Документ на русском языке

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 июня 2002 года N 647 Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2004 года N 723

Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 июня 2002 года N 647 "Об утверждении Правил разработки индикативных планов социально-экономического развития Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 17, ст. 190) следующие изменения и дополнения:

в заголовке и тексте слова "индикативных" и "индикативного" заменить соответственно словами "среднесрочных" и "среднесрочного";

в пункте 2 слова "городов Астаны и Алматы" заменить словами "городов республиканского значения, столицы";

в Правилах разработки индикативных планов социально-экономического развития Республики Казахстан, утвержденных указанным постановлением:

в заголовке и тексте:

слова "индикативных", "индикативные", "индикативный", "индикативного", "индикативное" и "индикативным" заменить соответственно словами "среднесрочных", "среднесрочные", "среднесрочный", "среднесрочного", "среднесрочное" и "среднесрочным";

слова "городов Астаны и Алматы" заменить словами "городов республиканского значения, столицы";

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Среднесрочный план социально-экономического развития - документ, утверждаемый Правительством Республики Казахстан или маслихатом, определяющий основные показатели и направления социально-экономического развития республики или региона на трехлетний период и меры по их реализации.";

в абзаце втором пункта 2 после слов "внутренних факторов" дополнить словами "и носит индикативный характер";

подпункт 2) пункта 6 изложить в следующей редакции:

"2) определяет условия для динамичного развития экономики страны и ее регионов;";

пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Среднесрочный план развития, включающий в себя весь комплекс экономических и инвестиционных мер, направленных на эффективное развитие национальной компании называется Планом развития национальной компании.

Разработчиками планов развития национальных компаний являются государственные органы, осуществляющие права владения и пользования государственными пакетами акций национальных компаний и национальные компании.";

в пункте 9 слова "и Индикативные планы областей" заменить словами ", Среднесрочные планы областей и Планы развития национальных компаний";

пункт 10 исключить;

пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. Республиканский среднесрочный план состоит из следующих разделов:

1) Основные направления социально-экономического развития Республики Казахстан (далее - основные направления);

2) государственные регуляторы социально-экономического развития - динамика тарифов на продукцию и услуги естественных монополий; минимальные размеры заработной платы, пенсий, государственных пособий, прожиточный минимум, изменение таможенных тарифов на импорт товаров и услуг; квоты на импорт рабочей силы; стандарты на производство продукции (работ, услуг);

3) прогноз важнейших показателей социально-экономического развития Республики Казахстан;

4) перечень действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ;

5) перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) в разрезе действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ;

6) основные направления и прогноз основных показателей развития национальных компаний.

12. Среднесрочный план области состоит из следующих разделов:

1) основные направления социально-экономического развития области (города);

2) прогноз важнейших показателей социально-экономического развития области (города);

3) перечень действующих и разрабатываемых региональных программ;

4) перечень приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов (программ), в разрезе действующих и разрабатываемых государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ.";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Порядок разработки и утверждения среднесрочных планов

Подраздел 1. Порядок разработки и утверждения Республиканского среднесрочного плана

14. Разработка Республиканского среднесрочного плана осуществляется в два этапа.

На первом этапе разрабатывается проект Республиканского среднесрочного плана, который является основой формирования проекта среднесрочной фискальной политики, проектов республиканского и местных бюджетов на предстоящий финансовый год.

Формирование проекта Республиканского среднесрочного плана на первом этапе осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство до 10 января года, предшествующего планируемому, направляет центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам, а также национальным компаниям формы, перечень показателей и структуру разделов Республиканского среднесрочного плана;

2) Министерство с участием центральных исполнительных и иных государственных органов до 1 февраля года, предшествующего планируемому, разрабатывает и вносит на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии (далее - бюджетная комиссия) прогнозы макроэкономических показателей развития экономики Республики Казахстан на предстоящий трехлетний период (далее - Прогноз важнейших показателей).

Одобренный бюджетной комиссией Прогноз важнейших показателей Республиканского среднесрочного плана Министерство в трехдневный срок направляет центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам, а также национальным компаниям;

3) центральные и местные исполнительные органы, а также иные государственные органы в соответствии со структурой разделов и формами показателей Республиканского среднесрочного плана не позднее 20 февраля года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство предложения к соответствующим разделам и показателям Республиканского среднесрочного плана и по перечню действующих и разрабатываемых государственных, отраслевых (секторальных) программ и приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) в их разрезе в порядке приоритетности;

4) Министерство до 10 марта года, предшествующего планируемому, на основании материалов, полученных от центральных и местных исполнительных органов, а также иных государственных органов формирует проект Республиканского среднесрочного плана на планируемый период и вносит в бюджетную комиссию. В случае возникновения расхождений с предложениями центральных исполнительных и иных государственных органов, прилагается протокол разногласий;

5) в апреле года, предшествующего планируемому, Министерство проводит доработку разделов Республиканского среднесрочного плана с участием центральных и местных исполнительных органов, а также иных государственных органов, согласно графику, утвержденному приказом Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан;

6) центральные исполнительные и иные государственные органы проводят поэтапное согласование и уточнение с местными исполнительными органами соответствующих разделов и показателей Республиканского среднесрочного плана, и доработанный вариант разделов и показателей представляют Министерству не позднее 20 апреля года, предшествующего планируемому;

7) до 1 мая года, предшествующего планируемому, Министерство формирует проект Республиканского среднесрочного плана и направляет его на согласование в заинтересованные центральные исполнительные и иные государственные органы;

8) до 15 мая года, предшествующего планируемому, основные направления социально-экономического развития Республики Казахстан, прогноз важнейших показателей социально-экономического развития Республики Казахстан и государственные регуляторы социально-экономического развития на среднесрочный период вносятся в установленном порядке в Правительство Республики Казахстан.

На втором этапе происходит формирование перечней действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ, приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) в разрезе действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ, основных направлений и прогноза основных показателей развития национальных компаний и уточнение прогнозных оценок развития экономики страны, корректировка разделов Республиканского среднесрочного плана.

Формирование проекта Республиканского среднесрочного плана на втором этапе осуществляется в следующем порядке:

1) в июне года, предшествующего планируемому, Министерство проводит доработку разделов Республиканского среднесрочного плана с участием центральных и местных исполнительных органов, а также иных государственных органов;

2) центральные исполнительные и иные государственные органы проводят поэтапное согласование и уточнение с местными исполнительными органами соответствующих разделов и показателей Республиканского среднесрочного плана, и доработанный вариант разделов и показателей представляют Министерству не позднее 10 июля года, предшествующего планируемому;

3) до 1 августа года, предшествующего планируемому, Министерство формирует проект Республиканского среднесрочного плана и направляет его на согласование в заинтересованные центральные исполнительные и иные государственные органы;

4) Республиканский среднесрочный план вносится на рассмотрение Правительству до 15 августа года, предшествующего планируемому, одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год и утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан не позднее 1 сентября года.

Подраздел 2. Порядок разработки и утверждения Среднесрочных планов областей

15. Разработка Среднесрочных планов областей осуществляется в два этапа.

На первом этапе местные уполномоченные органы:

на основе полученных материалов и предложений районных и городских отделов по экономическому планированию, разрабатывают укрупненные параметры Среднесрочных планов областей, в разрезе видов экономической деятельности и до 20 февраля года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство для включения в проект Республиканского среднесрочного плана, представляемого в бюджетную комиссию;

до 10 марта года, предшествующего планируемому, местные уполномоченные органы направляют на рассмотрение соответствующей местной бюджетной комиссии проекты среднесрочных планов областей;

до 1 мая года, предшествующего планируемому, местные уполномоченные органы осуществляют согласование проектов Среднесрочных планов областей с Министерством и другими заинтересованными центральными исполнительными и иными государственными органами согласно графику, утвержденному приказом Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан;

до 15 июня года, предшествующего планируемому, основные направления социально-экономического развития области (города) и прогноз важнейших показателей социально-экономического развития области (города) на среднесрочный период, вносятся на утверждение в местный исполнительный орган.

На втором этапе происходит формирование перечней действующих и разрабатываемых региональных программ, приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов (программ) и уточнение прогнозных оценок развития региона, корректировка разделов Среднесрочного плана области:

1) в июле года, предшествующего планируемому, местные уполномоченные органы осуществляют доработку Среднесрочных планов областей и вносят их на рассмотрение акиматов областей, городов республиканского значения, столицы;

2) до 15 октября года акиматы областей, городов республиканского значения, столицы представляют на утверждение в соответствующие маслихаты Среднесрочные планы областей, согласованные с заинтересованными центральными исполнительными и иными государственными органами, одновременно с проектами соответствующих местных бюджетов на предстоящий финансовый год.";

в пункте 19:

в подпункте 1) слова "Советы директоров акционерных обществ (уполномоченные органы - для республиканских государственных предприятий)" заменить словами "государственные органы, осуществляющие права владения и пользования государственными пакетами акций национальных компаний";

в подпункте 2) слова "не позднее 20 февраля года" заменить словами "не позднее 1 мая года";

в подпункте 3) слова "в мае-июле года" заменить словами "в июне-августе года";

в подпункте 4) слова ", защите конкуренции и поддержки малого бизнеса" заменить словами "и защите конкуренции";

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) в четвертом квартале года, предшествующего планируемому, государственные органы, осуществляющие владение и пользование государственными пакетами акций национальных компаний, обеспечивают внесение для утверждения в Правительство Республики Казахстан проектов Планов национальных компаний.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан