Инструкция по статистике численности и заработной платы работающих по найму Утверждена постановлением Нацстатагентства Республики Казахстан от 19 декабря 1996 г. N 50

1. Настоящая Инструкция предназначена для руководства при составлении отчетности по труду всеми организациями независимо от форм собственности. Исключение составляют частные организации, не использующие наемный труд. 

Отнесение объектов статистического учета к тому или иному виду собственности или организационно-правовой форме деятельности осуществляется исходя из соответствующих классификаторов. 

2. Отчетность по труду должны составлять и представлять в органы статистики все организации, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан (общая часть), независимо от их подчиненности, а также обособленные подразделения юридического лица, входящие в состав организации, не имеющие статуса юридического лица, и расположенные на территории другой республики, области: 

2.1. Данные по структурным единицами-обособленным подразделениям (производствам, цехам, отделениям, участкам, фермам, бригадам, звеньям, бюро, лабораториям и др.) включаются в отчет по труду той организации, на балансе которой они находятся. 

2.2 Структурные единицы, являющиеся юридическими лицами и входящие в состав организации, находящиеся на территории другой республики, области, чем головная организация, обязательно представляют статотчетность в органы статистики по месту нахождения данной структурной единицы. Головная организация в этих случаях представляет статистической службе по месту своего нахождения отчет без данных по структурным единицам, расположенным на территории других республик, областей. 

2.3. Обособленные подразделения (филиалы, отделения и т.п.), входящие в состав организации, не имеющие статуса юридического лица и находящиеся на территории другой республики, области нежели головная организация, также сами представляют отчет по месту своего нахождения. Данные по таким подразделениям не включаются в отчет головной организации. 

Если по каким-либо причинам обособленные подразделения не могут представить отчет в органы статистики по месту своего нахождения, то головная организация должна представить отчеты по труду по каждому своему подразделению, расположенному в других республиках, областях по месту нахождения головной организации. 

3. Статистическая отчетность по труду составляется строго за установленный календарный отчетный период времени: месяц, квартал и год. Месячный отчет составляется за период с первого по последнее (включительно) число отчетного месяца, квартальный отчет - за период с первого числа первого месяца квартала по последнее число (включительно) третьего месяца отчетного квартала, годовой - за период с 1 января по 31 декабря (включительно). 

4. Отчеты по труду представляются в сроки и адреса, предусмотренные утвержденными формами статистической отчетности. 

Представление статистической отчетности по труду позднее установленных сроков является нарушением отчетной дисциплины. 

5. Основными требованиями при составлении статистической отчетности по труду являются полнота заполнения отчета и достоверность отчетных данных. За достоверность данных в отчетах и своевременность представления отчетов несут персональную ответственность руководители и другие должностные лица предприятий, независимо от форм собственности, в установленном порядке. 

Статистическая отчетность по труду в организациях должна быть составлена на основании унифицированных форм первичной учетной документации. Основными формами первичной учетной документации по труду являются: приказы (распоряжения) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращении трудового договора; личная карточка; записка о предоставлении отпуска; табель учета использования рабочего времени и заработной платы; расчетно-платежные ведомости; расчетные ведомости; платежные ведомости; лицевые счета и другие документы, утвержденные в установленном порядке. 

6. Отметки в табеле учета использования рабочего времени о причинах неявок на работу, о неполном рабочем дне, о сверхурочной работе и других отступлениях от установленного режима работы должны быть сделаны только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листки нетрудоспособности, листки о простое, справки о выполнении государственных или общественных обязанностей и т.п.). 

7. В случае, когда в течение отчетного периода имели место передачи структурных единиц и отдельных подразделений из одной организации в другую, то в статистической отчетности по труду передавшей организации указанные данные исключаются за период с начала года и включаются в отчет той организации, в состав которой были приняты эти структурные единицы и подразделения, также с начала года. 

При ликвидации в отчетном периоде организации или какого-либо структурного подразделения данные за период их существования (с начала года до момента ее ликвидации) из отчетности по труду не исключаются и учитываются до конца года. 

Примечание. Юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Государственный регистр юридических лиц. 

При изменении организационно-правовой формы организации данные по новому статусу организации учитываются с месяца, в котором произошло это изменение; данные за предыдущие месяцы с начала года по прежнему статусу из отчетности по труду не исключаются. 

8. В случае изменения в отчетном периоде структуры организации или методологии определения показателей по труду данные за соответствующий период прошлого года приводятся по структуре или методологии, принятым в отчетном периоде. 

9. При выявлении приписок и других искажений в отчетности по труду исправление отчетных данных организациями производится в отчетах за тот отчетный период (месяц, квартал, год), в котором были допущены приписки и другие искажения, в нарастающих итоговых данных этого отчета, а также во всех последующих отчетах. 

             2. Списочный состав работников 

10. В списочный состав работников организации должны включаться все работники, принятые на постоянную, сезонную, а также на временную работу на срок один день и более со дня зачисления их на работу. При этом учитываются, как фактически работающие, так и временно не работающие, но сохранившие формальное прикрепление к работе. 

11. В списочный состав включаются работники: 

11.1. фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя; 

11.2. принятые на работу с испытательным сроком. Эти работники должны включаться в списочный состав о первого дня выхода на работу; 

11.3. принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу. (см. п.23). 

В эту численность включаются также работники, переведенные на неполный рабочий день (неделю) по инициативе администрации. 

Примечание. К этой группе не относятся отдельные категории работников, которым в соответствии с законодательством Республики Казахстан устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности, работники моложе 18 лет; занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы для кормления ребенка; 

11.4. находящиеся в служебных командировках, если за ними сохраняется заработная плата в данной организации, включая работников, находящихся в краткосрочных служебных командировках за границей; 

11.5. заключившие трудовой договор с организацией о выполнении работы на дому личным трудом (надомники). В списочной численности работников надомники учитываются за каждый календарный день как целые единицы (см. п.24); 

11.6. работающие по нарядам за пределами организации, если они получают заработную плату в данной организации; 

11.7. направленные для выполнения работ вахтовым методом; 

11.8. выполняющие работы по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда), если расчеты за выполненную работу производятся непосредственно самой организацией и при условии, что эти работники не состоят в списках других организаций (см. п. 13.2); 

11.9. принятые для замещения отсутствующих работников (ввиду болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком); 

11.10. временно привлекаемые на работу из других организаций, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы; 

11.11. престарелые граждане и инвалиды, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, принятые на работу на должности младшего медицинского персонала или рабочих в эти учреждениях с неполным рабочем днем; 

11.12. студенты (учащиеся) высших и средних специальных учебных заведений и профессионально-технических школ, проходящие производственную практику в организации и зачисленные на рабочие места или должности; 

11.13. студенты дневных отделений вузов и аспиранты, привлеченные научно-исследовательскими секторами вузов для выполнения работ, если они зачислены на штатные должности; 

11.14. учащиеся ведомственных (отраслевых) профессионально-технических школ, находящихся на балансе организации; 

11.15. рабочие и специалисты других стран, работающие на совместных предприятиях или по соглашению на строительстве объектов и на других предприятиях, расположенных на территории Казахстана, если труд их оплачивается по законодательству Республики Казахстан. 

12. В списочный состав включаются также работники, временно не работающие в организации: 

12.1. не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности); 

12.2. не явившиеся на работу в связи с выполнением государственных и общественных обязанностей; 

12.3. временно отвлекаемые на сельскохозяйственные и другие работы, если за ними сохраняется полностью или частично заработная плата по месту их основной работы; 

12.4. командированные на вывозку зерна и других сельскохозяйственных продуктов, на уборку урожая, за которыми сохраняются суммы среднего заработка по месту основной работы в размерах, установленных Правительством Республики Казахстан взамен суточных и квартирных (водители автомобилей, рабочие по ремонту, механики, начальники автоколон, диспетчеры автомобильных хозяйств, трактористы-машинисты и другие) (см. п. 21.3.); 

12.5. командированные для выполнения строительных, монтажных и наладочных работ, которым выплачивается надбавка к заработной плате взамен суточных и квартирных по месту основной работы в размере, установленном Правительством Республики Казахстан (см. п. 21.4.); 

12.6. направленные с отрывом от работы в институты и на факультеты повышения квалификации, в учебные комбинаты, на курсы и в другие учебные заведения для повышения квалификации или приобретения новой профессии (специальности), если за ними сохраняется заработная плата; 

12.7. находящиеся в оплачиваемых ежегодных, ежегодных дополнительных отпусках, предоставляемых в случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами или иными локальными нормативными актами; 

12.8. находящиеся в отпусках по беременности и родам, а также находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома (см. п. 21.1.);