О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2002 года N 598

Правительство Республики Казахстан постановляет:  

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения научной экспертизы законопроектов.  

2. Уполномоченным государственным органам - разработчикам законопроектов обеспечить проведение научной экспертизы по всем законопроектам в соответствии с требованиями указанных Правил.  

3. Центральным исполнительным и иным заинтересованным государственным органам в установленном порядке:  

в 2002 году совместно с Министерством юстиции Республики Казахстан обеспечить проведение научной экспертизы законопроектов за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2002 год по программе "Законопроектные работы";  

улучшить состояние подготовки проектов законов на государственном языке и принять необходимые меры по повышению ответственности должностных лиц, непосредственно курирующих соответствующие вопросы;  

в течение третьего квартала 2002 года проанализировать наличие ведомственных нормативных правовых актов, которые должны были быть приняты во исполнение вышестоящих актов, и по результатам анализа обеспечить их своевременное принятие.  

4. Центральным и местным исполнительным органам в течение третьего квартала 2002 года в пределах соответствующего утвержденного лимита штатной численности этих органов и за счет административных затрат, предусмотренных на их содержание, осуществить полное укомплектование юридических служб и создание юридических подразделений в тех органах, в которых они не созданы и о результатах работы информировать Правительство Республики Казахстан.  

5. Министерству юстиции Республики Казахстан:  

провести в третьем квартале 2002 года тестирование работников юридических служб центральных и местных исполнительных органов на знание действующего законодательства Республики Казахстан и о результатах тестирования информировать соответствующие государственные органы, а также Правительство Республики Казахстан.  

6. Государственным органам, указанным в  распоряжении  Премьер-Министра от 2 июля 2001 года N 51:  

внести проекты нормативных правовых актов, срок подготовки которых истек, в Правительство Республики Казахстан до 1 июля 2002 года;  

по пунктам, которые были сняты с контроля решениями должностных лиц Правительства Республики Казахстан, внести в указанное распоряжение соответствующие изменения в установленном порядке.  

7. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Мухамеджанова Б.А. 

  Премьер-Министр  

Республики Казахстан 

                                               Утверждены  

                                       постановлением Правительства 

                                           Республики Казахстан 

                                        от 30 мая 2002 года N 598

Настоящие Правила разработаны в соответствии с  Законом  Республики Казахстан от 24 марта 1998 года "О нормативных правовых актах" с целью повышения эффективности и качества деятельности государственных органов по разработке законодательных актов. 

1. Научная экспертиза законопроектов проводится научными учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля, экспертами, привлекаемыми из числа ученых и специалистов, в зависимости от содержания рассматриваемого проекта (далее - Эксперты).  

2. По законопроектам должна проводиться соответствующая научная экспертиза (правовая, экономическая, экологическая, финансовая, криминологическая, в том числе антикоррупционная и другие) в зависимости от правоотношений, регулируемых законопроектом.  

Пункт 2 дополн. в соответствии с - постановлением Правительства Республики Казахстан от 04.09.2003 г. № 898; от 03.11.2005 г. № 1096.

3. Организация проведения научной экспертизы законопроектов, инициированных Правительством Республики Казахстан, возлагается на уполномоченных государственных органов - разработчиков законопроектов (далее - Организаторы экспертизы).  

4.   Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства Республики Казахстан от 04.09.2003 г. № 898).

5. Основными задачами научной экспертизы законопроектов являются:  

1) оценка качества, обоснованности и своевременности принятия законопроекта;  

2) проверка на соответствие законопроекта  Конституции  Республики Казахстан, нормативным правовым актам вышестоящих уровней, международным обязательствам Республики Казахстан;  

3) оценка социальных, экономических, научно-технических, экологических и иных последствий принятия законопроекта;  

4) определение возможной эффективности законопроекта;  

5) определение наличия условий для совершения коррупционных правонарушений в связи с принятием законопроекта;  

6) получение ответов на иные вопросы, поставленные Организатором экспертизы. 

5-1. Криминологическая экспертиза преследует следующие задачи: 

1) совершенствование законопроектной базы; 

2) выявление условий вероятности совершения правонарушений в связи с принятием законопроекта; 

3) определение возможной эффективности социально-правового контроля над преступной деятельностью и ее предупреждение в случае принятия законопроекта; 

4) учет в законопроекте состояния, характера и структуры преступности на настоящий момент в Республике Казахстан; 

5) последствия принятия законопроекта в отношении мер по борьбе с преступностью; 

6) определение возможной эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; 

7) последствия принятия законопроекта в отношении системы социально-психологических свойств субъектов преступлений; 

8) возможность осуществления защиты своих прав потерпевшей стороной; 

9) наличие статистических данных по видам правонарушений, которые регулируются законопроектом; 

10) возможность учета латентной преступности по видам правонарушений, указанных в законопроекте; 

11) выявление возможности совершения террористических актов, умышленных правонарушений, а также правонарушений по неосторожности; 

12) введение криминологического прогнозирования в случае принятия законопроекта;