Об утверждении Правил проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 638

В соответствии со  статьей 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр       Республики Казахстан

1. Настоящие Правила проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды (далее - Правила) определяют порядок проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) проект в области охраны окружающей среды - планируемое мероприятие, направленное на достижение определенной цели (целей) в области охраны окружающей среды;

2) приоритеты в области охраны окружающей среды - направления деятельности по охране окружающей среды, признанные наиболее важными для неотложного практического осуществления.

3. Для разработки экологических программ уполномоченным органом в области охраны окружающей среды либо местными исполнительными органами проводится отбор проектов по охране окружающей среды путем проведения открытых конкурсов проектов в области охраны окружающей среды (далее - проекты).

4. Процесс открытого конкурса проектов состоит из следующих этапов: 

1) утверждение условий конкурса; 

2) создание конкурсной комиссии; 

3) публикация объявления в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан; 

4) рассмотрение и оценка проектов; 

5) подписание протокола итогов конкурса.

5. Условия конкурса утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды либо местными исполнительными органами (далее - организатор конкурса). 

Условия конкурса содержат условия проведения конкурса и требования к проектам, включающие цели, сроки и условия реализации проектов.

6. Конкурсная комиссия создается организатором конкурса в количестве не менее семи человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя, членов комиссии и секретаря.

7. В объявлении о проведении открытого конкурса проектов должны содержаться следующие сведения: 

1) наименование и местонахождение организатора конкурса; 

2) условия проведения конкурса.

8. Объявление о проведении открытого конкурса публикуется на государственном и русском языках в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан, не позднее чем за тридцать календарных дней до дня окончания приема конкурсных предложений на участие в конкурсе. 

Одновременно объявления могут быть размещены на интернет-ресурсе организатора конкурса. 

Пункт 8 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.2009 г. № 2305 (см. редакцию от 27.07.2007).

9. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с проектами в сроки и месте, указанные в объявлении о проведении открытого конкурса проектов. 

Представитель организации, представившей проект, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с проектами.

10. При вскрытии конвертов с проектами конкурсная комиссия объявляет присутствующим лицам наименования и местонахождение организаций, участвующих в конкурсе, и наименования представленных проектов.

11. Конкурсная комиссия по итогам проведения конкурса рассматривает проекты, представленные на конкурс, на основе критериев, приведенных в приложении к настоящим Правилам. 

Оценка конкурсных проектов проводится путем суммирования баллов по каждому критерию. 

В случае равенства суммарных баллов двух или нескольких проектных предложений, предпочтение отдается проекту, предлагающему меньшую прогнозируемую стоимость.

12. Оценка конкурсных предложений проводится конкурсной комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

13. Конкурс признается несостоявшимся в случаях: 

1) если на конкурс не было представлено ни одного проекта, соответствующего требованиям конкурса; 

2) если по результатам рассмотрения все представленные проекты оценены как малоэффективные.

14. В случае признания конкурса несостоявшимся организатором конкурса принимается решение о повторном проведении конкурса.

15. В результате конкурса должен быть отобран один проект, соответствующий условиям конкурса и являющийся наиболее предпочтительным по условиям проекта. 

Результаты конкурса публикуются в том же печатном издании, что и объявление о проведении конкурса.

16. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии. 

Любой член конкурсной комиссии в случае несогласия с решением конкурсной комиссии, выражает особое мнение, которое излагает в письменном виде и прикладывает к протоколу итогов конкурса.

1. Соответствие проекта приоритетам в области охраны окружающей среды: 

не соответствует - 0 баллов; 

соответствует частично - 5 баллов; 

соответствует полностью - 30 баллов; 

превышает показатели - 50 баллов; 

2. Направленность проекта: 

работа с общественностью и распространение информации - 15 баллов; 

научно-исследовательский - 25 баллов; 

охрана биологического разнообразия - 30 баллов; 

инвестиции в экологически чистые технологии - 35 баллов; 

3. Доля финансирования государства: 

100 % - 10 баллов; 

от 80 до 99 % - 15 баллов; 

от 50 до 79 % - 20 баллов; 

от 30 до 49 % - 25 баллов; 

от 10 до 29 % - 30 баллов; 

менее 10 % - 35 баллов. 

4. Степень обоснованности проекта: 

проект не обоснован - 0 баллов; 

имеется научное обоснование - 25 баллов; 

имеется научное обоснование и технико-экономическое обоснование - 30 баллов; 

разработана детальная проектно-сметная документация - 50 баллов. 

5. Срок окупаемости проекта: 

проект не окупается - 20 баллов; 

свыше 7 лет - 25 баллов; 

от 3 до 6 лет - 30 баллов; 

менее 3 лет - 35 баллов. 

6. Возможность тиражирования инноваций: 

отсутствуют инновации - 10 баллов; 

инновации не тиражируемы - 15 баллов; 

инновации могут быть тиражированы в дальнейшем - 25 баллов. 

7. Достижение приоритетов в области охраны окружающей среды: 

приоритеты не достигаются - 0 баллов; 

приоритеты достигаются частично - 10 баллов; 

приоритеты достигаются полностью - 30 баллов. 

8. В соответствии с суммарным выставленным баллом, проекты оцениваются как: 

1) от 50 до 120 - малоэффективный; 

2) от 121 до 190 - эффективный; 

3) от 191 до 260 - высокоэффективный.