Об организации оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению Республики Казахстан Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 сентября 2003 года N 677.

В целях реализации Закона Республики Казахстан "О системе здравоохранения" и дальнейшего совершенствования организации первичной медико-санитарной помощи сельскому населению, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые: 

1) положение о деятельности сельских медицинских организаций: поликлиники, фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского пункта, сельской или семейной врачебной амбулатории; 

2) минимальный норматив оснащения медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения для сельских медицинских организаций.

2. Руководителям управлений (департаментов) здравоохранения областей (по согласованию): 

1) рекомендовать сохранить сложившуюся сеть и структуру медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (далее - ПМСП) сельскому населению и обеспечить их развитие в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 16 ноября 1998 года N 4153 "О государственной программе "Здоровье народа" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 1999 года N 472 "О мерах по улучшению первичной медико-санитарной помощи сельскому населению"; 

2) рассмотреть возможность перевода в статус государственных учреждений в 2003-2004 годах сельские (семейные) врачебные амбулатории и сельские участковые больницы, в 2004 году районные поликлиники и диспансеры; 

3) разработать План мероприятий по непрерывному обучению врачей общей практики/семейной медицины и работников ПМСП сельского звена; 

4) создать электронную базу паспорта здоровья населения в срок до 1 января 2005 года; 

5) обеспечить оснащение сельских медицинских организаций медицинским оборудованием, изделиями медицинского назначения и санитарным автотранспортом согласно подпункта 2 пункта 1 данного приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра Диканбаеву С.А.

И.о. Министра

1. К сельским медицинским организациям первичной медико-санитарной помощи относятся: поликлиника (амбулатория) центральной районной больницы (районной больницы), сельская (семейная) врачебная амбулатория), фельдшерско-акушерский пункт, фельдшерский пункт. 

2. Поликлиника или амбулатория центральной районной больницы (далее - ЦРБ), районной больницы (далее - РБ) может являться самостоятельной организацией или структурным подразделением (далее - поликлиника). Структура поликлиники состоит из подразделений, предусмотренных приложением "Примерная организационная структура поликлиники сельской территории" к настоящему Положению. 

Положения о деятельности структурных подразделений поликлиники разрабатываются и утверждаются заведующим (-ей) или главным врачом ЦРБ (РБ). 

3. Основными задачами поликлиники являются: 

1) обеспечение квалифицированной амбулаторно-поликлинической помощью население районного центра и приписного населения района; 

2) организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью амбулаторно-поликлинических структур района; 

3) планирование и проведение мероприятий, направленных на профилактику и снижение общей и детской заболеваемости с временной утратой трудоспособности и инвалидизации населения, работающего населения на предприятиях, в учреждениях и организациях района; 

4) своевременное и широкое внедрение в практику работы всех амбулаторно-поликлинических организаций района современных методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передового опыта оказания амбулаторно-поликлинической помощи; 

5) решение вопросов по планированию семьи. 

4. Для осуществления указанных задач поликлиника организует и проводит: 

1) оказание первой и неотложной медицинской помощи больным при острых и внезапных заболеваниях, травмах, отравлениях и других несчастных случаях; 

2) своевременное и квалифицированное оказание врачебной помощи прикрепленному населению, в том числе, приписных участков, как на амбулаторном приеме в поликлинике (амбулатории), так и при оказании помощи на дому больным, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посетить поликлинику (амбулаторию), нуждаются в постельном режиме, систематическом наблюдении врача или решения вопроса о госпитализации; 

3) консультативный прием больных, направленных из лечебно-профилактических организаций района; 

4) раннее выявление заболеваний, квалифицированное и в полном объеме обследование пациентов, обратившихся в поликлинику (амбулаторию); 

5) своевременную госпитализацию лиц; 

6) восстановительное лечение больных;  

7) все виды профилактических осмотров;  

8) диспансеризацию населения, в том числе: отбор лиц, подлежащих динамическому наблюдению и иммунизацию населения; 

9) динамическое наблюдение за состоянием здоровья подростков;  

10) мероприятия в области санитарно-эпидемиологического благосостояния населения на соответствующих территориях; 

11) экспертизу временной нетрудоспособности больных; 

12) направление в территориальные органы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан лиц с признаками стойкой утраты трудоспособности; 

13) санитарно-просветительную работу, профилактику по ведению здорового образа жизни среди обслуживаемого населения, в том числе детей, подростков, их гигиеническое воспитание. 

5. Поликлиника принимает участие в планировании и осуществлении: 

1) выездов врачей для консультаций больных и оказания практической помощи врачам этих организаций. В состав поликлиники входят передвижные амбулатории; 

2) организационно-методической работы по вопросам организации лечебно-профилактической помощи населению, врачебно-трудовой экспертизы, преемственности в работе со стационарами и соответствующими лечебно-профилактическими организациями; 

3) повышения профессиональной квалификации врачей и средних медицинских работников амбулаторно-поликлинических организаций (подразделений) района; 

4) консультативные услуги по планированию семьи. 

6. Руководство поликлиникой осуществляет заместитель главного врача центральной районной больницы по амбулаторно-поликлиническому разделу работы или главный врач (заведующий) поликлиникой. 

7. Поликлиника действует в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законодательными и нормативными правовыми актами в области здравоохранения, Уставом и настоящим положением. 

8. Поликлиника может быть базой для подготовки врачей-интернов, проведения производственной практики учащихся медицинских колледжей (училищ) и летней производственной практики студентов медицинских высших учебных заведений. 

9. Поликлиника составляет и представляет в установленном   порядке отчеты своей деятельности, ведет медицинскую документацию. 

10. Поликлиника пользуется печатью, штампами и бланком в установленном порядке. 

11. Настоящее положение распространяется на поликлиники, которые организуются в сельском административном районе при отсутствии центральной районной больницы.