Об утверждении Положения о порядке формирования и организации работы с кадровым резервом государственной службы Указ Президента Республики Казахстан от 12 июля 1996 г. N 3056

В соответствии с распоряжением Президента Республики Казахстан 
от 26 декабря 1995 года N 2731 "О мерах по реализации Указа
Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О
государственной службе" (Ведомости Верховного Совета Республики
Казахстан, 1995 г., N 24, ст. 170) постановляю:
     Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
организации работы с кадровым резервом государственной службы.
     Президент
     Республики Казахстан
                                            Утверждено
                                        Указом Президента
                                       Республики Казахстан
                                      от 12 июля 1996 N 3056
                         П О Л О Ж Е Н И Е
            о порядке формирования и организации работы
             с кадровым резервом государственной службы
                          Общие положения
      1. Кадровый резерв - это лицо или группа лиц, достаточно подготовленных и отобранных для возможного замещения соответствующих должностей государственных служащих в целях реализации принципа сочетания непрерывности государственной службы с преемственностью и сменяемостью ее кадров.

Кадровый резерв создается для пополнения персонала государственных органов и их аппаратов профессиональными, компетентными, инициативными работниками, способными обеспечить реализацию государственной политики, достижение ожидаемых практических результатов в системе государственной службы. 

2. Численный состав резерва государственной службы определяется на каждую должность с учетом имеющихся подготовленных для этого лиц. Резерв формируется преимущественно из числа государственных служащих. 

3. Организация работы по формированию кадрового резерва возлагается на руководителя соответствующего государственного органа. 

     Порядок формирования, пересмотра и пополнения                  кадрового резерва государственной службы 

4. Зачисление в кадровый резерв производится решением руководителя соответствующего государственного органа. 

5. Структура резерва кадров государственной службы определяется в соответствии с категориями должностей, установленными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О государственной службе". 

При подборе кандидатов используются различные специальные профессиональные методы их проверки, в том числе анализ анкетных данных, получение характеристик кандидатов по месту работы, количественные и качественные оценки, различные по тематике и направленности собеседования и т.д. 

6. При отборе государственных служащих в кадровый резерв учитываются в первую очередь, их профессионализм, работоспособность, положение дел на закрепленном за ними участке работы, инициативность и творческий потенциал. 

Оценка наиболее важных качеств работников проводится на основе типовых квалификационных характеристик. 

7. Завершающим этапом формирования резерва кадров является составление перечня должностей и списков кандидатов на замещение каждой из них. 

Для учета должностей используются два вида списков: 

1) список лиц, достаточно подготовленных к занятию должности непосредственно в момент составления; 

2) список, включающий наиболее перспективных кандидатов, которых можно подготовить к должности в течение определенного срока. 

8. Для окончательного выяснения возможности использования служащего на конкретной должности государственной службы учитывается соответствие уровня его профессиональной подготовки квалификационным требованиям. Перечень требований составляется на основании должностных инструкций и типовых квалификационных характеристик. В этих условиях может быть применен метод анализа конкретных ситуаций, разработка различных предложений и мероприятий, а также использование тестирования с целью определения степени соответствия деловых качеств служащего функциональным требованиям по будущей должности. 

Решение о зачислении в кадровый резерв принимается с учетом того, что недостаток знаний по отдельным вопросам может быть восполнен в период нахождения государственного служащего в резерве. 

             Организация работы с резервом 

9. Работа с кадровым резервом должна строиться системно и быть направлена на последующее изучение и развитие деловых и морально-психологических качеств зачисленных в него кандидатов. 

10. Организация обучения кадрового резерва осуществляется государственным органом по разработанным учебно-тематическим планам и программам с учетом уровня базового образования обучаемых, профиля их деятельности, стажа работы в должности, цели обучения и должна способствовать повышению профессионально-деловых качеств служащих, изучению вопросов управления социально-культурной, хозяйственно-экономической деятельностью и другими сферами, приобретению новых навыков работы. 

11. В период нахождения государственных служащих в кадровом резерве государственной службы целесообразно: 

проводить периодическое заслушивание их о выполнении ими должностных обязанностей и отдельных поручений; 

поручать им составлять аналитические материалы по основной деятельности государственного органа; 

привлекать их к изучению вопросов, интересующих государственный орган, подготовке записок, докладов, материалов для рассмотрения на коллегиях, совещаниях и семинарах; 

возлагать на них временное исполнение обязанностей вышестоящего должностного лица, руководителя соответствующего структурного подразделения на период его отпуска, командировки или временной нетрудоспособности. 

12. Работа с кадровым резервом государственных служащих начинается с седьмой категории должностей государственных служащих. Помимо планомерной смены должностей она должна предусматривать повышение их квалификации и переподготовку. Одновременно подбираются сами должности. Программы обучения, переподготовки и повышения квалификации должны восполнять недостающий практический опыт, совершенствовать профессиональные знания и навыки работника. 

Порядок и условия переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, а также прохождения стажировки устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами.