ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В ПРОЦЕССЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кабинета Министpов Республики Казахстан от 14 июля 1993 г. N 606

В целях обеспечения государственных интересов при реализации Национальной программы разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993-1995 г. (II-этап)  Кабинет Министров Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить: 

- Положение о порядке формирования акционерных компаний (государственных и с участием государства) (приложение N 1). 

- Положение о "золотой акции" (приложение N 2); 

- Порядок назначения и утверждения руководства государственных акционерных компаний (приложение N 3); 

- Типовой план приватизации (приложение N 4); 

- Типовой устав государственного акционерного общества, компании и акционерного общества, компании с участием государства (приложение N 5); 

- Примерную форму контракта с президентом (первым руководителем) государственного акционерного общества, компании (приложение N 6). 

2. Определить, что Положение о порядке формирования акционерных компаний (государственных и с участием государства) распространяется на все виды акционерных компаний, создающихся при участии государства, независимо от величины данного участия и организационной структуры компании, в том числе на холдинговые компании, создаваемые согласно ранее утвержденному "Положению о государственных холдинговых компаниях" в вопросах, дополняющих указанное Положение. 

3. Распространить, начиная с момента выхода настоящего постановления, требования указанных в пункте 1 Положений, а также Типового плана приватизации, Типового устава акционерного общества, компании государственного общества, компании с участием государства, а также Примерную форму контракта с президентом (первым руководителем) государственного акционерного общества, компании, на все случаи составления плана приватизации, разработки учредительных документов и назначения руководства акционерных обществ, компаний, в том числе холдинговых, государственных и с участием государства, образуемых согласно Национальной программе разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (II этап), а также нормативными актами, принятыми в ее развитие. 

4. Установить, что при учреждении акционерных компаний, в том числе холдинговых, государственных и с участием государства, Типовой устав дополняется положениями, оговаривающими организационную структуру компании, уровни управления и способы взаимодействия входящих в нее хозяйствующих субъектов. 

5. Установить, что руководство и управление акционерных обществ, компаний, в том числе холдинговых, государственных и с участием государства, созданных до принятия настоящего постановления, осуществляются в соответствии с учредительными документами этих обществ и компаний в течение срока полномочий уже избранных органов управления. По истечению данного срока, в случае сохранения в указанных обществах и компаниях участия государства, порядок назначения руководства приводится в соответствие с утверждаемыми Положениями. 

6. Определить следующий порядок распределения дивидендов на государственные пакеты акций, акционерных обществ, компаний, в том числе холдинговых, государственных и с участием государства: 

- по согласованию с собственником в акционерных обществах, компаниях, в том числе холдинговых, создаваемых после принятия настоящего постановления, дивиденды на государственный пакет акций, или оговоренная в учредительных документах часть этих дивидендов, в течение первых трех лет с момента учреждения данного общества, компании, может направляться на инвестиции в собственное производство; 

- начисление и выплата дивидендов по государственным пакетам акций акционерных обществ, компаний в том числе холдинговых, созданных в порядке, предусмотренном ранее действовавшим законодательством на базе государственных предприятий, в том числе относившихся к коммунальной собственности, остается прежним, согласно учредительным документам этих обществ, компаний. По истечении срока действия положений, регулирующих порядок начисления и выплату дивидендов в порядке, установленном этими документами, эти вопросы должны решаться по согласованию с собственником. 

7. Главам местных администраций: 

- передать Государственному комитету Республики Казахстан по государственному имуществу сведения о государственных пакетах акций и руководстве акционерных обществ, созданных ранее на базе предприятий, находившихся в коммунальной собственности: 

- согласовать с Государственным комитетом Республики Казахстан по государственному имуществу и его территориальными органами вопросы о необходимости включения данных акционерных обществ в акционерные компании государственные и с участием государства, в том числе холдинговым. 

8. Государственному Комитету Республики Казахстан по государственному имуществу при составлении планов приватизации предприятий, в рамках Национальной программы разгосударствления и приватизации на 1993-1995 г., предусмотреть передачу государственных пакетов акций приватизируемых предприятий акционерным компаниям государственных и с участием государства, в том числе холдинговым. 

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Казахстан по государственному имуществу. 

Премьер-министр 

Республики Казахстан 

                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 

                              к постановлению Кабинета Министров 

                                        Республики Казахстан 

                                    от 14 июля 1993 г. N 606 

                       ПОЛОЖЕНИЕ 

         о порядке формирования акционерных компаний 

          (государственных и с участием государства)  

постановлением КМ РК от 24.08.1995 г. № 1177 по всему тексту слова "Закона Республики Казахстан "О хозяйственных товариществах и акционерных обществах", "Государственный комитет Республики Казахстан по государственному имуществу" заменены словами "Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О хозяйственных товариществах" от 02.05.1995 г. № 2255", "Государственный комитет Республики Казахстан по управлению государственным имуществом" -.

Настоящее положение разработано на основании Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона,  "О хозяйственных товариществах" от 2 мая 1995 г. N 2255", Положения о преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 23 апреля 1993 г. N 328 . Оно отражает вопросы формирования, а также регулирования деятельности акционерных обществ и компаний всех типов, в которых существует участие государства, и дополняет Положение о государственных холдинговых компаниях, утвержденное постановлением Президента Республики Казахстан от 5 марта 1993 г. N 1138 в вопросах, не отраженных в указанном Положении.  

изм. в соответствии с - постановлением КМ РК от 24.08.1995 г. № 1177.

                 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

1.1. Государственная акционерная компания и акционерная компания с участием государства (в дальнейшем Компания) - акционерная компания, действующая в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О хозяйственных товариществах" от 2 мая 1995 г. N 2255, в которых существует участие государства (в том числе "золотая акция"). 

Компании создаются в соответствии с законодательными и нормативными актами Республики Казахстан и Национальной программой разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (II-ой этап) и Указом Президента Республики Казахстан от 12 мая 1995 г. N 2268 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 5 марта 1993 г. N 1135.  

Абзац второй дополн. в соответствии с словами - постановлением КМ РК от 24.08.1995 г. № 1177.

1.2. Государственной акционерной компанией является Компания, государственный пакет акций которой составляет 51 и более процентов. Компания, государственный пакет акций которой составляет менее 51 процента, а также Компания, не имеющая государственного пакета акций, но обладающая "золотой акцией", является акционерной компанией с участием государства. 

Наряду с вновь создаваемыми Компаниями, таковыми признаются акционерные компании, в том числе холдинговые, созданные в соответствии с ранее действующими законодательными актами, и подпадающие под определение, изложенное выше. 

1.3. Компании создаются открытого или закрытого типа, что отражается в их уставах. Акции открытой Компании могут переходить от одного лица к другому без согласия других участников. Акции закрытой Компании могут переходить от одного к другому только с согласия большинства участников, если иное не оговорено в уставе. При этом государственные компании, как правило, являются закрытыми. 

1.4. Экономической основой функционирования Компаний являются имущественные и иные вклады, внесенные участниками компании - государственными и негосударственными юридическими и физическими лицами. 

1.5. На Компании возлагаются функции осуществления

государственной  политики и исполнения государственных нужд в
деятельности самой компании и в управлении входящих в нее
хозяйствующих субъектов.
                   2. ХАРАКТЕРИСТИКИ КОМПАНИЙ
     2.1. Компании могут осуществлять финансовую, производственную,
учредительскую, инвестиционную, инновационную, страховую, 
коммерческую и иные виды деятельности, не запрещенные 
законодательством Республики Казахстан. В зависимости от 
организационной структуры, системы участий и характера деятельности
выделяются следующие виды Компаний:
     холдинговые, в том числе многоуровневые;
     производственные;
     инвестиционные;
     трастовые;
     страховые;
     финансовые;
     смешанные и другие.
     2.2. Компании создаются специализированного и 
диверсифицированного типа.

2.3. В зависимости от вида Компании она может осуществлять следующие функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан: 

мобилизации и аккумуляции финансовых средств юридических и физических лиц для осуществления уставной деятельности Компании и обеспечения на ее основе устойчивой прибыли; 

производства промышленной, сельскохозяйственной и иных видов продукции; 

изучения и анализа состояния рынка капиталов, оказания различных услуг участникам Компании, другим юридическим лицам и гражданам, осуществляющим собственную деятельность на рынке ценных бумаг; 

назначения руководителей предприятий, участников Компании, в зависимости от характера участия государства в их собственности; 

эмиссионного обслуживания по проектированию, выпуску и размещению ценных бумаг среди казахстанских и иностранных инвесторов; 

предоставления организационных, правовых, финансовых и консультационных услуг участникам Компании и другим заинтересованным юридическим и физическим лицам; 

управления по доверенности (трастовые операции) портфелями ценных бумаг юридических и физических лиц, представление их интересов в различных органах управления и биржевых структурах; 

привлечения инвесторов, в том числе иностранных к участию в деятельности Компании и ее участников; 

инвестирования средств Компании в приоритетные отраслевые и региональные программы и проекты, в том числе и с привлечением отечественных и иностранных инвестиций;