О некоторых вопросах лицензирования и проведения экологического аудита Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2004 года N 889. Утрачивает силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 июня 2007 года N 457 (вводится в действие с 9 августа 2007 года)

В соответствии с Законами Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года  "О лицензировании"  и от 15 июля 1997 года  "Об охране окружающей среды"  Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые: 

1) Квалификационные требования к лицензированию экологической аудиторской деятельности; 

2) Правила лицензирования экологической аудиторской деятельности; 

3) Правила проведения экологического аудита. 

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Квалификационные требования для физических лиц включают наличие: 

1) высшего профессионального или среднего профессионального образования; 

2) опыта работы в области охраны окружающей среды не менее 3 лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования и экологической экспертизы не менее одного года (с приложением соответствующей лицензии); 

3) нотариально заверенных копий квалификационного свидетельства экологического аудитора; 

4) соответствующей материально-технической базы: 

компьютерной и электронной техники, предназначенной для осуществления экологической аудиторской деятельности; 

договора с организацией, имеющей аккредитованную испытательную лабораторию; 

справочной и методической литературы, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, необходимых для проведения экологического аудита; 

5) документа, подтверждающего прохождение аттестации. 

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

2. Квалификационные требования для юридических лиц включают наличие: 

1) у руководителя организации высшего профессионального образования; 

2) не менее двух специалистов, имеющих опыт работы в области охраны окружающей среды не менее 3 лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования и экологической экспертизы не менее одного года (с приложением соответствующей лицензии), квалификационные свидетельства экологических аудиторов и работающих в штате данного юридического лица на постоянной основе; 

3) соответствующей материально-технической базы: 

компьютерной и электронной техники, предназначенной для осуществления экологической аудиторской деятельности; 

справочной и методической литературы, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, необходимых для проведения экологического аудита; 

аккредитованной испытательной лаборатории или договора с организациями, имеющими соответствующие лаборатории. 

В пункт 2 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

1. Настоящие Правила лицензирования экологической аудиторской деятельности (далее - Правила) определяют порядок и условия выдачи юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления экологической аудиторской деятельности. 

2. Лицензии предоставляются юридическим и физическим лицам Республики Казахстан при соблюдении ими установленных требований. 

3. Лицензия на осуществление экологической аудиторской деятельности выдается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

4. Лицензия на право осуществления экологической аудиторской деятельности выдается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды субъекту, квалификационный уровень которого соответствует предъявляемым требованиям для данного вида деятельности. 

5. Лицензия является документом строгой отчетности и оформляется в одном экземпляре на государственном и русском языках. 

6. Для получения лицензии заявитель представляет лицензиару заявление установленного образца по форме, утвержденной  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 "О реализации Закона Республики Казахстан "О лицензировании". 

К заявлению прилагаются: 

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридических лиц; 

2) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и копия удостоверения личности физического лица, занимающегося индивидуальным предпринимательством; 

3) копия свидетельства налогоплательщика (РНН); 

4) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора; 

5) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям; 

6) копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены нотариально. 

7. Лицензии выдаются не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если иной срок не установлен законодательными актами. 

8. Лицензия подписывается руководителем лицензиара либо уполномоченным на это лицом и заверяется печатью лицензиара. 

9. Выдача лицензии производится заявителю или его уполномоченному представителю на основании доверенности. 

10. Отказ в выдаче лицензии, отзыв лицензии, приостановление и прекращение действия лицензии осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

11. Учет лицензий, а также контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет лицензиар. 

12. Проверка соблюдения квалификационных требований производится в течение срока действия лицензии в порядке, установленном законодательством. 

По результатам проверки составляется акт проверки об отсутствии нарушений либо с указанием конкретных нарушений и срока их устранения. 

На основании акта проверки, в случае неустранения в указанный срок нарушений, лицензиар принимает решение о приостановлении или отзыве лицензии в установленном законодательством порядке. 

Лицензиат уведомляет в письменной форме лицензиара об устранении причин, по которым действие лицензии было приостановлено.

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с  Законом  Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды" и определяют порядок проведения экологического аудита экологическими аудиторами и экологическими аудиторскими организациями, получившими в установленном законодательством порядке лицензию на право осуществления экологической аудиторской деятельности. 

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

2. Видами экологического аудита являются обязательный экологический аудит и инициативный экологический аудит. 

Пункт 2 изл. в редакции на основании - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

2-1. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды принимает решение о проведении обязательного экологического аудита. 

Глава дополн. в соответствии с пунктом 2-1 - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086.

2-2. Инициативный экологический аудит проводится по инициативе аудируемого субъекта либо его участника с учетом конкретных задач, сроков и объемов экологического аудита, предусмотренных договором на проведение экологического аудита между инициатором и экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией. 

Глава дополн. в соответствии с пунктом 2-2 - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086.

3. Экологический аудит проводится в несколько этапов: 

1) установление целей экологического аудита; 

2) предварительный анализ документации проверяемого лица; 

3) заключение договора на проведение экологического аудита; 

3-1) составление плана проведения аудита; 

4) проведение экологического аудита; 

5) составление аудиторского отчета. 

В пункт 3 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

4. Перед заключением договора о проведении экологического аудита аудируемое субъект предъявляет документацию по готовящемуся аудиту для проведения ее предварительного анализа, в том числе: 

1) документацию по системе менеджмента хозяйствующего субъекта; 

2) предыдущие заключения по экологическому аудиту; 

3) техническую документацию, необходимую аудитору для определения возможности проведения экологического аудита. 

В случае, когда предварительный анализ представленной документации свидетельствует о невозможности проведения экологического аудита, аудитор информирует об этом заказчика экологического аудита, и аудируемое лицо может отказаться от проведения аудита до устранения имеющихся препятствий. 

В пункт 4 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

5. Экологический аудит проводится в соответствии с планом проведения экологического аудита, который составляется экологическим аудитором и согласуется с заказчиком и аудируемым субъектом. 

Пункт 5 изл. в редакции на основании - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

6.  Пункт исключен (см. сноску)

Пункт исключен от 31.10.2005 г. № 1086).

7. По результатам экологического аудита аудитор составляет экологический аудиторский отчет. 

Экологический аудиторский отчет, составленный аудитором, являющимся индивидуальным предпринимателем, подписывается им и заверяется его личной печатью. 

Экологический аудиторский отчет аудиторской организации подписывается аудитором-исполнителем, заверяется его личной печатью, утверждается руководителем аудиторской организации и заверяется ее печатью. 

В экологическом аудиторском отчете также указываются номер и дата выдачи лицензии аудиторской организации. 

В пункт 7 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086 (см. редакцию от 23.08.2004).

7-1. Результаты обязательного экологического аудита, которые оформляются в экологический аудиторский отчет, представляются в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды не позднее месячного срока. 

Глава дополн. в соответствии с пунктом 7-1 - постановлением Правительства РК от 31.10.2005 г. № 1086.

8. Споры, возникающие в результате проведения экологического аудита, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.