Об утверждении технического регламента "Требования к безопасности процессов разработки рудных, нерудных и россыпных месторождений открытым способом" Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2009 года № 1939

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемый технический регламент «Требования к безопасности процессов разработки рудных, нерудных и россыпных месторождений открытым способом». 

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящий технический регламент "Требования к безопасности процессов разработки рудных, нерудных и россыпных месторождений открытым способом" (далее - Технический регламент) устанавливает минимальные требования к безопасности производственных процессов связанные с разработкой рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых открытым способом.

2. Основными опасными факторами (рисками), которых следует избегать, являются:

1) неустойчивость горных пород;

2) действующие электроустановки;

3) угроза затопления;

4) самовозгорания горючих полезных ископаемых;

5) неправильные действия персонала;

6) лавины и сели в горной местности;

7) загрязнение воздушной среды;

8) радиационная опасность;

9) взрыво-пожароопасность.

3. В настоящем Техническом регламенте применяются термины и определения, установленные законодательством в области технического регулирования и в сфере промышленной безопасности, а также следующие термины с соответствующими определениями:

1) открытые горные работы - горные работы, производимые непосредственно с земной поверхности в открытых горных выработках;

2) берма - горизонтальная площадка на нерабочем борту карьера, разделяющая смежные по высоте уступы;

3) драга - специализированное горнообогатительное оборудование, предназначенное для разработки россыпных месторождений полезных ископаемых;

4) забой - перемещающаяся в пространстве поверхность горных пород в массиве или в развале, являющаяся объектом выемки;

5) уступ - часть борта карьера, ограниченная по высоте, рабочими площадками, бермами;

6) выработанное пространство - пространство, образующееся после извлечения полезного ископаемого и вскрышных пород;

7) призма обрушения - неустойчивая часть массива уступа со стороны его откоса;

8) добыча - комплекс производственных процессов по извлечению полезного ископаемого из недр;

9) горные работы - комплекс процессов по преобразованию недр земли, направленных на извлечение минерально-сырьевых ресурсов и получение из них общественно полезных продуктов;

10) транспортирование горной массы - процесс перемещения вскрышных пород и полезного ископаемого от забоев на поверхность, в отвалы, приемные пункты потребителей или склады;

11) паспорт (в горном деле) - документ, определяющий порядок проведения горных работ с указанием параметров их ведения и взаимоувязкой расстановки горного оборудования.

4. Работы по вскрытию месторождения полезных ископаемых ведутся в соответствии с рабочей проектной документацией.

5. Проектная документация на разработку месторождений полезных ископаемых должна предусматривать применение технологических процессов, оборудования, установок, обеспечивающих промышленную безопасность, содержать оценку воздействия на окружающую среду планируемой деятельности.

6. Методы вскрытия месторождений полезных ископаемых обеспечивают устойчивость бортов, уступов и берм в местах работы или прохождения людей и оборудования.

7. При погашении уступов, постановке их в предельное положение соблюдается общий угол откоса бортов, установленный проектной документацией на разработку месторождения полезных ископаемых.

8. При ведении горных работ осуществляется систематический контроль, маркшейдерские и геофизические наблюдения за состоянием бортов, траншей, уступов, откосов и отвалов. В случае обнаружения признаков сдвижения горных пород, работы в месте, где обнаружены признаки сдвижения пород, прекращаются и принимаются меры по обеспечению их устойчивости.

9. Для обеспечения безопасности в зоне ведения горных работ производится оборка уступов от нависей и козырьков.

10. В проектной документации разработки месторождений, склонных к оползням, предусматриваются меры безопасности.

11. При разработке месторождений полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию применяются меры, препятствующие возгоранию.

12. При ведении работ в лавиноопасных и селеопасных районах осуществляются меры по защите от снежных лавин и селевых потоков.

13. Старые и затопленные выработки, скважины и водоемы должны быть указаны на схеме ведения горных работ.

Горные работы вблизи затопленных выработок или водоемов должны производиться с оставлением целиков для предотвращения прорыва воды.

14. Производственные процессы очистной выемки полезных ископаемых, включающие разрушение массива горных пород, погрузку и складирование горной массы, должны обеспечивать безопасность разработки месторождений полезных ископаемых.

15. Горные, транспортные, строительно-дорожные машины должны быть в исправном состоянии и снабжаются сигнальными устройствами, тормозами, ограждениями доступных движущихся частей, противопожарными средствами, иметь освещение, комплект исправного инструмента и необходимую контрольно-измерительную аппаратуру.

16. Горно-транспортное оборудование, транспортные коммуникации, линии электроснабжения и связи должны располагаться на рабочих площадках уступов за пределами призмы обрушения.

Ширина рабочей площадки уступа должна определяться расчетом, с учетом применяемого технологического оборудования.