Об утверждении Положения о Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам
Указ Президента Республики Казахстан от 13 ноября 1997 г. N 3755
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Казахстан
"О рынке ценных бумаг" постановляю:
1. Утвердить Положение о Национальной комиссии Республики
Казахстан по ценным бумагам (прилагается).
2. Правительству Республики Казахстан привести ранее изданные
акты Правительства в соответствии с настоящим Указом.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утверждено
Указом Президента
Республики Казахстан
от 13 ноября 1997 г. N 3755
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальной комиссии Республики Казахстан
по ценным бумагам
Данная редакция действовала до внесения изменений от 20.12.2000 г.
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Казахстан
"О рынке ценных бумаг" постановляю:
1. Утвердить Положение о Национальной комиссии Республики
Казахстан по ценным бумагам (прилагается).
2. Правительству Республики Казахстан привести ранее изданные
акты Правительства в соответствии с настоящим Указом.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утверждено
Указом Президента
Республики Казахстан
от 13 ноября 1997 г. N 3755
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальной комиссии Республики Казахстан
по ценным бумагам
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальная комиссия Республики Казахстан по ценным бумагам (далее - Нацкомиссия по ценным бумагам) является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, осуществляющим государственное регулирование и надзор за отношениями, складывающимися на рынке ценных бумаг.
2. Нацкомиссия по ценным бумагам в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг", иными законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативными правовыми актами государственных
органов, изданных в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, а также настоящим Положением.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАЦКОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ
3. Основными задачами Нацкомиссии по ценным бумагам являются:
1) регулирование отношений, возникающих в процессе выпуска и
обращения ценных бумаг;
2) защита прав и охраняемых законом интересов инвесторов на
рынке ценных бумаг;
3) установление обязательных требований к деятельности
субъектов рынка ценных бумаг;
4) осуществление контрольных функций за деятельностью
профессиональных участников рынка ценных бумаг;
5) организация системы по повышению профессионального и
образовательного уровней участников рынка ценных бумаг.
III. ФУНКЦИИ НАЦКОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ
4. Для выполнения поставленных задач Нацкомиссия по ценным
бумагам осуществляет следующие функции:
1) определяет по согласованию с Правительством Республики Казахстан приоритеты в области формирования и развития рынка ценных бумаг;
2) анализирует состояние и перспективы развития национального рынка ценных бумаг;
3) разрабатывает и в установленном порядке утверждает в соответствии с поставленными перед ней задачами нормативные правовые акты, обязательные к исполнению субъектами рынка ценных бумаг;
4) отчитывается перед Президентом Республики Казахстан о деятельности Нацкомиссии по ценным бумагам, докладывает Правительству Республики Казахстан о состоянии рынка ценных бумаг, с публикацией годовых отчетов в средствах массовой информации;
5) разрабатывает рекомендации по практике применения законодательства Республики Казахстан о ценных бумагах;
6) определяет порядок допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к обращению на рынке ценных бумаг Республики Казахстан;
7) определяет виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
8) утверждает единые требования (стандарты) осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
9) устанавливает обязательные для профессиональных участников рынка ценных бумаг требования по минимальному уровню собственного капитала и иные требования, снижающие степень риска по операциям с ценными бумагами;
10) по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан
устанавливает условия и порядок осуществления кастодиальной
деятельности на рынке ценных бумаг, а также порядок ввоза и вывоза
ценных бумаг, номинальная стоимость которых выражена в национальной
валюте (тенге);
11) определяет стандарты и условия инвестиционной деятельности
инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов,
страховых организаций и других институциональных инвесторов на рынке
ценных бумаг;
12) в соответствии с законодательством определяет требования,
предъявляемые к юридическим лицам, осуществляющим профессиональную
деятельность на рынке ценных бумаг;
13) принимает участие в разработке стандартов бухгалтерского
учета и отчетности, исчисления стоимости и оценки активов,
стандартов проведения аудиторских проверок субъектов рынка ценных
бумаг;
14) ведет переговоры и подписывает международные договоры по
вопросам регулирования рынка ценных бумаг;
15) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов,
касающихся регулирования рынка ценных бумаг;
16) контролирует соблюдение субъектами рынка ценных бумаг
законодательства Республики Казахстан, регулирующего деятельность на
рынке ценных бумаг;
17) осуществляет меры по защите прав и охраняемых законом
интересов инвесторов, приобретающих любые виды ценных бумаг;
18) контролирует соблюдение субъектами рынка ценных бумаг
порядка опубликования информации об их деятельности на рынке ценных
бумаг с учетом требований полноты, достоверности, доступности и
регулярности ее доведения;
19) публикует официальные материалы, связанные с
функционированием рынка ценных бумаг;
20) привлекает в установленном порядке для консультирования по
вопросам функционирования рынка ценных бумаг советников,
консультантов и экспертов;
21) принимает решение о признании соответствующих документов
ценными бумагами;
22) устанавливает порядок регистрации эмиссий ценных бумаг
эмитентов;
23) устанавливает условия, порядок создания и хранения реестра
держателей ценных бумаг, формы выписок из реестра, формы
распоряжений о передаче ценных бумаг и перечень указываемых в них
сведений;
24) осуществляет контроль за эмитентами по выполнению ими
условий выпуска и обращения ценных бумаг;
25) осуществляет государственную регистрацию эмиссий
негосударственных эмиссионных ценных бумаг;
26) осуществляет государственную регистрацию эмиссий ценных
бумаг местных исполнительных органов;
27) присваивает идентификационные номера эмиссиям ценных бумаг,
прошедших государственную регистрацию;
28) присваивает идентификационные номера эмиссиям
государственных ценных бумаг;
29) ведет Государственный реестр ценных бумаг;
30) устанавливает перечень документов, представляемых для
утверждения отчетов эмитентов, и порядок их оформления;
31) утверждает отчеты эмитентов об итогах выпуска и размещения
ценных бумаг;
32) определяет правила ведения учета операций с ценными
бумагами эмитентами и составления отчетности по этим операциям;
33) устанавливает нормы допуска ценных бумаг к их публичному
размещению, в том числе ценных бумаг иностранных эмитентов;
34) лицензирует деятельность саморегулируемых организаций на
рынке ценных бумаг;
35) утверждает правила торговли ценными бумагами;
36) устанавливает обязательные требования к порядку и условиям
осуществления операций с ценными бумагами;
37) определяет порядок предоставления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг, организаторами торгов ценными бумагами и саморегулируемыми организациями;
38) определяет правила ведения учета операций с ценными бумагами профессиональными участниками рынка ценных бумаг и составления отчетности по этим операциям;
39) осуществляет лицензирование различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и деятельности организаторов торгов ценными бумагами, производства и ввоза бланков ценных бумаг в соответствии с законодательством;
40) проводит проверки деятельности субъектов рынка ценных бумаг на соответствие полученным ими лицензиям в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
41) организует обучение и переподготовку специалистов профессиональных участников рынка ценных бумаг;
42) осуществляет иные функции в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
IV. ПРАВА НАЦКОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ
5. Нацкомиссия по ценным бумагам имеет право:
1) участвовать в разработке и проведении экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения на рынке ценных бумаг;
2) создавать, реорганизовывать и ликвидировать региональные подразделения Нацкомиссии по ценным бумагам;
3) запрашивать и получать у Национального Банка Республики Казахстан, министерств, государственных комитетов, иных органов. организаций и физических лиц необходимую информацию относительно их деятельности на рынке ценных бумаг и проводить анализ такой информации;
4) допускать к обращению на территории Республики Казахстан ценные бумаги, выпущенные эмитентами других государств;
5) принимать решения о допуске к обращению на рынке ценных бумаг Республики Казахстан новых видов ценных бумаг и производных ценных бумаг и устанавливать правила регистрации эмиссии и порядок обращения этих ценных бумаг;
6) в случае нарушения требований законодательства отказывать эмитентам в регистрации эмиссии ценных бумаг, приостанавливать или признавать эмиссии ценных бумаг несостоявшимися, отменять решения об утверждении отчетов о выпуске и размещении ценных бумаг;