Об утверждении Правил выдачи, приостановления действия разрешения на специальное водопользование Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2004 года N 56

В соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан от 9 июля 2003 года Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи, приостановления действия разрешения на специальное водопользование. 

Пункт 1 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 05.06.2009 г. № 833 (см. редакцию от 17.09.2007).

2. Комитету по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан совместно с Комитетом геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов, Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан и Министерством здравоохранения Республики Казахстан в трехмесячный срок разработать и по согласованию с заинтересованными государственными органами утвердить инструкцию по вопросам, связанным с выдачей разрешения на специальное водопользование.

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 декабря 1994 года N 1482 "Об утверждении порядка согласования и выдачи разрешения на специальное водопользование" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 49, ст.557).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан и определяют порядок выдачи, приостановления действия разрешения на специальное водопользование (далее - Правила). 

Пункт 1 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 05.06.2009 г. № 833 (см. редакцию от 17.09.2007).

2. Разрешения выдаются на следующие виды специального водопользования: 

1) сброс очищенных промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод в поверхностные водные объекты; 

2) использование из части недр хозяйственно-питьевых и производственно-технических подземных вод с лимитами изъятия от пятидесяти до двух тысяч кубических метров в сутки; 

3) забор и (или) использование поверхностных вод с применением сооружений или технических устройств указанных в пункте 1 статьи 66 Водного кодекса Республики Казахстан (далее - забор и (или) использование поверхностных вод).

Пункт 2 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (см. редакцию от 20.01.2004) (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

3. Разрешение на специальное водопользование является документом, удостоверяющим право его владельца на осуществление конкретного вида специального водопользования, определенного настоящими Правилами.

4. Уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения (далее - уполномоченный орган) выдает разрешения на специальное водопользование в следующих случаях: 

1)  исключен (см. сноску)

Исключен постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.);

2) иностранным юридическим лицам.

Пункт 4 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (см. редакцию от 20.01.2004) (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.); от 05.06.2009 г. № 833.

5. Региональные органы уполномоченного органа выдают разрешения на специальное водопользование всем юридическим и физическим лицам, за исключением перечисленных в пункте 4. 

Пункт 5 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 05.06.2009 г. № 833 (см. редакцию от 17.09.2007).

6. Разрешения на специальное водопользование выдаются физическим и юридическим лицам после согласования условий этого водопользования: 

1) с территориальными органами уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды - во всех случаях; 

2) с исполнительными органами, осуществляющими деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующих территориях - во всех случаях; 

3) с территориальными органами уполномоченного органа по изучению и использованию недр на использование из части недр хозяйственно-питьевых и производственно-технических подземных вод; 

4) с территориальными органами уполномоченного государственного органа в области ветеринарии - при заборе вод для нужд животноводства и переработки животноводческой продукции, а также сбросе сточных вод из животноводческих помещений и предприятий по переработке животноводческой продукции; 

5) с территориальными органами уполномоченного органа в области рыбного хозяйства - при заборе поверхностных вод из водоемов рыбохозяйственного значения и при сбросе в них сточных и дренажных вод.

Пункт 6 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (см. редакцию от 20.01.2004) (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

7. Разрешения на забор и (или) использование поверхностных вод, сброс очищенных промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод в поверхностные водные объекты выдаются физическим или юридическим лицам, имеющим: 

1) на балансе соответствующие установленным требованиям и стандартам сооружения или технические устройства, при помощи которых осуществляется специальное водопользование; 

2) средства учета вод и контроля за их качеством; 

3) договора с вторичными водопользователями на подачу воды и (или) сброс сточных и дренажных вод.

Пункт 7 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (см. редакцию от 20.01.2004) (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

8. Разрешения на использование из части недр подземных вод для хозяйственно-питьевых и производственно-технических целей с лимитами изъятия от пятидесяти до двух тысяч кубических метров в сутки выдаются физическим и юридическим лицам, имеющим: 

1) на балансе соответствующие действующим санитарно- эпидемиологическим правилам, нормам и стандартам сооружения или технические устройства, при помощи которых осуществляется забор воды из подземных водных объектов; 

2) средства учета забора воды и контроля за ее качеством; 

3) договор на подачу воды вторичным водопотребителям; 

4) государственное экспертное заключение о запасах подземных вод и геологической информации о подземном водном объекте. В случае отрицательной государственной геологической экспертизы, разрешение выдается с условием проведения геологоразведочных работ сроком до 2 лет и проведения по истечению этого срока государственной экспертизы запасов уполномоченным органом  по изучению и использованию недр.

Пункт 8 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (см. редакцию от 20.01.2004) (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

9. Для оформления разрешения на специальное водопользование заявитель представляет в уполномоченный орган или его региональные органы следующие документы: 

1) заявление о выдаче разрешения на специальное водопользование, с указанием сведений приведенных в приложении к настоящим Правилам; 

2) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; 

3)  исключен (см. сноску)

Исключен постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

4) паспорт водохозяйственного сооружения, гидромелиоративных систем или устройства; 

5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 

6) согласование условий специального водопользования, установленных в пункте 6 настоящих Правил. 

7)  исключен (см. сноску)

Исключен постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г.№ 812 (см. редакцию от 20.01.2004) (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).
 Пункт 9 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.); от 05.06.2009 г. № 833.

9-1. Для получения разрешения на специальное водопользование, связанного с использованием водных объектов для забора воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, представляются: 

1) сведения о водопотребителях и потребности их в воде; 

2) сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод.

Пункт 9-1 дополн. в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

9-2. Для получения разрешения на специальное водопользование, связанного с использованием водных объектов для целей гидроэнергетики, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, представляются: 

1) данные об установленной мощности гидроэлектростанции; 

2) сведения о пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений; 

3) сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях; 

4) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за показателями водного режима и качества воды в верхнем и нижнем бьефах; 

5) данные о показателях заявленного использования водных ресурсов на нужды гидроэнергетики.

Пункт 9-2 дополн. в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

9-3. Для получения разрешения на специальное водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов без изъятия воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, представляются: 

1) технические характеристики судна; 

2) разрешение Регистра судоходства на эксплуатацию судна с указанием порта его приписки (места регистрации); 

3) данные об обеспеченности береговыми и плавательными устройствами для приема всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судне; 

4) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за качеством воды на участке акватории при эксплуатации объектов и производстве работ, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на состояние водного объекта и окружающей среды.

Пункт 9-3 дополн. в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.09.2007 г. № 812 (подлежит введению в действие по истечении 10 календарных дней после первого офиц. опуб.).

10. Изменение наименования юридического лица требует переоформления разрешения на специальное водопользование. 

Реконструкция водохозяйственных систем или изменение условий водопотребления требует получения повторного разрешения на специальное водопользование. 

Пункт 10 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 05.06.2009 г. № 833 (см. редакцию от 17.09.2007).

11. Уполномоченный орган, выдавший разрешение на специальное водопользование, приостанавливает его действие в следующих случаях: 

1) установления недостоверности представленных сведений для получения разрешения на специальное водопользование; 

2) выявления нарушений требований водного и экологического законодательства Республики Казахстан. 

В случаях, указанных в настоящем пункте, уполномоченный орган уведомляет водопользователя в течение десяти рабочих дней с указанием причины приостановления действия разрешения и срока их устранения в письменной форме. 

Приостановление действия разрешения осуществляется на срок устранения недостоверности представленных сведений и выявленных нарушений. 

В случае устранения причин, повлекших приостановление действия разрешения на специальное водопользование, указанных в уведомлении, действие разрешения возобновляется на основании письменного подтверждения органа, принявшего решение по приостановлению действия разрешения. 

Действия разрешения считается приостановленным или возобновленным с момента получения водопользователем извещения о приостановлении или возобновлении. Приостановление действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Пункт 11 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 05.06.2009 г. № 833 (см. редакцию от 17.09.2007); изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.06.2010 г. № 604.

12. Разрешение выдается уполномоченным органом или его соответствующим региональным органом не позднее 30-дневного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, представленными заявителем в соответствии с настоящими Правилами. 

Пункт 12 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 05.06.2009 г. № 833 (см. редакцию от 17.09.2007).

В заявлении о выдаче разрешения на специальное водопользование, указываются следующие сведения: 

1) вид водопользования (в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил); 

2) ситуационная схема мест забора и (или) использования поверхностных вод (сброса сточных вод, источника подземных вод), с указанием координат; 

3) цель водопользования; 

4) наименование водного объекта, основные гидрологические и гидрогеологические характеристики, другие условия водопользования; 

5) предполагаемый объем забора и (или) использования поверхностных вод (сбрасываемых сточных вод забираемых подземных вод) м 3  /год, м 3  /сут, л/с; 

6) удельные расходы поверхностных, подземных и сточных вод на единицу продукции; 

7) предполагаемые сроки начала и окончания водопользования; 

8) балансовая схема и расчеты водопотребления и водоотведения; 

       9) фамилия, имя, отчество, контактный телефон лица ответственного за водопользование; 

10) характеристика производственной деятельности водопользователя (объем выпускаемой продукции, численность работников, обслуживаемого населения, мощность, площади орошаемых участков); 

11) намерения заявителя в отношении охраны от истощения и загрязнения поверхностных и подземных вод, приемника сточных вод, окружающей среды, включая технические и технологические мероприятия, рекультивацию и обеспечение техники безопасности работ; 

12) намерения заявителя об условиях водопользования при заборе подземных вод на месторождении (его участка); 

13) данные ранее выданного разрешения на специальное водопользование (номер, дата выдачи, кем выдано, срок действия, если таковые имеются у заявителя, опыт эксплуатации по забору и (или) использованию поверхностных и подземных вод, сброса промышленных и других сточных вод в поверхностные водные объекты); 

14) предполагаемый расчет платежей за пользование поверхностными или подземными водами; 

15) характеристика оборудования для учета использования вод, ведению режимных наблюдений и лабораторных анализов; 

16) мероприятия, обеспечивающие рациональное использование вод.