О Высшем дисциплинарном совете Республики Казахстан Указ Президента Республики Казахстан от 21 октября 1997 г. N 3705

В целях укрепления государственной дисциплины, повышения ответственности государственных служащих, недопущения злоупотребления ими властью и служебным положением, обеспечения соблюдения государственными служащими правил служебной этики и в соответствии с подпунктом 20) статьи 44 Конституции Республики Казахстан постановляю: 
       1. Образовать Высший дисциплинарный совет Республики Казахстан консультативно-совещательный орган при Президенте Республики Казахстан.

2. Основными задачами Высшего дисциплинарного совета определить: 

1) внесение на рассмотрение Главе государства предложений по привлечению к дисциплинарной ответственности руководящих должностных лиц государственных органов, допустивших дисциплинарные проступки, в том числе злоупотребление властью и служебным положением, нарушение правил служебной этики; 

2) выработку для Главы государства рекомендаций и предложений по укреплению государственной дисциплины, обеспечению соблюдения должностными лицами государственных органов требований законодательства о государственной службе и правил служебной этики; 

3) рассмотрение обращений граждан, сообщений средств массовой информации о фактах злоупотреблений должностными лицами государственных органов властью или служебным положением. 

3. Установить, что: 

1) состав Высшего дисциплинарного совета образуется Президентом Республики Казахстан; 

2) Высший дисциплинарный совет состоит из Председателя и членов Совета, которыми являются: депутаты Парламента Республики Казахстан, авторитетные представители казахстанской общественности, по должности - Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан, Генеральный Прокурор Республики Казахстан и Министр юстиции Республики Казахстан, а также иные должностные лица. 

4. Председателю Высшего дисциплинарного совета в десятидневный срок внести на рассмотрение Главе государства предложения по персональному составу названного Совета. 

5. Утвердить Положение о Высшем дисциплинарном совете Республики Казахстан (прилагается). 

6. В месячный срок: 

1) Администрации Президента Республики Казахстан внести на рассмотрение Главе государства предложения по приведению в соответствие с настоящим Указом Положения о порядке наложения дисциплинарных взысканий на государственных служащих Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан N 3279  от 20 декабря 1996 года; 

2) Правительству Республики Казахстан разработать и утвердить Типовое положение о дисциплинарных советах при акимах областей, городов Акмолы и Алматы; 

3) акимам областей, городов Акмолы и Алматы образовать при названных акимах дисциплинарные советы. 

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.

Президент
Республики Казахстан

                                Утверждено
                           Указом Президента Республики Казахстан
                               от 21 октября 1997 года N 3705

                      Положение                       о Высшем дисциплинарном совете                            Республики Казахстан 

Настоящее Положение определяет полномочия, организацию и порядок деятельности Высшего дисциплинарного совета Республики Казахстан. 

1. Высший дисциплинарный совет Республики Казахстан (в дальнейшем - Совет) является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан. 

2. Совет в своей деятельности руководствуется принципами законности, объективности и справедливости. 

3. Основными задачами Совета являются: 

1) внесение на рассмотрение Главе государства предложений по привлечению к дисциплинарной ответственности руководящих должностных лиц государственных органов, допустивших дисциплинарные проступки, в том числе злоупотребление властью и служебным положением, нарушение правил служебной этики; 

2) выработка для Главы государства рекомендаций и предложений по укреплению государственной дисциплины, обеспечению соблюдения должностными лицами государственных органов требований законодательства о государственной службе и правил служебной этики; 

3) рассмотрение обращений граждан, сообщений средств массовой информации о фактах злоупотреблений должностными лицами государственных органов властью или служебным положением; 

4) участие в подготовке и рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на укрепление государственной дисциплины и повышение эффективности функционирования государственной службы. 

4. Состав Совета образуется Президентом Республики Казахстан и состоит из Председателя и членов Совета, которыми являются: депутаты Парламента Республики Казахстан, авторитетные представители казахстанской общественности, по должности - Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан, Генеральный Прокурор Республики Казахстан и Министр юстиции Республики Казахстан, а также иные должностные лица. 

5. Председатель Совета: 

1) вносит на рассмотрение Главе государства предложения по персональному составу Совета; 

2) организует и осуществляет руководство деятельностью Совета; 

3) определяет повестку дня заседаний Совета; 

4) созывает заседания Совета и председательствует на них. В 
отсутствие Председателя Совета по его уполномочию председательствует
на заседаниях один из членов Совета;
     5) из числа членов Совета определяет докладчика по конкретному
вопросу, рассматриваемому на заседании Совета;
     6) систематически отчитывается перед Главой государства об
итогах работы Совета;
     7) представляет на утверждение Совета его Регламент;
     8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные актами и
поручениями Президента Республики Казахстан.
     

6. Заседания Совета:
     1) считаются правомочными, если на них присутствует не менее
двух третей от общего числа членов Совета;
     2) проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в
год;

3) проводятся открыто. В случае необходимости, если рассмотрение вопросов затрагивает государственные секреты, по решению Председателя Совета могут проводиться закрытые заседания. 

7. Совет принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. 

8. Совет в пределах своей компетенции вправе: 

1) заслушивать на своих заседаниях руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Главе государства, руководителей центральных и местных исполнительных органов; 

2) запрашивать у правоохранительных и иных государственных органов, организаций необходимые документы, материалы и информацию; 

3) давать государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Главе государства, центральным и местным исполнительным органам обязательные к исполнению поручения; 

4) затребовать устные и письменные объяснения у соответствующих должностных лиц; 

5) требовать от руководителей соответствующих государственных органов проведения проверок и служебных расследований по фактам злоупотребления государственными служащими властью или служебным положением, нарушения правил служебной этики; 

6) привлекать в качестве внештатных инспекторов авторитетных и профессионально подготовленных представителей общественности для участия в проведении проверок, служебных расследований; 

7) координировать и контролировать деятельность дисциплинарных советов при акимах областей, городов Акмолы и Алматы, заслушивать отчеты об их деятельности. 

9. Совет рассматривает: 

1) дисциплинарные дела в отношении руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Главе государства, и их заместителей, руководителей центральных исполнительных органов и их заместителей, акимов областей, городов Акмолы и Алматы и их заместителей; 

2) жалобы на решения дисциплинарных советов при акимах областей, городов Акмолы и Алматы. 

10. По итогам рассмотрения поступивших обращений граждан, сообщений средств массовой информации Совет может принять решение о проведении проверки членами Совета либо поручить ее проведение уполномоченному государственному органу или должностному лицу с обязательным отчетом перед Советом об итогах проверки. 

11. Принятое к рассмотрению Советом дисциплинарное дело должно быть рассмотрено в месячный срок. 

До рассмотрения дисциплинарного дела на заседании Совета предварительно проводится проверка обстоятельств и сведений, имеющих отношение к делу, истребуется письменное объяснение от лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности. 

Рассмотрение дисциплинарного дела на заседании Совета происходит, как правило, с участием лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности. 

12. По итогам рассмотрения дисциплинарного дела Совет может вынести одно из следующих решений: 

1) рекомендовать Президенту Республики Казахстан наложить соответствующее дисциплинарное взыскание; 

2) направить материалы дисциплинарного дела на рассмотрение компетентного государственного органа или должностного лица для принятия решения по существу; 

3) прекратить дисциплинарное дело. 

13. При наличии в действиях государственного служащего признаков преступления Совет направляет соответствующие документы и материалы Генеральному Прокурору Республики для решения вопроса о привлечении этого служащего в установленном законом порядке к уголовной ответственности. 

14. Порядок деятельности Совета, в том числе порядок рассмотрения дисциплинарных дел, наряду с настоящим Положением, определяется также Положением о порядке наложения дисциплинарных взысканий на государственных служащих Республики Казахстан и Регламентом Совета. 

15. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Совета осуществляется его секретариатом, являющимся структурным подразделением Администрации Президента Республики Казахстан, а материально-техническое обеспечение - Управлением Делами Президента Республики Казахстан.