Toggle Dropdown
1
Об утверждении Правил применения ограниченных мер воздействия к накопительному пенсионному фонду и крупным участникам открытого накопительного пенсионного фонда
Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 30 марта 2007 года N 67.
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.10.2010 г.
Toggle Dropdown
В соответствии со статьей 42 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", Правление Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство) ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Toggle Dropdown
1. Утвердить прилагаемые Правила применения ограниченных мер воздействия к накопительному пенсионному фонду и крупным участникам открытого накопительного пенсионного фонда.
Toggle Dropdown
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении четырнадцати дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Департаменту надзора за субъектами рынка ценных бумаг и накопительными пенсионными фондами (Хаджиева М.Ж.):
Toggle Dropdown
1) совместно с Юридическим департаментом (Байсынов М.Б.) принять меры к государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления;
Toggle Dropdown
2) в десятидневный срок со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан довести настоящее постановление до сведения заинтересованных подразделений Агентства, накопительных пенсионных фондов и Объединения юридических лиц "Ассоциация финансистов Казахстана".
Toggle Dropdown
4. Отделу международных отношений и связей с общественностью принять меры к публикации настоящего постановления в средствах массовой информации Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Агентства Узбекова Г.Н.
Toggle Dropdown
Председатель
Toggle Dropdown
Утверждены постановлением
Правления Агентства Республики
Казахстан по регулированию
и надзору финансового рынка
и финансовых организаций
от 30 марта 2007 года N 67
Toggle Dropdown
Правила применения ограниченных мер воздействия к накопительному пенсионному фонду и крупным участникам открытого накопительного пенсионного фонда
Toggle Dropdown
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан " О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", " О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций" и устанавливают порядок применения ограниченных мер воздействия к накопительным пенсионным фондам и крупным участникам открытого накопительного пенсионного фонда.
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
1. В случаях обнаружения уполномоченным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - уполномоченный орган) нарушений пруденциальных нормативов и других обязательных к соблюдению норм и лимитов, нарушений нормативных правовых актов уполномоченного органа, выявления неправомерных действий или бездействия должностных лиц и работников накопительного пенсионного фонда уполномоченный орган применяет к накопительному пенсионному фонду одну из следующих ограниченных мер воздействия:
Toggle Dropdown
1) дать обязательное для исполнения письменное предписание об устранении выявленных недостатков в установленные сроки;
Toggle Dropdown
2) ставить вопрос перед акционерами об отстранении руководящих работников накопительного пенсионного фонда;
Toggle Dropdown
3) затребовать письмо-обязательство;
Toggle Dropdown
4) составить с накопительным пенсионным фондом письменное соглашение.
Toggle Dropdown
Мера, приведенная в подпункте 1) пункта 1 настоящих Правил, может также применяться в отношении крупных участников открытого накопительного пенсионного фонда, если уполномоченный орган установит, что нарушения, неправомерное действие или бездействие крупных участников открытого накопительного пенсионного фонда, их должностных лиц или работников ухудшили финансовое состояние открытого накопительного пенсионного фонда.
Toggle Dropdown
2. Применение уполномоченным органом ограниченных мер воздействия к накопительному пенсионному фонду и крупным участникам открытого накопительного пенсионного фонда производится с учетом:
Toggle Dropdown
1) характера нарушения и возможных последствий для накопительного пенсионного фонда;
Toggle Dropdown
2) частоты и продолжительности нарушения;
Toggle Dropdown
3) размеров убытков накопительного пенсионного фонда в результате допущенного нарушения;
Toggle Dropdown
4) осведомленности руководящих работников накопительного пенсионного фонда о допущенном нарушении;
Toggle Dropdown
5) общего финансового состояния накопительного пенсионного фонда.
Toggle Dropdown
Общее финансовое состояние накопительного пенсионного фонда определяется на основании данных отчетности, материалов проверок, аудиторских отчетов, выполнения требований по наличию систем управления рисками и внутреннего контроля, а также способности руководства накопительного пенсионного фонда взаимодействовать с акционерами с целью получения финансовой поддержки в случае ухудшения финансового состояния накопительного пенсионного фонда.
Toggle Dropdown
3. Применение одной ограниченной меры воздействия не исключает применения других ограниченных мер воздействия.
Toggle Dropdown
4. Обжалование решения уполномоченного органа о применении ограниченных мер воздействия накопительным пенсионным фондом и крупными участниками открытого накопительного пенсионного фонда не приостанавливает и не прекращает действия ранее принятых мер.
Toggle Dropdown
5. Уполномоченным органом ведется учет примененных ограниченных мер воздействия.
Toggle Dropdown
Глава 2. Письменное предписание
Toggle Dropdown
6. Уполномоченный орган может вынести в адрес накопительного пенсионного фонда и крупных участников открытого накопительного пенсионного фонда письменное предписание о принятии обязательных к исполнению коррективных мер, направленных на устранение выявленных недостатков в установленный срок.
Toggle Dropdown
7. Коррективные меры указываются в письменном предписании и представляют собой следующие обязательные к исполнению меры:
Toggle Dropdown
1) по выполнению обязательств перед вкладчиками;
Toggle Dropdown
2) по устранению выявленных нарушений требований нормативных правовых актов уполномоченного органа;
Toggle Dropdown
3) по выполнению других требований, предъявляемых к накопительному пенсионному фонду, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
8. Письменное предписание доводится до сведения первого руководителя накопительного пенсионного фонда или лица, его замещающего (крупных участников открытого накопительного пенсионного фонда), который в течение пяти календарных дней ставит в известность всех членов исполнительного органа и органа управления накопительного пенсионного фонда, а также крупных участников открытого накопительного пенсионного фонда о вынесении письменного предписания.
Toggle Dropdown
Глава 3. Отстранение руководящих работников накопительного пенсионного фонда
Toggle Dropdown
9. Уполномоченный орган может в письменном виде ставить вопрос перед акционерами накопительного пенсионного фонда об отстранении руководящих работников накопительного пенсионного фонда, в случае выявления уполномоченным органом нарушения законодательства Республики Казахстан или если имеющиеся недостатки не будут устранены в установленный уполномоченным органом срок, и письменно доводит его до сведения акционеров накопительного пенсионного фонда.
Toggle Dropdown
10. Акционеры накопительного пенсионного фонда, в течение десяти календарных дней доводят до сведения уполномоченного органа информацию о принятых мерах с приложением подтверждающих документов.
Toggle Dropdown
Глава 4. Письмо-обязательство
Toggle Dropdown
11. Уполномоченный орган может затребовать у накопительного пенсионного фонда письмо-обязательство, которое должно содержать факт признания имеющихся недостатков и гарантию первого руководителя органа управления и (или) исполнительного органа накопительного пенсионного фонда по их устранению в определенные сроки и (или) недопущению впредь подобных нарушений с указанием перечня запланированных мероприятий.
Toggle Dropdown
12. Требование уполномоченного органа о представлении письма-обязательства применяется в тех случаях, когда в деятельности накопительного пенсионного фонда отмечаются недостатки, устранение которых объективно возможно принятием мер со стороны лиц, берущих на себя соответствующие обязательства.
Toggle Dropdown
13. Требование о представлении письма-обязательства является достаточной мерой воздействия, при наличии одного из следующих обстоятельств:
Toggle Dropdown
1) принявшее на себя соответствующее обязательство лицо намерено и в состоянии обеспечить его выполнение;
Toggle Dropdown
2) в обязательстве содержится конкретный состав мер и сроки их осуществления, которые признаются уполномоченным органом достаточными для устранения нарушений.
Toggle Dropdown
Глава 5. Письменное соглашение
Toggle Dropdown
14. Уполномоченный орган может заключить с накопительным пенсионным фондом письменное соглашение о необходимости незамедлительного устранения выявленных недостатков и об утверждении первоочередных мер в связи с этим.
Toggle Dropdown
Письменное соглашение заключается с первым руководителем органа управления и (или) исполнительного органа накопительного пенсионного фонда или лицом, его замещающим.
Toggle Dropdown
15. Письменное соглашение заключается в тех случаях, когда в деятельности накопительного пенсионного фонда намечено финансовое ухудшение, если не принять эффективных скоординированных мер по их исправлению.
Toggle Dropdown
16. В письменном соглашении указываются действия и сроки их исполнения, которые предстоит предпринять органу управления и (или) исполнительному органу накопительного пенсионного фонда, по устранению недостатков, улучшению финансового состояния. Подписав письменное соглашение, накопительный пенсионный фонд принимает на себя обязательства по выполнению его условий.
Toggle Dropdown
17. Письменное соглашение составляется на государственном и русском языках.
Toggle Dropdown
Глава 6. Требования по применению ограниченных мер воздействия
Toggle Dropdown
18. Накопительный пенсионный фонд и крупные участники открытого накопительного пенсионного фонда в течение десяти календарных дней после получения уведомления уполномоченного органа о применении в отношении них ограниченных мер воздействия представляют в уполномоченный орган план-график мероприятий по устранению имеющихся недостатков, с приложением необходимых документов.
Toggle Dropdown
Уполномоченный орган рассматривает представленный план-график и направляет по нему свое заключение в течение десяти календарных дней.
Toggle Dropdown
В случае несогласия с планом-графиком уполномоченный орган может направить указание накопительному пенсионному фонду о необходимости выполнения конкретных мероприятий в определенные сроки.
Toggle Dropdown
19. Накопительный пенсионный фонд и крупный участник открытого накопительного пенсионного фонда уведомляют уполномоченный орган об исполнении ограниченной меры воздействия, в срок, указанный в данном документе.
Toggle Dropdown
В случае, если срок, установленный для устранения нарушения, будет превышать один месяц, накопительный пенсионный фонд ежемесячно до двадцатого числа месяца уведомляет уполномоченный орган о поэтапном исполнении плана-графика мероприятий по устранению имеющихся недостатков.
Toggle Dropdown
20. Началом срока выполнения накопительным пенсионным фондом и крупными участниками открытого накопительного пенсионного фонда условий и мероприятий, предусмотренных решением уполномоченного органа о применении ограниченных мер воздействия, считается дата их входящей регистрации данного решения уполномоченного органа.
Toggle Dropdown
21. В случае неисполнения накопительным пенсионным фондом и крупным участником открытого накопительного пенсионного фонда ограниченных мер воздействия уполномоченный орган может применить к нему санкции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Глава 7. Заключительное положение
Toggle Dropdown
22. Вопросы, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.