Документ на русском языке

О меpах по pеализации постановления Веpховного Совета Республики Казахстан от 22 декабpя 1992 г. N 1788-ХII "О поpядке введения в действие Закона Республики Казахстан "О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кабинета Министpов Республики Казахстан от 26 мая 1993 г. N 431

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2004 г.

Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок регистрации граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне и выплаты им единовременных денежных компенсаций;

указания о порядке финансирования, учета и отчетности расходов, осуществляемых на выплату единовременных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;

образец удостоверения, подтверждающего право на льготы пострадавшего вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.

Министерству печати и массовой информации по заявкам глав областных администраций обеспечить изготовление бланков удостоверений.

2. Главам местных администраций:

создать специальные комиссии по координации работы по регистрации и учету граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалаинском испытательном ядерном полигоне, обеспечить их необходимыми материально-техническими и финансовыми средствами;

обеспечить работу по регистрации граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, выплате им компенсации и предоставление льгот в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 декабря 1992 г. "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" и постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 22 декабря 1992 г. N 1788-ХII.

3. Министерству финансов Республики Казахстан при формировании ежегодных бюджетов предусматривать ассигнования на поэтапное финансирование мероприятий, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне".

4. Министерству экономики Республики Казахстан совместно с главами областных администраций представить в Кабинет Министров Республики Казахстан программу социально-экономического развития регионов, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне для внесения ее в Верховный Совет Республики Казахстан.

5. Пункт исключен (см. сноску)

6. Министерству здравоохранения Республики Казахстан в месячный срок:

разработать и утвердить Положение о межведомственных советах по установлению причинной связи заболеваний с воздействием ионизирующих излучений;

разработать и утвердить перечень заболеваний,связанных с воздействием ионизирующих излучений, а также Государственный национальный медицинский регистр для граждан, пострадавших от воздействия ядерных испытаний;

создать в структуре центрального аппарата Министерства отдел радиационной медицины. Увеличить предельную штатную численность центрального аппарата Министерства здравоохранения на две единицы с соответствующим фондом оплаты труда.

7. Национальному ядерному центру, Министерству экологии и биоресурсов, Министерству здравоохранения, Главному управлению по гидрометеорологии при Кабинете Министров Республики Казахстан, Министерству обороны совместно с Национальной академией наук Республики Казахстан в течение 1993-1994 годов:

составить детализированную карту радиационной обстановки в регионах, подвергшихся вредному воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;

на основе научно обоснованных данных состояния здоровья населения, санитарно-гигиенической и радиационной обстановки регионов, подвергшихся вредному воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Казахстан уточненный перечень территорий с рекомендациями о включении их в соответствующую зону радиационного риска для внесения его в Верховный Совет Республики Казахстан.

8. Главам областных, Алматинской и Ленинской городских администраций, министерствам и ведомствам Республики Казахстан в декабре 1994 г. доложить Кабинету Министров Республики Казахстан о выполнении настоящего постановления.

Премьер-министр

Республики Казахстан

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Республики Казахстан

от 26 мая 1993 г. N 431

П О Р Я Д О К регистрации граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, выплаты им единовременных денежных компенсаций

1. При главах областных, городских и районных администраций создаются специальные комиссии для координации работы по регистрации и учету граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.

При необходимости по согласованию с местными Советами народных депутатов специальные комиссии могут создаваться при сельских, поселковых и аульных Советах народных депутатов.

2. Специальными комиссиями проверяется правомерность регистрации граждан, утверждаются списки зарегистрированных граждан на получение льгот и единовременной денежной компенсации, выписываются удостоверения согласно утвержденному списку и обеспечивается сохранность списков зарегистрированных граждан.

3. Регистрация граждан, проживающих, работавших или проходивших службу (в т.ч. срочную) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, производится за период с 1 января 1949 г. по 1 января 1991 г. на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от форм собственности.

4. Регистрация производится:

а) работающих граждан (кроме пенсионеров) - по месту основной работы;

б) несовершеннолетних детей (кроме студентов вузов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ) - по месту получения компенсации матерью;

в) пенсионеров (включая работающих пенсионеров) - в органах социальной защиты населения;

г) пенсионеров органов внутренних дел, национальной безопасности, Министерства обороны Республики Казахстан и других воинских формирований - по месту назначения пенсии;

д) студентов вузов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ - по месту учебы, а военнослужащих срочной службы - по месту службы;

е) опекаемых домов-интернатов для престарелых и инвалидов, кроме психохроников, детей-сирот, воспитанников специальных школ, детских домов, находящихся на полном государственном обеспечении, - по месту проживания в соответствующих учреждениях;

ж) граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, - администрациями исправительно-трудовых учреждений;

з) граждан, ранее проживавших в зоне Семипалатинского ядерного полигона и выехавших за пределы Республики Казахстан, - в соответствии с межгосударственными соглашениями;

и) неработающих граждан - в районах, городских центрах занятости населения.

5) Гражданам Республики Казахстан, имеющим право на льготы и денежную компенсацию, необходимо подать заявления для регистрации в комиссию предприятия, организации или учреждения, указанных в п. 4 настоящего Порядка. В состав комиссии включаются представители администрации (председатель комиссии), профсоюза, юрист (инспектор отдела кадров), главный (старший) бухгалтер и другие лица по усмотрению администрации и профсоюза предприятия, организации или учреждения. В органах социальной защиты населения вопросы регистрации граждан решаются комиссиями по назначению пенсий и пособий.

К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт проживания в соответствующих зонах радиационного риска (паспорта, свидетельства о рождении, трудовой книжки, аттестата зрелости, диплома об окончании учебного заведения, военного билета, удостоверения личности), справки сельских, поселковых и аульных Советов народных депутатов, ЖЭУ, домоуправления и иные документы.

6. Предъявляемые справки должны быть исполнены на фирменных бланках или иметь угловой штамп, с указанием регистрационного номера и даты выдачи. В них указывается документ, на основании которого произведена выдача справки, должность и Ф.И.О. подписавшего справку, заверенные печатью оргнанизации, выдавшей ее.

7. Лица, проходившие службу в Вооруженных Силах, органах внутренних дел и национальной безопасности, участвовавшие в ликвидации последствий ядерных взрывов на территории Семипалатинского испытательного ядерного полигона, могут получить соответствующую справку в объединенном архиве Министерства обороны Республики Казахстан и Министерства обороны Российской Федерации (г.Подольск) и архивах МВД и КНБ Республики Казахстан через местные военкоматы, местные органы внутренних дел и национальной безопасности.

8. Если архивные и иные документы, подтверждающие факт проживания, не сохранились, то гражданин вправе обратиться в народный суд по месту жительства с заявлением об установлении юридического факта его проживания на территории, подвергшейся воздействию ядерных испытаний. Решение суда является основанием для регистрации.

9. Относимость и допустимость этих документов для подтверждения факта проживания в той или иной зоне радиационного риска определяет комиссия, производящая регистрацию граждан.

10. Каждое заявление со всеми представленными документами оформляется в отдельное дело и рассматривается комиссией не позднее 5 дней после его поступления. Решение комиссии оформляется протоколом и подшивается в дело, которое хранится в бухгалтерии регистрирующего органа наравне с денежными документами. При положительном решении производится регистрация граждан в соответствующем журнале, где указываются Ф.И.О. основного получателя, Ф.И.О. детей, год и место рождения, годы проживания в соответствующих зонах, перечень представленных документов, их номера, даты, кем выданы, а также сумма назначенной компенсации. На основании данных журнала составляются списки (приложение N 1), заверенные председателем и членами комиссии, и передаются в специальные комиссии. Специальные комиссии один экземпляр утвержденных списков, а также заполненные бланки удостоверений возвращают в комиссии предприятий, организаций и учреждений.

11. Выплаты единовременных денежных компенсаций гражданам осуществляются по месту регистрации на основании полученного удостоверения, о чем делается отметка в трудовой книжке и пенсионном деле.

12. При утере удостоверения об этом сообщается в специальную комиссию для получения дубликата.

13. Спорные вопросы, возникающие в процессе регистрации и выдачи единовременных денежных компенсаций, разрешаются специальными комиссиями, либо в народном суде по месту жительства.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

С П И С О К работников, имеющих право на льготы и получение единовременной денежной компенсации, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне

[таблица]

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Кабинета Министров

Республики Казахстан

от 26 мая 1993 г. N 431

У К А З А Н И Я о порядке финансирования, учета и отчетности расходов, осуществляемых на выплату единовременных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне

1. Расходы, связанные с реализацией Закона Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" в части выплат единовременных денежных компенсаций, осуществляются за счет средств республиканского бюджета и являются строго целевыми.

2. Расходование средств по разделу 232, параграфу 1 бюджетной классификации "Расходы на выплату единовременных денежных компенсаций" гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, должно производиться строго в соответствии с Порядком регистрации граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне и выплаты им единовременных денежных компенсаций.

3. Министерство финансов Республики Казахстан на расходы, осуществляемые на выплату единовременных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, открывает в установленном порядке кредиты из республиканского бюджета Министерству социальной защиты населения (на счета Пенсионного фонда Республики Казахстан), Министерству обороны, Комитету национальной безопасности Республики Казахстан, другим воинским формированиям по разделу 232 "Расходы по социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" по параграфу 1 бюджетной классификации.

4. Министерство социальной защиты населения Республики Казахстан согласно представленным заявкам переводит авансом бюджетным поручением открытые кредиты областным управлениям социальной защиты населения на счета Пенсионного фонда Республики Казахстан для проведения указанных выплат на местах.

5. Предприятия, учреждения, организации производят необходимые выплаты своим работникам за счет средств социального страхования, подлежащих взносу в Пенсионный фонд республики, в квартальных отчетах приводят сведения о фактических выплатах по параграфу 1, которые органы социальной защиты населения засчитывают на основании формы отчетности N 4 в счет страховых взносов.

6. Общая сумма выплат согласно отчетам предприятий, организаций, учреждений ежеквартально перечисляется органами социальной защиты населения платежным поручением с бюджетного счета на счет 829.

7. Областные управления социальной защиты населения вместе с квартальными отчетами представляют Министерству социальной защиты населения Республики Казахстан сведения о фактических выплатах гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний, по параграфу 1.

8. Министерства, которым открывают кредиты, ежеквартально представляют в Министерство финансов Республики Казахстан отчет по форме N 2 "Отчет об исполнении сметы расходов учреждений" о выплатах компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Республики Казахстан

от 26 мая 1993 г. N 431

ОБРАЗЕЦ

РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН

У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е подтверждающее право на льготы пострадавшему(ей) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне

серия_______________________N______________________

Фамилия______________________________________________________

Имя__________________________________________________________

Отчество_____________________________________________________

Дата рождения________________________________________________

с____19 г. по _____г. проживал(а) в__________________________

__________________________, расположенном в зоне

___________________________риска, а с _____19 г. по________

_________19 г. в ____________________________________________

______________________________, расположенном в зоне

________________________________________________ риска

________________________________________________________________

(учреждение, выдавшее удостоверение)

Дата выдачи М.П. Роспись

Удостоверение бессрочно и действительно на всей территории

Республики Казахстан.

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ

о льготах гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний (из Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 г. "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне")

Гражданам, проживавшим и проживающим в зонах, указанных в статьях 5, 6, 7, 8, 9, гарантируется дифференцированная единовременная денежная компенсация.

Кроме того, эти граждане имеют право в установленных Законом рамках на:

пенсию на льготных условиях;

льготы по исчислению стажа;

ежегодное лечебное пособие для инвалидов, у которых инвалидность появилась вследствие ядерных испытаний;

дополнительную оплату труда, выплату пенсий, стипендий и пособий;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Дети и подростки до 18 лет, проживающие на территориях пострадавших от ядерных испытаний, имеют право на бесплатное оздоровление (по медицинским показаниям) в санаторно-оздоровительных учреждениях.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Выплата единовременной денежной компенсации в

сумме____________________

произведена_________________________________________________________

(наименование организации, дата, печать и роспись лица,

выдавшего компенсацию)

Личная подпись получателя______________________________________