Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку семеноводства Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 февраля 2010 года № 83

В соответствии с законами Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года "О семеноводстве " и от 7 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010-2012 годы " Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку семеноводства;

2) нормативы бюджетных субсидий на виды оригинальных семян сельскохозяйственных растений по годам размножения и закладку маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на 2010 год;

3) нормативы бюджетных субсидий на 1 тонну элитных семян сельскохозяйственных растений на 2010 год.

2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на поддержку семеноводства (далее - Правила) определяют порядок использования средств на развитие семеноводства сельскохозяйственных растений (далее - бюджетные субсидии) с учетом приоритетных направлений развития растениеводства за счет и в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Казахстан от 7 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010 - 2012 годы" Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство) в виде целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы по бюджетной программе 082 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на поддержку семеноводства".

2. Министерство производит перечисление целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы в соответствии с индивидуальным планом финансирования бюджетной программы по платежам (далее - индивидуальный план финансирования по платежам) и соглашениями о результатах по целевым трансфертам между акимами областей, городов Астаны и Алматы и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Бюджетные субсидии предназначаются для:

1) частичного возмещения затрат производителей оригинальных семян (далее - оригинаторы) на производство семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений. При частичном возмещении затрат на производство семян хлопчатника размер субсидий на 1 тонну устанавливается в зависимости от технологии подработки семян (механический и/или химический метод оголения);

2) полного возмещения затрат оригинаторов на закладку маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда и обслуживание незавершенного производства заложенных маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда;

3) частичного возмещения затрат элитно-семеноводческих хозяйств (далее - элитсемхозы) за фактически приобретенные суперэлитные семена. В случае, если элитсемхоз является одновременно оригинатором и для производства элитных семян использует суперэлитные семена собственного производства, частичное возмещение затрат производится элитсемхозу с учетом научно-обоснованной потребности суперэлитных семян для обеспечения планового объема производства элитных семян;

4) частичного возмещения затрат семеноводческих хозяйств (далее - семхозы) и потребителей семян за фактически приобретенные элитные семена сельскохозяйственных растений (включая семена, ввозимые из других областей республики в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области семеноводства). В случае, если семхоз является одновременно элитсемхозом и для производства семян I репродукции использует элитные семена собственного производства, частичное возмещение затрат производится семхозу с учетом научно-обоснованной потребности элитных семян для обеспечения планового объема производства семян I репродукции. При частичном возмещении затрат семхозов и потребителей семян за фактически приобретенные элитные семена хлопчатника размер субсидий на 1 тонну устанавливается в зависимости от технологии подработки семян (механический и/или химический метод оголения);

5) частичного удешевления стоимости элитных саженцев плодовых культур и винограда (далее - элитные саженцы), реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям.

4. Бюджетные субсидии, указанные в подпункте 1) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются аттестованным оригинаторам за фактически произведенные объемы семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в Республике Казахстан.

5. Бюджетное субсидирование на частичное возмещение затрат производства семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений осуществляется в рамках установленных Министерством квот для каждого оригинатора на каждый вид семян по годам размножения в соответствии с научно-обоснованными нормами их производства для получения элитных семян.

6. Бюджетные субсидии, указанные в подпункте 2) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются аттестованным оригинаторам за фактически выполненные мероприятия по закладке маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда и обслуживанию незавершенного производства заложенных маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда.

7. Площадь закладки маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда и обслуживания незавершенного производства заложенных маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда для каждого оригинатора устанавливается Министерством с учетом заявок местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы в области сельского хозяйства (далее - местный исполнительный орган области) в соответствии с научно-обоснованными нормами потребности в подвоях на площадь многолетних насаждений.

8. Бюджетные субсидии, указанные в подпункте 3) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются аттестованным элитсемхозам за фактически приобретенные по рыночной стоимости объемы суперэлитных семян сортов, допущенных к использованию в Республике Казахстан, в пределах установленных Министерством квот по каждому виду семян для каждой области, городов Астаны и Алматы.

9. Бюджетные субсидии, указанные в подпункте 4) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются аттестованным семхозам и потребителям семян за фактически приобретенные по рыночной стоимости объемы элитных семян сортов, допущенных к использованию в Республике Казахстан, в пределах установленных Министерством квот по каждому виду семян для каждой области, городов Астаны и Алматы.

10. Бюджетные субсидии, указанные в подпункте 5) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются аттестованным элитсемхозам за фактически реализованные отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям по удешевленной стоимости объемы элитных саженцев сортов, допущенных к использованию в Республике Казахстан, в пределах установленных Министерством квот по каждому виду саженцев для каждой области, городов Астаны и Алматы. 

Элитсемхозы реализуют элитные саженцы отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям по ценам, не превышающим предельных цен, установленных приказом Министерства.

11. Квоты для каждого элитсемхоза по каждому виду суперэлитных семян, для каждого семхоза и потребителя семян по каждому виду элитных семян, для каждого элитсемхоза по каждому виду элитных саженцев устанавливаются местными исполнительными органами областей в установленном порядке.

12. Для определения сумм субсидий для каждого семхоза и потребителя семян по каждому виду элитных семян в каждом районе решением местного исполнительного органа района (города областного значения) (далее - местный исполнительный орган района) создается межведомственная комиссия (далее - МВК) в составе сотрудников акимата района, отделов сельского хозяйства и земельных отношений района, территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства, общественных и научных организаций.

Рабочим органом МВК является отдел сельского хозяйства района (далее - отдел).

Отдел обеспечивает публикацию порядка работы МВК в местных средствах массовой информации с указанием сроков приема документов от семхозов и потребителей семян.

13. Для контроля за ходом выполнения установленных объемов квот и своевременностью освоения бюджетных средств местный исполнительный орган области представляет в Министерство по итогам первого полугодия в срок не позднее 30 июля текущего года промежуточный отчет о реализации бюджетной программы с указанием фактического достижения прямых и конечных результатов, а итоговый отчет - не позднее 1 февраля следующего финансового года.

В случаях невыполнения установленных объемов  перераспределение квот для областей республики в разрезе культур осуществляется Министерством в установленном порядке.

В случаях, если невыполнение установленных объемов квот влечет перераспределение бюджетных субсидий по областям, Министерство в установленном законодательством порядке вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о перераспределении бюджетных субсидий по областям в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2010 год.

14. Оригинаторы и элитсемхозы реализуют суперэлитные и элитные семена отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям по рыночной цене.

15. Для получения бюджетных субсидий на частичное возмещение затрат на производство семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений:

1) оригинаторы в срок не позднее 10 ноября соответствующего года представляют в местный исполнительный орган области следующие документы:

реестр по объемам фактического производства оригинатором семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений;

акты оприходования семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений;

акты апробации посевов семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений;

отчет об апробации посевов в двух экземплярах;

справку лаборатории, правомочной осуществлять деятельность по экспертизе качества семян (далее - лаборатория по экспертизе качества семян), о количестве и соответствии качества проверенных семян требованиям стандартов.

Для получения субсидий на оригинальные семена хлопчатника, оголение которых произведено химическим методом, оригинаторы дополнительно представляют копии договоров на подработку семян хлопчатника химическим методом и акт выполненных работ по химическому методу оголения;

2) местный исполнительный орган области проверяет достоверность представленных документов, утверждает реестр по объемам фактического производства оригинатором семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений, составляет сводный реестр по объемам фактического производства семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений по области и в срок не позднее 1 декабря соответствующего года на основе установленных нормативов бюджетных субсидий определяет объемы средств, подлежащих к уплате оригинаторам.

16. Формы реестра по объемам фактического производства оригинатором семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений, сводного реестра по объемам фактического производства семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений по области, сводного реестра по объемам фактически произведенных семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений по республике, акта оприходования семян питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений, справки лаборатории по экспертизе качества семян о количестве и качестве проверенных семян устанавливаются Министерством.

17. Местный исполнительный орган области на основании подтверждающих документов, представленных оригинаторами, формирует ведомость для выплаты бюджетных субсидий за произведенные семена питомников размножения сортов и родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

18. Для перечисления на текущие счета оригинаторов причитающихся сумм местный исполнительный орган области в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам указанной бюджетной программы представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате и счета к оплате, в двух экземплярах.