Документ на русском языке

Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2012 года № 625

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.09.2012 г.

В соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий » и от 24 ноября 2011 года «О республиканском бюджете на 2012-2014 годы », в целях повышения продуктивности и качества продукции животноводства у отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства.

2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр

Республики Казахстан К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2012 года № 625

Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства

1. Общие положения

1. Настоящие Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства (далее – Правила) определяют порядок использования целевых текущих трансфертов (далее – бюджетные субсидии) с целью поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее – товаропроизводители) для увеличения производства животноводческой продукции, повышения качества и конкурентоспособности за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2012 год по бюджетной программе 088 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства».

2. Бюджетные субсидии предназначаются товаропроизводителям на:

1) частичное удешевление (до 45 %) стоимости комбикормов и (или) концентрированных кормов (далее – концкорма), используемых для производства говядины, свинины, мяса бройлерной птицы и индейки (далее – мясо птицы), куриного яйца яичных кроссов (далее – пищевое яйцо), а также на частичное возмещение затрат на производство молока, шерсти тонкорунных овец (далее – тонкая шерсть), баранины, конины, кумыса и шубата. При этом субсидии выплачиваются товаропроизводителям за фактические объемы реализованных говядины, свинины, молока, баранины, конины, тонкой шерсти на предприятия переработки (цеха), убойные площадки (пункты), имеющие учетные номера (далее – предприятия переработки), или на свободном рынке при условии использования услуг предприятий переработки, а мясо птицы, пищевое яйцо, кумыс и шубат – на свободном рынке в пределах утвержденных местными исполнительными органами областей квот;

2) частичное удешевление (до 50 %) стоимости сочных и грубых кормов (далее – корма) используемых для кормления маточного поголовья крупного рогатого скота (далее – коровы).

3. Критерии к товаропроизводителям устанавливаются согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Определение квот среди участников программы субсидирования осуществляется в рамках средств, доведенных области на реализацию бюджетной программы с учетом зоотехнических норм выхода продукции в зависимости от породы и направления продуктивности. Для беспородного скота за основу берется среднерайонный статистический показатель продуктивности.

4. Норматив бюджетных субсидий на 1 (один) килограмм, 1 (одну) штуку субсидируемой животноводческой продукции, а также на 1 (одну) голову коровы устанавливается согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

5. Субсидированию не подлежат:

1) говядина, свинина, тонкая шерсть, баранина, конина, кумыс, шубат, мясо птицы, пищевое яйцо и молоко (далее – продукция), произведенные товаропроизводителями, не соответствующими критериям, установленным приложением 1 к настоящим Правилам;

2) продукция, приобретенная товаропроизводителями у других физических и (или) юридических лиц для дальнейшей их перепродажи и (или) переработки;

3) продукция, реализованная товаропроизводителями по бартеру, всчет взаиморасчетов, а также аффилированным структурам, за исключением передачи или продажи на переработку аффилированным перерабатывающим структурам;

4) говядина, свинина, баранина, конина подворного забоя, а также молоко, не прошедшие первичную переработку на предприятиях переработки;

5) продукция, полученная товаропроизводителями в результате вынужденного санитарного забоя животных, а также в период действия карантинных и ограничительных мероприятий по острым инфекционным заболеваниям;

6) продукция мясного птицеводства – лапки, головы, а также внутренние органы, за исключением желудка и печени;

7) пищевое яйцо, реализованное и (или) переданное для производства яичного порошка;

8) корма, используемые товаропроизводителями для кормления коров, находящихся на откорме.

6. На основании рекомендаций Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство) решением акима области утверждаются следующие документы:

1) формы заявок на получение субсидий;

2) форма сводного акта о реализации животноводческой продукции, а также количестве коров по району;

3) форма сводного списка распределения квот среди участников программы субсидирования и размеров бюджетных субсидий;

4) форма сводной ведомости по области об объемах реализованной животноводческой продукции, а также количестве коров и выплате субсидий;

5) форма отчета (информации) по освоению средств по области;

6) форма отчета (информации) по объемам реализации животноводческой продукции.

7. Распределение предусмотренных в республиканском бюджете средств на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства по направлениям субсидирования в пределах средств, выделенных регионам согласно постановлению Правительства Республики Казахстан о реализации республиканского бюджета на текущий финансовый год, определяется приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

8. Министерство перечисляет целевые текущие трансферты областным бюджетам на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам в рамках подписанного Соглашения о результатах по целевым текущим трансфертам между акимом области и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.

2. Порядок рассмотрения заявок товаропроизводителей на получение субсидий

9. В течение семи рабочих дней после официального опубликования настоящих Правил отдел сельского хозяйства соответствующего района (далее - отдел) размещает на интернет-ресурсе акимата района объявление о начале приема заявок на участие в программе субсидирования.

10. В срок не позднее 1 ноября 2012 года товаропроизводители представляют в отдел заявки на получение бюджетных субсидий по установленной форме.

11. Отдел в течение семи рабочих дней с момента получения заявок проверяет соответствие товаропроизводителей установленным настоящими Правилами критериям.

Основанием для отказа в участии в программе субсидирования служат несоответствие товаропроизводителей установленным настоящими Правилами критериям, отсутствие нераспределенного остатка бюджетных субсидий и (или) представление заявки позже установленного срока. В таких случаях отдел в течение трех рабочих дней с момента выявления этих фактов возвращает заявки товаропроизводителям в письменном виде с указанием причин отклонения заявок.

Сводный список получателей бюджетных субсидий по направлениям субсидирования по району составляется отделом и утверждается соответствующим акимом района.

12. Утвержденный сводный список направляется отделом с заявками товаропроизводителей на рассмотрение областной комиссии, создаваемой решением акима области под председательством заместителя акима области, курирующего вопросы сельского хозяйства (далее - комиссия). Рабочим органом комиссии является управление сельского хозяйства области (далее – управление).

В состав Комиссии входят специалисты управления, территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, а также представители общественных организаций.

13. Комиссия:

1) рассматривает в течение пяти рабочих дней представленные отделами заявки на предмет их соответствия установленным настоящими Правилами требованиям;

2) по итогам рассмотрения заявок товаропроизводителей составляет:

сводный список товаропроизводителей, распределение квот на планируемые объемы реализации субсидируемой животноводческой продукции и размеров субсидий среди участников программы субсидирования;

сводный список товаропроизводителей, распределение квот на получение бюджетных субсидий на удешевление кормов среди участников программы субсидирования.

14. В случае превышения заявленных товаропроизводителями требуемых объемов бюджетных субсидий над объемами бюджетных субсидий, комиссия в приоритетном порядке удовлетворяет заявки товаропроизводителей, отнесенных к категориям более высокого уровня, остаток средств распределяется пропорционально в соответствии с поданными заявками.

В случае превышения объемов бюджетных субсидий над заявленными товаропроизводителями требуемыми объемами бюджетных субсидий, управление доводит информацию о наличии свободных средств до отделов. Указанная информация служит основанием для объявления отделами повторного приема заявок для участия в программе субсидирования в порядке, установленном настоящими Правилами.

15. По представлению комиссии акимом области утверждаются:

сводный список товаропроизводителей, распределение квот на планируемые объемы реализации субсидируемой животноводческой продукции и размеры субсидий среди участников программы субсидирования;

сводный список товаропроизводителей, распределение квот на получение бюджетных субсидий на удешевление кормов среди участников программы субсидирования.

После утверждения управление направляет списки по одному экземпляру в Министерство и соответствующим отделам.

3. Порядок получения субсидий товаропроизводителями

16. Товаропроизводители, включенные в список для получения бюджетных субсидий по говядине, свинине, баранине, конине, молоку, тонкой шерсти, по мере реализации продукции ежемесячно (в декабре - не позднее 20 декабря 2012 года) представляют в отдел следующие документы:

1) в случае реализации продукции предприятиям переработки:

копии документов, подтверждающих реализацию продукции (договор, счет-фактуру), а также копии платежных документов (далее – платежные документы) от покупателей;

выписку из единой идентификационной базы данных Республики Казахстан о выбытии реализованных (забитых) животных при реализации говядины;

2) в случае самостоятельной реализации продукции:

копии документов, подтверждающих реализацию продукции (договор, счет-фактуру);

копию платежного документа за оказанные услуги по первичной переработке продукции (за исключением случаев передачи продукции в собственные перерабатывающие предприятия или цеха);

выписку из единой идентификационной базы данных Республики Казахстан о выбытии реализованных (забитых) животных при реализации говядины;

3) в случае передачи продукции в собственные перерабатывающие предприятия или цеха:

копии накладных на продукцию;

реестр товарно-транспортных накладных на реализацию продукции;

выписку из единой идентификационной базы данных Республики Казахстан о выбытии реализованных (забитых) животных при реализации говядины.

16-1. Товаропроизводители, занимающиеся производством кумыса, шубата, мяса птицы и пищевого яйца, включенные в список для получения бюджетных субсидий, по кумысу и шубату представляют в отдел – копию платежного документа на реализованную продукцию, а по мясу птицы и пищевому яйцу – реестр платежных документов.

17. Товаропроизводители, включенные в список для получения бюджетных субсидий на удешевление стоимости кормов, представляют в отдел следующие документы:

1) выписку данных из единой информационной базы селекционной и племенной работы, подтверждающих участие в селекционной и племенной работе хозяйствующего субъекта, занятого скотоводством;

2) копию отчета или выписку из формы 24-сх статистической отчетности для сельхозтоваропроизводителей в форме юридических лиц, а для крестьянских (фермерских) хозяйств – выписку из похозяйственной книги для подтверждения наличия численности поголовья коров.

18. Отдел по мере поступления документов ежемесячно (в декабре – не позднее 20 декабря 2012 года) проверяет представленные товаропроизводителями документы. В случае их соответствия требованиям настоящих Правил, составляет сводный акт получателей бюджетных субсидий по району, направляемый после утверждения акимом района в управление. Управление на основании представленных отделами сводных актов получателей субсидий формирует объединенную сводную ведомость по области по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и счета к оплате.

19. В случае несоответствия представленных документов установленным настоящими Правилами требованиям, отдел в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявок возвращает товаропроизводителям представленные документы с указанием причин возврата.

20. Перечисление причитающихся бюджетных субсидий на банковские счета товаропроизводителей осуществляется управлением в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам путем представления в территориальное подразделение казначейства реестра счетов к оплате с приложением счетов к оплате в двух экземплярах.

21. В случае неполного освоения какой-либо областью выделенных средств, Министерство в установленном законодательством Республики Казахстан порядке вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о перераспределении средств на выплату бюджетных субсидий по областям в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию бюджетной программы на 2012 год.

22. Управление представляет в Министерство ежемесячно в срок до 5 числа, следующего за отчетным, но не позднее 30 декабря 2012 года отчет о ходе реализации бюджетной программы по утвержденным формам.

Приложение 1 к Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства

Критерии к товаропроизводителям, занятым производством животноводческой продукции

Примечание.

* Живая масса животных (реализуемых на убой) должна быть подтверждена справкой, выданной перерабатывающим предприятием, имеющим учетный номер (код), куда была реализована животноводческая продукция, или убойным пунктом, имеющим учетный номер (код), услугами которого (по забою животных) воспользовался товаропроизводитель.

** Товаропроизводители, занятые производством молока, должны быть зарегистрированы в единой информационной базе селекционной и племенной работы.

*** Качество шерсти подтверждается справкой, выданной лабораторией по оценке качества шерсти.

**** При доведении квот на планируемые объемы реализации товарного яйца для птицефабрик следует брать за основу среднегодовую яйценоскость по республике (не более – 280 штук на 1 курицу-несушку).

***** Требование не распространяется на современные молочные комплексы с соответствующей инфраструктурой, введенные в эксплуатацию в 2011 году.

Приложение 2 к Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства

1. Нормативы бюджетных субсидий

2. Норматив бюджетных субсидий на удешевление стоимости сочных и грубых кормов

Приложение 3 к Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2012 года областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства

«Утверждаю»

начальник Управления сельского

хозяйства __________ области

_____________ (Ф.И.О. подпись, печать)

«___» ___________ 2012 год

Объединенная сводная ведомость на выплату бюджетных субсидий на производство и реализацию __________________________________________________________ субсидируемой животноводческой продукции – (нужное оставить) за _________ 2012 года по _______________________ области

Продолжение таблицы

Начальник отдела животноводства

(ответственное лицо)________________________ (Ф.И.О., подпись)

Бухгалтер

(ответственное лицо)________________________ (Ф.И.О., подпись)