержание в биосуб- 
 стратах человека 
 (кровь, моча, волосы, 
 зубы, слюна, плацен- 
 та, женское молоко и 
 др.) токсичных хими- 
 ческих веществ, пре- 
 вышение допустимых 
 биологических уровней. 
 
 В соответствии с приложением 25 
 
 

       1   к пунктам 1, 2: превышение средних значений по сравнению с контрольными (фоновыми) на территории с населением не менее 30 тыс. человек по данным за 5 лет и не менее 50 тыс. человек - за 3 года, отдельно для городского и сельского населения. 

       2   к пунктам 1, 2: учитывается также изменение традиционной структуры младенческой смертности. 

       3   к пункту 1 основных показателей: отношение числа родившихся мертвыми и умерших в первую неделю жизни к общему числу родившихся (живых и мертвых), умноженное на тысячу. 

       4   к пункту 5 дополнительных показателей: оценку физического развития детей рекомендуется проводить с использованием когортного и центрального методов. 

       5   к пункту 6: при использовании этого показателя учитывается характеристика действующего вредного этиотропного фактора и тенденция распространения случаев заболеваний. При этом не учитываются бытовые отравления и другие несчастные случаи.

 
 Класс 
 опасности 
 
 Экологическое 
 бедствие 
 
 Чрезвычайная 
 экологическая ситуация 
 
 
 К 
 
 число суток ( N ) с К 
 
 К 
 
 число суток ( N ) с К 
 
 
 I 
 II 
 III 
 IV 
 
 > 3 
 > 5 
 > 7,5 
 > 12 
 
 7< N <20 подряд 
 7< N <20 подряд 
 > 30 подряд 
 > 30 подряд 
 
 2-3 
 3-5 
 5-7,5 
 8-12 
 
 7< N <20 подряд 
 7< N <20 подряд 
 > 30 подряд 
 > 30 подряд 
 
 

 
 Р для количества веществ 
 
 Параметр 
 
 Относительно удовлетво- 
 рительная ситуация 
 
 
 экологическое 
 бедствие 
 
 чрезвычайная 
 экологическая 
 ситуация 
 
 
 1 вещество 
 2-4 вещества 
 5-9 веществ 
 10-16 веществ 
 16-25 веществ 
 
 более 16 
 более 32 
 более 48 
 более 64 
 более 80 
 
 8-16 
 16-32 
 32-48 
 48-64 
 64-80 
 
 1 
 2 
 3 
 4 
 5 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетво- 
 рительная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 Общее микробное число (число обра- 
 зующих колоний 
 бактерий в 1 мл) 
 
 более 250 
 
 50-250 
 
 Не более 50 
 
 
 2 
 
 Общие колиформные 
 бактерии (число 
 бактерий в 100мл)  1  
 
 более 10 
 
 ед-ая 
 встречае- 
 мость 
 
 отсутствие 
 
 
 3 
 
 Термотолерантные 
 колиформные бакте- 
 рии (число бакте- 
 рий в 100 мл)  2  
 
 более 10 
 
 ед-ая 
 встречае- 
 мость 
 
 отсутствие 
 
 
 4 
 
 Колифаги (число 
 бляшкообразующих 
 единиц (БОЕ) в 
 100 мл) 
 
 Более 10 
 
 Менее 10 
 
 отсутствие 
 
 
 5 
 
 Споры сульфитре- 
 дуцирующих клос- 
 тридий (число 
 спор в 20 мл)  3  
 
 Более 10 
 
 ед-ая 
 встречае- 
 мость 
 
 отсутствие 
 
 
 6 
 
 Цисты лямблий 
 (число цист в 
 50 л)  4  
 
 Более 100 
 
 1-100 
 
 отсутствие 
 
 

       1   Превышение норматива по общим колиформным бактериям не допускается в 95 % проб, отбираемых в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети в течение 12 месяцев, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год. 

       2   При определении термотолерантных колиформных бактерий проводится трехкратное исследование по 100 мл отобранной пробы. 

       3   Определение спор сульфитредуцирующих клостридий проводится при оценке эффективности технологии обработки воды. 

       4   Определение цист лямблий проводится только в пробах воды сооружений водоснабжения  

из поверхностных источников перед подачей воды в распределительную сеть.

     питьевого водоснабжения химическими веществами   1 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относи- 
 тельно 
 удовлет- 
 ворительная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 
  1. Основные показатели:  
 
 
 1.1 
 
 Содержание токсичес- 
 ких веществ первого класса опасности (чрезвычайно опасные 
 вещества): 
 бериллий, ртуть, 
 бенз(а)пирен, 
 линдан, 3, 4, 7, 
 8 - диоксин  2  , 
 дихлор этилен, ди- 
 этилртуть, галлий, 
 тетраэтил свинец, тетраэтилолово, 
 трихлорбифенил, 
 кратных нормативам 
 ПДК 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 > 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2-3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 в пределах 
 гигиенических 
 нормативов 
 (ПДК) 
 
 
 1.2 
 
 Содержание токсич- 
 ных веществ второго класса опасности (высокоопасные 
 вещества): - алюминий, барий, 
 бор, кадмий, моли- 
 бден, мышьяк, нитри- 
 ты, свинец, селен, стронций, цианиды, в ПДК 
 
 
 
 
 
 > 10 
 
 
 
 
 
 5-10 
 
 В пределах 
 гигиенических нормативов 
 (ПДК) 
 
 
  2. Дополнительные показатели:  
 
 
 2.1 
 
 Содержание токсич- 
 ных веществ третьего 
 и четвертого классов 
 опасности (опасные и умеренно опасные вещества): 
 аммоний, никель, 
 нитраты, хром, медь, марганец, цинк, фенолы, нефте- 
 продукты, фосфаты, (в ПДК) 
 
 
 
 
 
 > 15 
 
 
 
 
 
 10-15 
 
 
 В пределах 
 гигиеничес- 
 ких 
 нормативов 
 
 
 2.2. Физико-химические свойства: 
 
 
 2.2.1 
 
 рН 
 
 < 4 
 
 4-6 
 
 6-9 
 
 
 2.2.2 
 
 Фенольный индекс 
 (мг/л) 
 
 > 0,75 
 
 0,75-0,25 
 
 0,25 
 
 
 2.2.3 
 
 Поверхностно- 
 активные вещества 
 (ПАВ), анионоактив- 
 ные (мг/л) 
 
 > 2,5 
 
 2,5-0,5 
 
 < 0,5 
 
 
 2.2.4 
 
 Общая минерализация 
 (сухой остаток, 
 мг/л) 
 
 > 5000 
 
 5000-1000 
 
 < 1000 
 
 
 2.2.5 
 
 Жесткость общая 
 (мг-экв./л) 
 
 > 21 
 
 21-7 
 
 < 7 
 
 
 2.2.6 
 
 Общая альфа- 
 радиоактивность 
 (Бк/л) 
 
 > 0,5 
 
 0,5-0,1 
 
 < 0,1 
 
 
 
 
 Общая бета- 
 радиоактивность (Бк/л) 
 
 > 5 
 
 5-1 
 
 < 1 
 
 
 2.3. Органолептические характеристики: 
 
 
 2.3.1 
 
 Запах и привкус, 
 баллы 
 
 > 4 
 
 4-2 
 
 < 2 
 
 
 2.3.2 
 
 Мутность (ЕМФ) 
 
 > 8 
 
 8-2,6 
 
 < 2,6 
 
 
 
 
 Мутность (мг/л, по 
 каолину) 
 
 > 4,5 
 
 4,5 - 1,5 
 
 < 1,5 
 
 
 2.3.3 
 
 Плавающие примеси 
 (пленки, пятна 
 масляные и ДР-) 
 
 пленка 
 темной 
 краски, 
 занимающая до 2/3 
 обозримой 
 площади 
 
 яркие 
 полосы или 
 пятна 
 тусклой 
 окраски 
 
 Отсутствие 
 
 

       1   Степень опасности загрязнения водоисточников питьевого назначения оценивается с учетом влияния пороговой концентрации веществ на санитарный режим водоемов и барьерной способности используемой технологической схемы водоочистки. 

       2  Для диоксинов допустимый уровень составляет 0,02 нг/л. 

Разъяснение: Оценка опасности загрязнения веществами, не указанными в приложении 7, производится в соответствии с санитарными нормами и правилами "Санитарно-эпидемиологические 

требования по охране поверхностных вод от загрязнений"»от 28.06.2004 г. N 506.

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относи- 
 тельно 
 удовлетво- 
 рительная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 
  1 Вода водоисточников  
 
 
 1.1 
 
 Кишечные патогенные 
 простейшие; 
 - цисты лямблий, 
 дизентерийных амеб, 
 балантидий, 
 криптоспоридий 
 
 более 100  1  
 
 1-100 
 
 Отсутствие 
 
 
 1.2 
 
 Геогельминты: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 - яйца аскарид, 
 власоглавов, 
 трихостронгилид 
 
 более 5 
 
 1-5 
 
 Отсутствие 
 
 
 1.3 
 
 Биогельминты : 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 - яйца тениид 
 
 более 10 
 
 1-10 
 
 Отсутствие 
 
 
 1.4 
 
 Актиномицеты КОЕ/дм  3  
 - содержание коло- 
 ниальных единиц в 1 дм  3  воды 
 
 более 10 000 
 
 100-10000 
 
 Отсутствие 
 
 
  2 Реакционные воды  
 
 
 2.1 
 
 Кишечные патогенные 
 простейшие: 
 - цисты лямблий, 
 дизентерийных амеб, 
 балантидий, 
 криптоспоридий 
 
 более 100 
 
 1-100 
 
 Отсутствие 
 
 
 2.2 
 
 Геогельминты: 
 - яйца аскарид, 
 власоглавов, 
 трихостронгилид 
 
 более 5 
 
 1-5 
 
 Отсутствие 
 
 
 2.3 
 
 Биогельминты: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.3.1 
 
 Яйца описторхид, 
 дифиллотриид 
 
 более 100 
 
 1-100 
 
 Отсутствие 
 
 
 2.3.2 
 
 Яйца тениид 
 
 более 10 
 
 1-10 
 
 Отсутствие 
 
 
 2.3.3 
 
 Яйца шистосоматид 
 (возбудители 
 циркориозов) 
 
 более 10 
 
 1-10 
 
 Отсутствие 
 
 
 2.4 
 
 Актиномицеты КОЕ/дм  3  - содержание коло- 
 ниальных единиц в 1 
 дм  3  воды 
 
 более 
 1000000 
 
 1000- 
 1000000 
 
 Отсутствие, 
 единичная 
 встречае- 
 мость 
 
 

       1   Число возбудителей (цисты, яйца) в 1 дм  3   воды.

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относи- 
 тельно 
 удовлет- 
 ворительная 
 cитуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 Показатель загряз- 
 нения радиоактивными 
 веществами, милли- 
 Зиверт - далее мЗв 
 
 более 50 
 
 5-50 
 
 1-5 
 
 
 2 
 
 Содержание яиц гельминтов в 1 кг почвы 
 
 более 100 
 
 11-100 
 
 менее 10 
 
 
 3 
 
 Титр анаэробов 
 
 0,0001 
 
 0,001- 
 0,0001 
 
 0,001-0,1 
 
 
 4 
 
 Коли-титр 
 
 менее 0,001 
 
 0,01- 
 0,001 
 
 0,01-1,0 
 
 
 5 
 
 Число личинок и куко- 
 лок мух на участке 
 0,25 м  2  
 
 Более 100 
 
 10-100 
 
 1-10 
 
 
 6 
 
 Показатель загрязне- 
 ния экзогенными хими- 
 ческими веществами - 
 кратность превышения 
 ПДК 
 
 Более 100 
 
 10-100 
 
 1-10 
 
 
 7 
 
 Показатель самоочище- 
 ния почвы - титр тер- 
 мофилов 
 
 Менее 
 0,00001 
 
 0,00001- 
 0,00002 
 
 0,001- 
 0,0002 
 
 
 8 
 
 Санитарное число 
 Хлебникова  1  
 
 Менее 0,7 
 
 0,7-0,85 
 
 0,85-0,98 
 
 

       1  «"Санитарное число Хлебникова" - отношение количества почвенного белкового азота (в миллиграммах на 100 грамм абсолютно сухой почвы) к количеству органического азота (в миллиграммах на 100 грамм абсолютно сухой почвы).

 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетвори- 
 тельная 
 ситуация 
 
 
 экологическое бедствие 
 
 чрезвычайная 
 экологическая ситуация 
 
 
 Эффективная доза 
 облучения, мЗв/год 
 
 более 10 
 
 5-10 
 
 менее 5 
 
 

 
 Вещество 
 
 Параметр 
 
 Норма 
 
 Время 
 воздействия 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвычайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
  Критические уровни для наземной растительности  
 
 
 Диоксид серы 
 
 > 200 
 
 100-200 
 
 < 20 
 
 Среднегодовое 
 
 
 Диоксид азота 
 
 > 300 
 
 200-300 
 
 < 30 
 
 Среднегодовое 
 
 
 Фтористый 
 водород 
 
 > 20 
 
 10-20 
 
 < 2-3 
 
 Долговремен- 
 ное 
 воздействие 
 
 
 Озон 
 
 > 1500 
 
 1000-1500 
 
 < 150 
 
 Максимальное 
 в течение 
 1 часа 
 
 
 Озон 
 
 > 600 
 
 400-600 
 
 <60 
 
 Средняя 
 в течение 
 3 часов 
 
 
 Озон 
 
 > 500 
 
 300-500 
 
 < 50 
 
 Средняя между 
 9-16 часами 
 каждого дня 
 в период 
 1 апреля- 
 30 сентября 
 ежегодно 
 
 
  Критические нагрузки для лесных и водных экосистем  
 
 
 Соединения 
 серы, г/м  2  в 
 год 
 
 > 5,0 
 
 3,0-5,0 
 
 < 0,32 
 
 Северные и 
 центральные 
 районы 
 
 
 Соединения 
 азота, г/м  2  в 
 год 
 
 > 4,0 
 
 2,0-4,0 
 
 < 0,28 
 
 Северные и 
 центральные 
 районы 
 
 
 Ионы водорода, 
 кг/м  2  в год 
 
 > 300 
 
 200-300 
 
 < 20 
 
 Северные и 
 центральные 
 районы 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетво- 
 рительная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Химические вещест- 
 ва, ПДК 1-2 класс 
 опасности 
 
 Более 10 
 
 5-10 
 
 < 5 
 
 
 
 
 3-4 класс опасности 
 
 Более 100 
 
 50-100 
 
 < 50 
 
 
 2 
 
 ПХЗ(10) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1-2 класс опасности 
 
 Более 80 
 
 35-80 
 
 < 35 
 
 
 
 
 3-4 класс опасности 
 
 Более 500 
 
 100-500 
 
 < 100 
 
 
  Дополнительные показатели:  
 
 
 1 
 
 Запахи, привкусы, 
 баллы 
 
 Более 4 
 
 3-4 
 
 < 3 
 
 
 2 
 
 Плавающие примеси: 
 нефть и нефтепро- 
 дукты 
 
 Пленка 
 темной 
 окраски, 
 занимающая 
 2/3 обоз- 
 римой 
 площади 
 
 Яркие 
 полосы 
 или 
 тусклая 
 окраска 
 пятен 
 
 отсутствие 
 
 
 3 
 
 Реакция среды, рН 
 
 5,0-5,6 
 
 5,7-6,5 
 
 > 6,5 
 
 
 4 
 
 Химическое потреб- 
 ление кислорода ХПК (антропогенная 
 составляющая к 
 фону), мг/дм  3  
 
 20-30 
 
 10-20 
 
 < 10 
 
 
 5 
 
 Растворенный кислород, процентов 
 насыщения 
 
 10-20 
 
 20-50 
 
 > 50 
 
 
 6 
 
 Биогенные вещества: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Нитриты (NO  2  ), ПДК 
 
 Более 10 
 
 10-5 
 
 5-1 
 
 
 Нитраты (NO  3  ), ПДК 
 
 Более 20 
 
 20-10 
 
 10-1 
 
 
 Соли аммония (NH  4  ), ПДК 
 
 Более 10 
 
 10-5 
 
 5-1 
 
 
 Фосфаты (РО  4  ), 
 мг/дм  3  
 
 Более 0,6 
 
 0,6 - 0,3 
 
 0,03-0,05 
 
 
 7 
 
 Минерализация, 
 мг/дм  3  (превышение 
 регионального 
 уровня) 
 
 3-5 
 
 2-3 
 
 Региональный уровень 
 
 
 8 
 
 КДА (коэффициент 
 донной аккумуляции) 
 
 более nх10  4  
 
 nх10  3  -nх10  4  
 
 nх10 
 
 
 9 
 
 К  н  (коэффициент 
 накопления в 
 гидробионтах) 
 
 более n-10  5  
 
 nх10  4  -nх10  5  
 
 nх10  4  
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметры 
 
 Относительно 
 удовлетвори- 
 тельная 
 ситуация 
 
 
 экологическое 
 бедствие 
 
 чрезвычайная 
 экологическая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Фитопланктон 
 
 Отсутствие 
 водорослей или 
 единичные 
 экз. видов 
 
 Пленка сине- 
 зеленых, 
 пряди нитчатых 
 водорослей, 
 отдельные 
 представители 
 других групп 
 водорослей 
 
 Естественное 
 развитие 
 фитопланктона 
 
 
 2 
 
 Концентрация 
 хлорофилла "а", мкг/л 
 
 Более 50 
 
 50-30 
 
 30-10 
 
 
 3 
 
 Среднелетняя 
 биомасса фито- 
 планктона, мг/дм  3  
 
 Более 100 
 
 100-50 
 
 50-10 
 
 
 4 
 
 Фитомасса 
 нитчатых 
 водорослей, 
 кг/м  2  
 
 Более 3 
 
 3,0-2,6 
 
 < 2,6 
 
 
 5 
 
 Зоопланктон 
 
 Единичные 
 экземпляры 
 панцирных 
 коловраток, 
 их зимние яйца 
 
 Резкое снижение 
 численности и 
 разнообразия 
 панцирных коло- 
 враток, единич- 
 ные экземпляры 
 низших рако- 
 образных 
 
 Естественное 
 развитие 
 зоопланктона 
 
 
 6 
 
 Зообентос 
 
 Присутствие 
 только некото- 
 рых видов 
 червей, нетре- 
 бовательных к 
 кислороду 
 (тубифицид) 
 
 
 Резкое сокраще- 
 ние численности 
 и разнообразия 
 донных живот- 
 ных, присутст- 
 вие тубифицид 
 (олигохет) и 
 таниподин (хирономид) 
 
 Естественное 
 развитие 
 зообентоса на 
 региональном 
 уровне 
 
 
 7 
 
 Биотический 
 индекс по 
 Вудивису (с 
 учетом регио- 
 нальных осо- 
 бенностей), 
 баллы 
 
 менее 1 
 
 1-2 
 
 Более 2 
 
 
 8 
 
 Олигохетный 
 индекс, отно- 
 шение числен- 
 ности олиго- 
 хет к числен- 
 ности всего 
 зообентоса, 
 процентов 
 
 Более 100 
 
 100-86 
 
 Менее 86 
 
 
 9 
 
 Хирономидный 
 индекс по 
 Балушкиной 
 
 Более 9,0 
 
 6,5-9,0 
 
 Менее 6,5 
 
 
 10 
 
 Ихтиофауна 
 
 Исчезновение 
 ценных и 
 редких видов 
 рыб; 
 отсутствие за- 
 пасов промыс- 
 ловых рыб 
 
 Снижение на 
 50-25 % ценных 
 и редких видов 
 рыб от их запа- 
 сов, снижение 
 на 50-25 % за- 
 пасов промысло- 
 вых рыб от их 
 запасов 
 
 Сохранение 
 естественного 
 состояния 
 ихтиофауны; 
 величина вы- 
 лова не нару- 
 шает естест- 
 венного вос- 
 производства 
 рыб 
 
 
 11 
 
 Заболеваемость 
 рыб, связанная 
 с хроническим 
 токсикозом (миопатия, яз- 
 венная болезнь 
 и т.д.), % 
 от годового 
 улова 
 
 Более 50 
 
 До 50 
 
 Отсутствие 
 признаков 
 
 
 12 
 
 Интегральный 
 показатель ка- 
 чества вод: 
 биотестирова- 
 ние на рако- 
 образных (даф- 
 нии и цериода- 
 фнии), гибель 
 50 % и более 
 
 Не проявляется 
 при кратности 
 разбавления 
 100 и более 
 раз 
 
 Не проявляется 
 при кратности 
 разбавления от 
 50 до 100 раз 
 
 В неразбав- 
 ленной воде 
 летальные 
 действия 
 
 
 
 
 рачков в 
 течение 96 
 и 48 часов 
 соответственно 
 
 100 и 
 более раз 
 
 50 до 100 раз 
 
 
 
 
  Дополнительные показатели:  
 
 
 1 
 
 Индекс сапроб-ности планкто- 
 на по Пантле 
 и Буку (в 
 модификации 
 Сладечека) 
 
 Более 4 
 
 4-3 
 
 < 3 
 
 
 2 
 
 Олегохетный 
 индекс: 
 - по Цанеру, 
 тыс. экз/м  2  
 тубифициды 
 
 Более 50 
 
 50-10 
 
 < 10 
 
 
 
 
 лимнобрилюсы 
 
 Более 100 
 
 100-50 
 
 < 50 
 
 
 
 
 - по Пареле 
 
 Более 0,8 
 
 0,8-0,5 
 
 < 0,5 
 
 

 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетворительная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвычайная 
 экологическая ситуация 
 
 
 Безвозвратное 
 изъятие объема 
 поверхностного 
 стока, число раз 
 от допустимой нормы 
 
 Более 2 
 
 До 2 
 
 Допустимая 
 норма 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатели 
 (концентрации 
 даны в мг/дм  3  ) 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетвори- 
 тельная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Химические вещества 
 1-2 класс опасности 
 
 Более 10 
 
 10-5 
 
 5-1 
 
 
 
 
 3-4 класс опасности 
 
 Более 100 
 
 100-50 
 
 50-10 
 
 
 2 
 
 ПХЗ(10)  1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1-2 класс опасности 
 
 Более 80 
 
 80-35 
 
 35-10 
 
 
 
 
 3-4 класс опасности 
 
 Более 500 
 
 500-100 
 
 100-10 
 
 
  Дополнительные показатели:  
 
 
 1 
 
 Биологическое 
 потребление 
 кислорода (БПК  5  ) 
 
 Более 100 
 
 100-10 
 
 10-1 
 
 
 2 
 
 Кислород 
 растворенный, мг/дм  3  
 
 Менее 2 
 
 Менее 2-3 
 
 3-6 
 
 

       1   ПХЗ (10) - формализованный суммарный показатель химического загрязнения вод для 10 максимально превышающих ПДК загрязняющих веществ

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетворитель- 
 ная ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвычайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Биомасса планк- 
 тона и макрозо- 
 бентоса, % от 
 контрольного 
 уровня  1  
 
 Менее 30 
 или более 
 300 
 
 30-50 или 
 200-300 
 
 100 
 
 
 2 
 
 Число видов в 
 планктонных со- 
 обществах (видо- 
 вое разнообра- 
 зие, % от конт- 
 рольного уровня) 
 
 Менее 50 
 
 50-80 
 
 80-100 
 
 
 3 
 
 Запасы ихтиофау- 
 ны и промысло- 
 вые запасы бес- 
 позвоночных, % 
 от контрольного 
 уровня 
 
 Уменьшение 
 запасов 
 промысловых 
 рыб и бес- 
 позвоночных 
 от 50 и 
 более % от 
 их запасов. 
 
 Уменьшение 
 запасов про- 
 мысловых рыб 
 и беспозво- 
 ночных на 50-25 от 
 их запасов. 
 
 Наличие 
 промысловых рыб 
 
 
 4 
 
 Состояние сооб- 
 ществ зообенто- 
 са, в т.ч. ис- 
 ходных видов (% 
 от контрольного 
 уровня) 
 
 Периодичес- 
 кое возник- 
 новение и 
 исчезнове- 
 ние групп 
 зообентоса,наличие 
 менее 20 % 
 исходных 
 видов, 
 деградация 
 сообщества 
 
 Исчезновение 
 крупных 
 организмов. 
 Присутствие 
 только оли- 
 гохет или 
 полихет. 
 Наличие 
 20-50 % 
 исходных 
 видов. 
 
 Заметное разно- 
 образие. Наличие 
 свободноживущих 
 организмов. 
 Ракообразные и 
 другие группы 
 организмов. 
 
 
 5 
 
 Численность ин- 
 дикаторных форм 
 микроорганизмов, % от общей чис- 
 ленности микро- 
 организмов 
 
 Более 60 
 
 60-30 
 
 Менее 30 
 
 
 6 
 
 Доля гидробион- 
 тов-вселенцев, 
 % от общей био- 
 массы сообщества 
 
 Более 50 
 
 50-25 
 
 Менее 25 
 
 
 7 
 
 Уровень первич- 
 ной продукции, 
 % от контрольно- 
 го уровня 
 
 Около 0 
 или более 
 300 (гипер- 
 эвтрофиро- 
 вание) 
 
 Менее 50 или 
 200-300 
 (эвтрофиро- 
 вание) 
 
 100 
 
 
 8 
 
 Состояние 
 макрофитов 
 
 Исчезнове- 
 ние макро- 
 фитов 
 
 Резкое сок- 
 ращение пло- 
 щадей макро- 
 фитов,высо- 
 кая концен- 
 трация ток- 
 сических 
 загрязняющих 
 веществ в 
 талломах 
 
 Нормально 
 
 
  Дополнительные показатели:  
 
 
 1 
 
 Морфологические 
 изменения гид- 
 робионтов (раз- 
 меры и масса 
 тела, появление уродливых форм 
 и т.п.), % от 
 контрольного 
 уровня 
 
 Более 50 
 
 50-20 
 
 Менее 20 
 
 

       1   контрольный уровень - среднее значение показателя по ряду многолетних данных, полученных за 10 и более лет.

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетво- 
 рительная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Содержание загряз- 
 няющих веществ 
 (нитраты, фенолы, 
 тяжелые металлы, 
 синтетические 
 поверхностно-актив- 
 ные вещества, 
 нефть), ПДК 
 
 Более 100 
 
 10-100 
 
 3-10 
 
 
 2 
 
 Хлорорганические 
 соединения, ПДК 
 
 Более 3 
 
 1-3 
 
 Менее 1 
 
 
 3 
 
 Канцерогены, 
 бенз(а)пирен, ПДК 
 
 Более 3 
 
 1-3 
 
 Менее 1 
 
 
 4 
 
 Площадь области 
 загрязнения, км  2  
 
 Более 8 
 
 3-8 
 
 Менее 3 
 
 
 5 
 
 Минерализация, г/л 
 
 Более 100 
 
 100-10 
 
 Менее 10 
 
 
  Дополнительные показатели:  
 
 
 1 
 
 Растворенный 
 кислород, мг/дм  3  
 
 Менее 1 
 
 1-4 
 
 Более 4 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 (концентрации 
 даны в мг/дм  3  ) 
 
 Параметр 
 
 Относительно удовлет- 
 ворительная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Площадь выведенных 
 из сельхозоборота 
 земель вследствие 
 их деградации, % 
 от общей площади 
 сельхозугодий 
 
 Более 50 
 
 50-30 
 
 До 30 
 
 
 2 
 
 Уничтожение 
 гумусового горизонта 
 
 А+В 
 
 Апах (А1) 
 
 До 0,1 А 
 
 
 3 
 
 Перекрытость 
 поверхности почвы 
 абиотическими 
 наносами, см 
 
 Более 20 
 
 20-10 
 
 Менее 10 
 
 
 4 
 
 Увеличение 
 плотности почвы, кратность 
 равновесной пробы 
 
 Более 1,4 
 
 1,4-1,3 
 
 До 1,3 
 
 
 5 
 
 Превышение уровня 
 грунтовых вод, % 
 от критического 
 значения 
 
 Более 50 
 
 50-25 
 
 Допустимый 
 уровень 
 
 
 6 
 
 Радиоактивное заг- 
 рязнение, Ku/км  2  : 
 
 
 
 
 
 
 
 
 цезий-137 
 
 Свыше 40 
 
 40-15 
 
 До 15 
 
 
 стронций-90 
 
 Свыше 3 
 
 3-1 
 
 До 1 
 
 
 плутоний (сумма 
 изотопов) 
 
 Свыше 0,1 
 
 0,1-0,05 
 
 До 0,05 
 
 
 7 
 
 Потери гумуса в 
 пахотных почвах за 
 период 10 лет, в 
 относительных 
 процентах 
 
 Свыше 25 
 
 25-10 
 
 Менее 10 
 
 
 8 
 
 Увеличение содержания легкорастворимых 
 солей, г/100 г 
 
 Более 0,8 
 
 0,8-0,4 
 
 До 0,4 
 
 
 9 
 
 Увеличение доли 
 обменного натрия, 
 % от ЕКО  1  
 
 Более 25 
 
 25-15 
 
 До 15 
 
 
 10 
 
 Превышение ПДК 
 химических веществ: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1-го класса 
 опасности (включая бенз(а)пирен, 
 диоксины); 
 
 Более 3 
 
 3-2 
 
 До 2 
 
 
 2-го класса 
 опасности; 
 
 Более 10 
 
 10-5 
 
 До 5 
 
 
 3-го класса 
 опасности (включая 
 нефть и нефте- 
 продукты) 
 
 Более 25 
 
 25-10 
 
 До 10 
 
 
 11 
 
 Снижение уровня 
 активной микробной 
 массы, кратность 
 
 Более 100 
 
 100-50 
 
 До 50 
 
 
 12 
 
 Фитотоксичность 
 почвы (снижение 
 числа проростков), 
 кратность по 
 сравнению с фоном 
 
 Более 2 
 
 2,0-1,4 
 
 До 1,4 
 
 
  Дополнительные показатели:  
 
 
 13 
 
 Доля загрязненной 
 основной с/х 
 продукции, % от 
 объема проверенной 
 
 Более 50 
 
 50-25 
 
 До 25 
 
 
 14 
 
 См. дополнительные 
 показатели 
 (таблица 2.10) 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1   ЕКО - емкость катионного обмена

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетвори- 
 тельная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 
 1 
 
 
 Аномальные техно- 
 генные деформации 
 горного массива 
 (более 0,00001 
 отн.ед) и индуци- 
 рованная сейсмич- 
 ность, в процентах 
 от площади терри- 
 тории 
 
 Более 
 40-50 
 
 40-20 
 
 До 20 
 
 
 2 
 
 Механические 
 нарушения горного 
 массива при недро- 
 пользовании, 
 ведущие к загряз- 
 нению геологичес- 
 кой среды, ано- 
 мальные деформации 
 горных пород, отн. 
 ед. 
 
 0,0001 
 
 0,0001- 
 0,00001 
 
 Менее 
 0,000001 
 
 
 3 
 
 Просадки земной 
 поверхности, оползни, сели, 
 карсты, обуслов- 
 ленные техногенной 
 нагрузкой, % тер- 
 ритории 
 
 Более 30 
 
 30-20 
 
 Менее 20 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетво- 
 рительная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Пространственные признаки 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.1 
 
 Площади деградиро- 
 ванных территорий, % 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.1.1 
 
 Не представляющие 
 непосредственной 
 угрозы человеку 
 (отвалы нетоксичных 
 пород; карьеры, деградирование с/х и лесные угодья) 
 
 Более 75 
 
 75-5 
 
 Менее 5 
 
 
 1.1.2 
 
 Представляющие 
 угрозу разрушения 
 зданий и сооружений 
 (антропогенные 
 просадки, оползни, 
 разломы, военные 
 полигоны и др.) 
 
 Более 50 
 
 50-1 
 
 Менее 1 
 
 
 1.1.3 
 
 Отвалы токсичных 
 пород, изолирован- 
 ные от грунтовых 
 вод, с возможностью 
 переноса частиц по 
 воздуху, посредст- 
 вом стока в поверх- 
 ностные водоемы и 
 водотоки 
 
 Более 20 
 
 20-0,1 
 
 Менее 0,1 
 
 
 1.1.4 
 
 Карьерные выемки и отвалы токсичных 
 пород с угрозой 
 загрязнения грун- 
 товых вод (грунто- 
 вые воды не защище- 
 ны) 
 
 Более 5 
 
 Менее 5 
 
 Отсутствуют 
 
 
 1.2 
 
 Расчлененность тер- 
 ритории оврагами, 
 км/км  2  
 
 2,5 
 
 2,5-0,7 
 
 Менее 0,7 
 
 
 2 
 
 Динамические 
 признаки 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.1 
 
 Скорость деградации 
 наземных экосистем; 
 % площади в год 
 
 Более 4 
 
 4-0,5 
 
 Менее 0,5 
 
 
 2.2 
 
 Скорость увеличения 
 площади сбитых 
 пастбищ, % площади 
 в год 
 
 Более 8 
 
 8-2 
 
 Менее 2 
 
 
 2.3 
 
 Скорость уменьшения годовой продукции 
 растительности, % в год 
 
 Более 7,5 
 
 7,5-3,5 
 
 Менее 3,5 
 
 
 2.4 
 
 Скорость уменьшения 
 содержания органи- 
 ческого вещества 
 почвы, % в год 
 
 Более 7 
 
 7-0,5 
 
 Менее 0,5 
 
 
 2.5 
 
 Скорость сработки 
 (минерализации) 
 торфа, мм/год 
 
 Более 40 
 
 40-1 
 
 Менее 1 
 
 
 2.6 
 
 Скорость увеличения 
 площади засоленных 
 почв, % в год 
 
 Более 5 
 
 5-1 
 
 Менее 1 
 
 
 2.7 
 
 Скорость увеличения 
 площади эродиро- 
 ванных почв, % 
 площади в год 
 
 Более 5 
 
 5-0,5 
 
 Менее 0,5 
 
 
 2.8 
 
 Скорость увеличения 
 площади подвижных 
 песков, % площади в 
 год 
 
 Более 4 
 
 4-0,5 
 
 Менее 0,5 
 
 
 2.9 
 
 Скорость увеличения 
 относительной пло- 
 щади земель с не- 
 благоприятными аг- 
 ромелиоративными 
 условиями, % от площади ценных 
 сельскохозяйствен- 
 ных угодий в год 
 
 Более 1 
 
 1-0,1 
 
 Менее 0,1 
 
 
  Дополнительные показатели:  
 
 
 1 
 
 Структурно-функцио- 
 нальные характерис- 
 тики состояния 
 экосистем 
 
 Необрати- 
 мое 
 нарушение 
 взаимосвя- 
 зи внутри 
 экосистем 
 
 Нарушение 
 структуры 
 сообществ 
 без необ- 
 ратимых 
 процессов 
 в экосис- 
 темах 
 
 Возможны 
 отдельные 
 признаки 
 деградации 
 ряда компо- 
 нентов в 
 экосистемах 
 
 
 2 
 
 Трофическая струк- 
 тура - изменение 
 удельной массы 
 
 Увеличение 
 удельной 
 массы 
 фитофагов 
 на 50%, 
 уменьшение 
 удельной 
 массы зоо- 
 фагов и 
 сапрофагов 
 на 50% 
 
 Увеличе- 
 ние 
 удельной 
 массы фи- 
 тофагов на 20%, 
 уменьше- 
 ние 
 удельной 
 массы зоофагов и сапро- 
 фагов на 20% 
 
 Постоянно 
 (колебания в пределах 
 нормы) 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетвори- 
 тельная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 cитуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 
 1 
 
 Уменьшение биораз- 
 нообразия (индекс 
 разнообразия Симп- 
 сона, в % от нормы) 
 
 Более 50 
 
 50-10 
 
 Менее 10 
 
 
 2 
 
 Плотность популяции вида-индикатора антропогенной нагрузки, % 
 
 Более 
 (менее) 50 
 
 Более 
 (менее) 
 20-50 
 
 Более (менее) 20 
 
 
 3 
 
 Площадь коренных 
 (или квазикоренных) 
 ассоциаций, % от 
 общей площади 
 
 Менее 5 
 
 Менее 5-80 
 
 Более 80 
 
 
 4 
 
 Видовой состав ес- 
 тественной травяни- 
 стой растительности 
 
 Уменьшение 
 обилия 
 вторичных 
 видов 
 
 Господст- 
 вующие 
 виды сме- 
 нились на 
 вторичные 
 
 Естественная 
 смена доминан- 
 тов, субдоми- 
 нантов и характерных 
 видов 
 
 
 5 
 
 Возрастной спектр 
 ценопопуляции доми- 
 нантов, возобновле- 
 ние в относит. ед. 
 
 Менее 0,1 
 
 0,1-0,3 
 
 Более 0,3 
 
 
 6 
 
 Лесистость, % от 
 оптимальной (зональной) 
 
 Менее 10 
 
 10-90 
 
 Более 90 
 
 
 7 
 
 Запас древесины ос- 
 новных лесообразую- 
 щих пород, % от 
 нормального 
 
 Менее 30 
 
 30-80 
 
 Более 80 
 
 
 8 
 
 Повреждение древос- 
 тоя техногенными 
 выбросами, % от 
 общей площади 
 
 Более 50 
 
 50-5 
 
 Менее 5 
 
 
 9 
 
 Повреждение хвойных пород техногенными 
 выбросами (поврежде- 
 ние хвои), % 
 
 Более 50 
 
 50-5 
 
 Менее 5 
 
 
 10 
 
 Заболевание древос- 
 тоя, % 
 
 Более 50 
 
 50-10 
 
 Менее 10 
 
 
 11 
 
 Гибель лесных куль- 
 тур, % от площади 
 лесокультурных работ 
 
 Более 70 
 
 70-5 
 
 Менее 5 
 
 
 12 
 
 Площадь гари, не 
 облесившейся в 
 течение не менее 10 
 лет 
 
 Более 
 10 тыс. га 
 
 10-5 
 тыс. га 
 
 Менее 5 
 
 
 13 
 
 Площадь посевов, поврежденных вреди- 
 телями, % от общей 
 площади 
 
 Более 50 
 
 50-10 
 
 Менее 10 
 
 
 14 
 
 Гибель посевов, % от 
 общей площади 
 
 Более 30 
 
 30-5 
 
 Менее 5 
 
 
 15 
 
 Проективное покрытие 
 пастбищной сухостеп- 
 ной и полупустынной 
 растительности, % 
 от нормальной 
 
 Менее 10 
 
 10-80 
 
 Более 80 
 
 
 16 
 
 Продуктивность паст- 
 бищной растительнос- 
 ти, % от потенциа- 
 льной 
 
 Менее 5 
 
 5-80 
 
 Более 80 
 
 
 17 
 
 Изменение ареалов 
 редких видов 
 
 Исчезнове- 
 ние ареала 
 
 Разделение и сокраще- 
 ние площа- 
 ди ареала 
 
 Отсутствует 
 
 
 18 
 
 Повреждение 
 растительности 
 заповедников 
 
 Вызывающие 
 смены 
 формаций 
 
 Вызывающие 
 смены 
 ассоциаций 
 
 Фенотипичес- 
 кие, не вызы- 
 вающие смены 
 ассоциаций 
 
 
 19 
 
 Площадь зеленых на- 
 саждений (на челове- 
 ка в крупных городах 
 и промышленных цент- 
 рах), % от норматив- 
 ного 
 
 Менее 10 
 
 10-30 
 
 Более 30 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 Относительно 
 удовлетвори- 
 тельная 
 ситуация 
 
 
 экологи- 
 ческое 
 бедствие 
 
 чрезвы- 
 чайная 
 экологи- 
 ческая 
 ситуация 
 
 
 
 1 
 
 Уменьшение 
 биоразнообразия, % 
 от исходного 
 
 Более 50 
 
 50-5 
 
 Менее 5 
 
 
 2 
 
 Плотность популяции вида-индикатора 
 антропогенной 
 нагрузки, % 
 
 Более 50 
 
 50-20 
 
 Менее 20 
 
 
 3 
 
 Уменьшение числен- 
 ности (плотности) 
 охотничье-промысло- 
 вых видов животных 
 (в том числе сайга- 
 ка), число раз от 
 нормальной числен- 
 ности (плотности) 
 
 Более 10 
 
 10-2 
 
 Менее 2 
 
 

 
 N 
 п/п 
 
 Показатель 
 
 Параметр 
 
 
 экологическое 
 бедствие 
 
 чрезвычайная 
 экологическая 
 ситуация 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 
  Основные показатели:  
 
 
 1 
 
 Соотношение C:N в почвах 
 
 Менее 4 
 
 4-8 
 
 
 в поверхностных водах 
 
 Менее 4 или 
 более 20 
 
 Менее 4-8 или 
 20-16 
 
 
 в растениях 
 
 Менее 4 
 
 4-8 
 
 
 в растительных кормах 
 
 Менее 4 или 
 более 16 
 
 Менее 4 или 
 8-16 
 
 
 2 
 
 Содержание химических 
 элементов в укосах расте- 
 ний и растительных кормах: 
 ртуть, кадмий, свинец, 
 мышьяк, сурьма, никель, 
 хром, по превышению МДУ, 
 
 Более 10 
 
 10-1,5 
 
 
 селен, мг/кг воздушно- 
 сухого вещества; 
 
 Менее 0,02 или более 0,5 
 
 0,02-0,05 
 
 
 фтор, мг/кг воздушно- 
 сухого вещества; 
 
 Менее 2 или 
 более 200 
 
 2-10 или 50- 200 
 
 
 медь, мг/кг воздушно- 
 сухого вещества; 
 
 Менее 3 или 
 более 100 
 
 3-5 или 80-100 
 
 
 таллий, бериллий, барий, 
 по превышению фона 
 
 Более 10 
 
 10-1,5 
 
 
  Дополнительные показатели:  
 
 
 1 
 
 Соотношение Са:Р в кормах 
 (числитель) с учетом пло- 
 щади аномального ландшаф- 
 та, % (знаменатель) 
 
 < 0,1 или > 10 
 -------------- 
 > 20 
 
 0,4-0,1 или 5-10 
 -------------- 
 > 20 
 
 
 2 
 
 Соотношение Сa:Sr в расте- 
 ниях и кормах (числитель) 
 с учетом площади аномаль- 
 ного ландшафта, % (знаме- 
 натель) 
 
 < 1 
 -------- 
 > 20 
 
 < 10-1 
 --------- 
 > 20 
 
 
 3 
 
 Уровень содержания биоло- 
 гически важных микроэле- 
 ментов в укосах растений и растительных кормах, в мг/кг воздушносухого ве- 
 щества: 
 
 
 
 
 
 
 цинк 
 
 Менее 10 или 
 более 500 
 
 10-30 или 
 100-500 
 
 
 железо 
 
 Менее 20 или 
 более 500 
 
 20-50 или 
 200-500 
 
 
 молибден 
 
 Менее 0,2 
 более 50 
 
 0,2-2 или 
 более 10-50 
 
 
 кобальт 
 
 Менее 0,1 или 
 более 50 
 
 0,1-0,3 или 
 5-50 
 
 
 бор 
 
 Менее 0,1 или 
 более 300 
 
 0,1-0,3 или 
 30-300