Об утверждении Правил составления администраторами бюджетных программ консолидированной финансовой отчетности Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 25 июня 2010 года № 303.

В целях реализации статьи 118 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила составления администраторами бюджетных программ консолидированной финансовой отчетности.

2. Департаменту методологии бухгалтерского учета, аудиторской деятельности Министерства финансов Республики Казахстан (Тулеуов А.О.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование в установленном законодательством порядке.

3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2013 года.

Министр                                    Б. Жамишев

1. Настоящими Правилами устанавливаются объем, формы, периодичность, сроки и порядок составления и представления консолидированной финансовой отчетности администраторов бюджетных программ, содержащихся за счет республиканского и местных бюджетов, для целей их предоставления пользователям.

2. Администраторы бюджетных программ, содержащиеся за счет республиканского и местных бюджетов, составляют годовую, квартальную отчетность в объеме и по формам, установленным настоящими Правилами.

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

консолидированная финансовая отчетность администратора бюджетных программ - свод отдельной финансовой отчетности администратора бюджетных программ и подведомственных ему государственных учреждений, представленный как финансовая отчетность единой организации;

инвестиции в субъекты квазигосударственного сектора - это вложения бюджетных средств в государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилиированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

элиминирование - исключение повторного учета взаимных операций между администратором бюджетных программ и его подведомственными государственными учреждениями или между государственными учреждениями подведомственными одному администратору бюджетных программ.

4. При составлении консолидированной финансовой отчетности должны быть соблюдены следующие требования:

полнота и достоверность отражений за отчетный период всех операций;

правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам;

тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на первое число месяца, следующего за отчетным периодом;

аккуратность заполнения показателей и недопустимость подчисток и помарок. В случае исправления ошибок делаются соответствующие записи, заверенные лицами, подписавшими финансовую отчетность, с указанием даты исправления.

5. Формы консолидированной финансовой отчетности заполняются в точном соответствии с предусмотренными в них показателями. Изменение показателей и их кодов в утвержденных формах финансовой отчетности или внесение в них дополнительных показателей не допускается.

Изменения данных консолидированной финансовой отчетности, относящиеся как к текущему отчетному периоду, так и к предыдущему периоду (после их утверждения), производятся в консолидированной финансовой отчетности, составленной за период, в котором были обнаружены искажения данных.

6. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета, направляет письменное уведомление администратору бюджетных программ о внесенных изменениях или дополнениях, с указанием причин их внесения.

Администратор бюджетных программ, в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, вносит изменения в свою консолидированную финансовую отчетность в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного уведомления. В случае если изменения касаются финансовой отчетности подведомственного государственного учреждения, администратор бюджетных программ письменно уведомляет соответствующее подведомственное государственное учреждение и перенаправляет предложения по изменениям и дополнениям для внесения их в течении 10 рабочих дней его отдельную финансовую отчетность.

Изменения администратором бюджетных программ в консолидированную финансовую отчетность после ее сдачи в уполномоченный орган по исполнению бюджета вносятся только на основании письменного уведомления уполномоченного органа по исполнению бюджета по результатам рассмотрения им отчета, с обязательным соблюдением принципов и требований по внесению изменений настоящих Правил и утвержденных Правил составления и представления финансовой отчетности.

В случае внесения местным уполномоченным органом по исполнению бюджета изменений в консолидированную финансовую отчетность администратора местных бюджетных программ, последним исправления в финансовую отчетность следует вносить в аналогичном порядке.

Администраторам республиканских бюджетных программ, внесшим исправления в консолидированную финансовую отчетность, необходимо внести соответствующие изменения в экземпляр отчетности, ранее представленный им в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета.

7. Адресная часть форм заполняется в следующем порядке:

реквизит "Администратор бюджетных программ" - наименование и код администратора бюджетных программ из Функциональной классификации расходов бюджета Единой бюджетной классификации Республики Казахстан;

реквизит "Наименование государственного учреждения" - администратором бюджетных программ не заполняется;

реквизит "Периодичность" - указывается период финансовой отчетности;

реквизит "Единица измерения" - тысяч тенге;

код "ОКПО" - указывается код государственного учреждения согласно Общего классификатора предприятий и организаций.

8. Годовая консолидированная финансовая отчетность составляется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Квартальная консолидированная финансовая отчетность составляется по состоянию на 1 июля и 1 октября текущего финансового года.

Годовая консолидированная финансовая отчетность составляется за календарный период с 1 января по 31 декабря.

9. Сроки представления консолидированной финансовой отчетности для администраторов республиканских бюджетных программ устанавливаются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, для администраторов местных бюджетных программ - местными уполномоченными органами по исполнению бюджета.

Консолидированная финансовая отчетность представляется на бумажном носителе в сброшюрованном виде с пронумерованными страницами и оглавлением.

Администраторы местных бюджетных программ представляют консолидированную финансовую отчетность соответствующему местному уполномоченному органу по исполнению бюджета.

Администраторы республиканских бюджетных программ представляют консолидированную финансовую отчетность центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета. Датой представления консолидированной финансовой отчетности считается дата его регистрации в канцелярии уполномоченного органа по исполнению бюджета.

В случае совпадения срока, установленного для представления отчетности с выходным (нерабочим) днем, консолидированная финансовая отчетность представляется на следующий за ним первый рабочий день.

10. Объем годовой, квартальной консолидированной финансовой отчетности, представляемой администраторами бюджетных программ включает:

1) бухгалтерский баланс по форме 1 согласно Приложению 1 к настоящим Правилам;

2) отчет об изменениях в активах и обязательствах по форме 2 согласно Приложению 2 к настоящим Правилам;

3) отчет о движении денег на счетах государственного учреждения по источникам финансирования по форме 3 согласно Приложению 3 к настоящим Правилам;

4) пояснительная записка по форме 4 согласно Приложению 4 к настоящим Правилам.

11. К годовой, квартальной консолидированной финансовой отчетности прилагается приказ на право подписания консолидированной финансовой отчетности. Правом первой подписи на годовой и квартальной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ обладает руководитель данного органа или лицо, замещающее его в установленном порядке, правом второй подписи - главный бухгалтер или лицо, возглавляющее подразделение, обеспечивающее консолидацию финансовой отчетности администратора бюджетных программ.

Во всех формах представляемой консолидированной финансовой отчетности рядом с подписью руководителя и главного бухгалтера обязательно должна быть расшифровка подписи (фамилия и инициалы).

12. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) министерства и иного исполнительного органа, имущественные права и обязанности переходят к правопреемнику при слиянии и присоединении - в соответствии с передаточным актом, а при разделении и выделении - в соответствии с разделительным балансом. Разделительный баланс делается по одному экземпляру для каждого выделяющегося государственного учреждения. При ликвидации составляется ликвидационный баланс по форме 1 "Бухгалтерский баланс".

В объем форм годовой отчетности включается разделительный или ликвидационный баланс на дату передачи и представляется в соответствующий уполномоченный орган по исполнению бюджета отдельными отчетами по каждому министерству или иному исполнительному органу.