Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей телекоммуникаций, включая пропуск трафика и порядок взаиморасчетов Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1694

В соответствии с подпунктом 14-6) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила присоединения и взаимодействия сетей телекоммуникаций, включая пропуск трафика и порядок взаиморасчетов.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила присоединения и взаимодействия сетей телекоммуникаций, включая пропуск трафика и порядок взаиморасчетов (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» (далее – Закон), регулируют порядок взаимодействия операторов связи и владельцев сетей, составляющих единую сеть телекоммуникаций Республики Казахстан, и определяют:

1) условия и порядок присоединения сетей телекоммуникаций, (фиксированных и подвижных);

2) организационно-техническое взаимодействие операторов связи и владельцев присоединяемых сетей телекоммуникаций; 

3) порядок пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан (далее – СТОП); 

4) порядок проведения взаиморасчетов за взаимное использование сетевых ресурсов и пропуск трафика. 

2. Организация взаимодействия операторов связи и владельцев сетей телекоммуникаций осуществляется в соответствии с Законом, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. 

3. Настоящими Правилами предусмотрен порядок организационно-технического взаимодействия между: 

1) операторами связи фиксированных сетей друг с другом и фиксированных сетей с подвижными, имеющими присоединение к СТОП; 

2) владельцами ведомственных, специальных, корпоративных сетей телекоммуникаций при осуществлении присоединения их друг к другу, если хотя бы одна из взаимодействующих сетей имеет присоединение к СТОП; 

3) владельцами ведомственных, специальных, корпоративных сетей телекоммуникаций и операторами связи подвижных сетей телекоммуникаций, если последние имеют присоединение к СТОП. 

4. На владельцев ведомственных, специальных и корпоративных сетей телекоммуникаций, имеющих присоединение к СТОП, распространяются требования по условиям и порядку присоединения, пропуску трафика, взаимодействию и проведению взаиморасчетов, изложенных в настоящих Правилах. 

Особенности присоединения владельцев сетей телекоммуникаций изложены в приложениях 1, 2, 3 и 4 к настоящим Правилам. 

5. Правоотношения и организационно-техническое взаимодействие между операторами связи, операторами и владельцами сетей и порядок проведения взаиморасчетов регулируется договором присоединения сетей телекоммуникаций (далее – Договор присоединения), заключенным между ними в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. 

6. В настоящих Правилах, кроме понятий, используемых в Законе, применяются следующие понятия: 

1) владелец сети телекоммуникаций – физическое или юридическое лицо, которому принадлежит часть сети телекоммуникаций общего пользования и (или) соответствующая категория единой сети телекоммуникаций (далее – владелец сети);

2) единицы трафика - секунда, минута телефонного соединения или кбайт информации, переданной по сети телекоммуникаций; 

3) IP-сеть – сеть с пакетной коммутацией на базе IP-протокола;

4) IP-протокол – формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами IP-сети;

5) IP-телефония – это услуга по предоставлению телефонной связи и передаче факсимильных сообщений в режиме реального времени посредством IP-протокола; 

6) маршрутизатор – аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий выбор одного из нескольких путей передачи сетевого трафика; 

7) мини-автоматические телефонные станции – автоматические телефонные станции (далее - АТС) емкостью не более 128 номеров; 

8) нагрузка – суммарное время занятия выходов коммутационной системы при поступлении потока вызовов в заданный интервал времени; 

9) оператор IP-телефонии – оператор связи, предоставляющий услуги телефонной связи и по передаче факсимильных сообщений в режиме реального времени (в том числе по предоплаченным карточкам), с применением технологии на базе IP-протокола, позволяющего использовать IP-сети; 

10) оператор местной телефонной связи - оператор фиксированной связи, оказывающий услуги местной телефонной связи;

11) подвижная сеть – сеть телекоммуникаций, оконечные терминалы которой не имеют территориально фиксированного места расположения;

12) пользователь IP-телефонии – абонент или иной пользователь сети телекоммуникаций, которому предоставляются услуги телефонной и факсимильной связи с применением технологии на базе IP-протокола; 

13) префикс – идентификатор, состоящий из одной или комбинации цифр и знаков, которые осуществляют выбор различных форматов номера, сетей и (или) служб; 

14) присоединение на местном уровне – присоединение одной сети телекоммуникаций к другой, при котором присоединяемая сеть (фрагмент сети) включается в план нумерации местной сети, осуществляющей присоединение; 

15) присоединение на внутризоновом уровне – присоединение одной сети телекоммуникаций к другой, при котором присоединяемая сеть подключается к автоматической междугородной телефонной станции (далее – АМТС) присоединяющей сети с присвоением присоединяемой сети внутризонового кода нумерации «аb»; 

16) присоединение на междугородном уровне - присоединение одной сети телекоммуникаций к другой, при котором присоединяемая сеть становится зоной нумерации присоединяющей сети или, если присоединяемой сети выделен код «DEF», присоединяемая сеть подключается к междугородному транзитному узлу (далее – МгТУ) или АМТС присоединяющей сети; 

17) присоединение на международном уровне – организация взаимодействия сетей телекоммуникаций операторов междугородной и международной связи, международной связи через международные центры коммутации (далее – МЦК); 

18) поставщик услуг – оператор, не имеющий собственной сети телекоммуникаций и предоставляющий услуги доступа к сетям и службам других операторов связи; 

19) расчетные ставки – цена (тариф), обеспечивающая возмещение экономически обоснованных затрат и прибыли, рассчитанных на основе данных раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов, либо данных экономического анализа и финансовой отчетности, включающая в себя стоимость предоставления и обслуживания технических средств и сооружений, обеспечивающих пропуск трафика по сети телекоммуникаций на определенном этапе технологического процесса в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Казахстан;

20) регулирование пропуска трафика – установление правил, по которым выбираются (или исключаются) те или иные способы и пути пропуска трафика на сетях телекоммуникаций и между ними; 

21) Правила построения системы и плана нумерации на сетях телекоммуникаций Республики Казахстан – нормативно-технический документ, определяющий техническое (технологическое) построение единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан с учетом внедрения перспективных средств связи, в том числе новых услуг связи; 

22) сеть передачи информации посредством электромагнитных сигналов - совокупность узлов коммутации и каналов телекоммуникаций, предназначенных для организации обмена информацией между пользователями сети, доступа к информационным ресурсам и взаимодействия информационных ресурсов; 

23) система тактовой сетевой синхронизации (далее – ТСС) – комплекс технических средств, обеспечивающих сигналами синхронизации все элементы цифровой сети телекоммуникаций; 

24) соединительная линия – комплекс технических средств, включающих в себя физическую линию по всей протяженности от сети одного оператора до сети другого, а также часть станционного оборудования оператора присоединяемой и присоединяющей сетей, обеспечивающего работу данной линии; 

25) терминал - оконечное абонентское устройство; 

26) точка присоединения (подключения) – место (порт), где физически осуществлено присоединение одной сети к другой; 

27) уровень присоединения – уровень сети, определяемый по иерархии присоединяющей сети телекоммуникаций;