О некоторых вопросах системы гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 апреля 2004 года N 470

В целях реализации Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года "О зерне" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые: 

1) Правила создания, функционирования и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам и участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам; 

2) Правила получения гарантий фонда (фондов) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам и погашения обязательств по зерновым распискам фондом (фондами) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан Есимова А.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Настоящие Правила создания, функционирования и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам и участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О зерне" и определяют порядок создания, функционирования и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, а также условия участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам. 

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах: 

1) договор участия - договор, заключаемый между фондом и хлебоприемным предприятием, на основе которого последний участвует в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам; 

2) квота - устанавливаемый фондом лимит зерна по каждому участнику, ответственность по возврату которого гарантируется фондом; 

3) система гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам - комплекс организационно-правовых мер, направленных на защиту прав и законных интересов держателей зерновых расписок от неисполнения хлебоприемными предприятиями обязательств по выданным ими зерновым распискам; 

4) уполномоченный орган - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан; 

5) участник - хлебоприемное предприятие, имеющее лицензию на право осуществления деятельности по хранению зерна, с которым фондом заключен и действует договор участия; 

6) фонд гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам - юридическое лицо, создаваемое в целях обеспечения защиты интересов держателей зерновых расписок от неисполнения хлебоприемными предприятиями обязательств по выданным ими зерновым распискам (далее - фонд).      

3. Основной целью деятельности фондов является защита прав и законных интересов держателей зерновых расписок, выданных их участниками. 

4. Фонды являются некоммерческими организациями, создаваемыми в форме акционерного общества и осуществляющими гарантирование исполнения обязательств по зерновым распискам. 

5. Порядок формирования и компетенция органов управления фондов определяются учредительными документами. 

6. Размер собственного капитала фонда должен быть не менее одного миллиарда тенге. 

7. В целях первоочередного обеспечения требований держателей зерновых расписок при наступлении гарантийного случая не менее 80% от размера собственного капитала фондов размещается на постоянной основе в высоколиквидные финансовые активы (деньги, депозиты в банках второго уровня, государственные ценные бумаги и ценные бумаги, включенные в официальные списки организаторов торгов, функционирующих на территории Республики Казахстан). 

8. Уполномоченный орган ведет реестр фондов и осуществляет контроль за соблюдением фондами требований к функционированию фондов. 

9. В срок не позднее 3 месяцев со дня государственной регистрации фонды представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие их государственную регистрацию в органах юстиции, учредительные документы, а также сведения о размере и структуре собственного капитала. 

10. Фонды могут быть ликвидированы по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан. 

11. Нарушение фондами требований к функционированию фондов является основанием для предъявления уполномоченным органом требования о ликвидации фондов в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

12. Для участия в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам к хлебоприемным предприятиям предъявляются следующие требования: 

1) обладать гражданской правоспособностью для заключения договора участия; 

2) наличие лицензии на право осуществления деятельности по хранению зерна; 

3) наличие необходимых финансовых и материальных ресурсов для исполнения обязательств по выданным зерновым распискам, а именно: 

отсутствие просроченной задолженности перед держателями зерновых расписок; 

отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и отчислений в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца, предшествующие дате подачи заявления в фонд; 

являться платежеспособным, не подлежать ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его имущество не должно быть предметом залога по обязательствам третьих лиц, его финансово- хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан; 

отсутствие фактов привлечения судом к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по выданным им зерновым распискам в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате подачи заявления; 

4) наличие справки, выданной уполномоченным органом, содержащей информацию о соответствии хлебоприемного предприятия требованиям законодательства Республики Казахстан о зерне по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Пункт 12 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 30.12.2004 г. № 1432 (см. редакцию от 27.04.2004); от 02.06.2007 г. № 453 (подлежит введению в действие со дня опубликования).

13. Хлебоприемные предприятия, желающие участвовать в фондах, подают письменное заявление в фонды с приложением документов, подтверждающих соответствие хлебоприемного предприятия требованиям, предусмотренным в пункте 12 настоящих Правил: 

1) документов, подтверждающих гражданскую правоспособность: 

нотариально засвидетельствованной копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) хлебоприемного предприятия; 

нотариально засвидетельствованной копии устава хлебоприемного предприятия; 

нотариально засвидетельствованной копии выписки из учредительного договора о составе учредителей; 

нотариально засвидетельствованной копии статистической карточки хлебоприемного предприятия; 

2) нотариально засвидетельствованной копии лицензии на право осуществления деятельности по хранению зерна; 

3) документов, подтверждающих наличие необходимых финансовых и материальных ресурсов для исполнения обязательств по выданным зерновым распискам: 

справки органа регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право собственности на зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт) и отсутствие обременений на него по обязательствам третьих лиц, по установленной законодательством форме; 

нотариально засвидетельствованных копий бухгалтерского баланса и отчета о финансово-хозяйственной деятельности за предшествующий год и на последнюю отчетную дату, заверенных налоговыми органами;