Об утверждении Правил проведения процедур личного досмотра и порядка его оформления Приказ Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 12 мая 2003 года N 196.

В соответствии со статьей 448 Таможенного кодекса Республики Казахстан приказываю: см.

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения процедур личного досмотра и порядка его оформления.

2. Управлению правового обеспечения (Ансарова И.Ы.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан Кунанбаева Д.А.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Председатель

1. Настоящие Правила проведения процедур личного досмотра и порядка его оформления (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 448 Таможенного Кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекса) и определяют порядок его проведения и форму фиксации. см. 

Правила обязательны для исполнения всеми должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан. 

2. Личный досмотр является исключительной формой таможенного контроля и может быть проведен по письменному решению руководителя таможенного органа или лица, его замещающего, при наличии оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Республики Казахстан, либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и не выдает товары и предметы, являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Казахстан. 

3. Не могут быть подвергнуты личному досмотру лица, освобожденные от определенных форм таможенного контроля, в соответствии со статьей 471 Кодекса, а также статьей 693 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. см. 

Личный досмотр несовершеннолетнего или недееспособного лица должен проводиться в присутствии его законного представителя или сопровождающего лица. 

4. Решение о проведении личного досмотра определенного физического лица, принятое руководителем таможенного органа (лицом, его замещающим), оформляется письменно, по форме, установленной настоящими Правилами. В решении должно быть указано конкретное должностное лицо таможенного органа, которому поручено проведение личного досмотра. Решение о проведении личного досмотра объявляется досматриваемому лицу под расписку. 

5. Личный досмотр проводится должностным лицом таможенного органа, одного пола с досматриваемым, в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. 

6. Доступ в помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. 

7. Обследование органов тела досматриваемого должно проводиться только врачом-специалистом с использованием, при необходимости, специальной медицинской техники. 

8. Личный досмотр должен проводиться в корректной форме, исключающей унижение личного достоинства и причинение вреда здоровью и неправомерного вреда имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых физическим лицом при себе товаров. 

В соответствии со статьей 527 Кодекса лица, подвергнутые досмотру, имеют право на возмещение вреда, причиненного в результате неправомерных действий должностных лиц таможенных органов. см. 

9. Действия должностных лиц таможенных органов по проведению личного досмотра могут быть обжалованы досматриваемым лицом в порядке, установленном Таможенным Кодексом Республики Казахстан. 

10. В соответствии со статьей 448 Кодекса досматриваемое лицо вправе пользоваться услугами адвоката.

11. К проведению личного досмотра не допускается должностное лицо таможенного органа, являющееся родственником досматриваемого физического лица или имеются иные обстоятельства, позволяющие считать, что оно лично, прямо или косвенно, заинтересовано в определенных результатах личного досмотра. 

12. При наличии обстоятельств, исключающих возможность проведения должностным лицом таможенного органа личного досмотра, руководитель таможенного органа или лицо, его замещающее, новым решением поручает проведение личного досмотра другому должностному 

лицу таможенного органа. На тех же основаниях указанному должностному лицу таможенного органа, а также иным лицам, участвующим в личном досмотре, может быть заявлен отвод досматриваемым лицом, а при личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного лица - его законным представителем или сопровождающим его лицом. Заявление об отводе должно быть мотивированным. Заявление об отводе рассматривается руководителем таможенного органа (лицом, его замещающим). При подаче заявления об отводе производство личного досмотра приостанавливается. 

13. В соответствии со статьей 448 Кодекса, должностное лицо таможенного органа, которому поручено проведение личного досмотра, должно: см. 

1) перед началом личного досмотра представить физическому лицу решение руководителя таможенного органа или лица, его замещающего о проведении личного досмотра; 

2) ознакомить физическое лицо с его правами при проведении обязанностями и предложить добровольно выдать скрываемые товары; 

3) составить протокол личного досмотра по установленной форме. 

14. В качестве понятых (в количестве не менее двух) могут быть приглашены любые, не заинтересованные в результатах досмотра совершеннолетние граждане Республики Казахстан (транспортные служащие, пассажиры и другие). 

15. Для участия в личном досмотре может быть привлечен врач-специалист, который, в соответствии со статьей 448 Кодекса, не вправе уклоняться от исполнения решения руководителя таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан. см. 

16. Если досматриваемое лицо не владеет государственным или русским языком, для участия в личном досмотре привлекается переводчик. 

В качестве переводчика назначается любое не заинтересованное в результатах досмотра совершеннолетнее лицо, владеющее языками (понимающее знаки немого и глухого), знания которого необходимы при производстве личного досмотра. 

17. Переводчик участвует в личном досмотре на всех его этапах (за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 22 настоящих Правил). Присутствие переводчика в период личного досмотра, указанного в абзаце втором пункта 22 настоящих Правил, возможно по требованию досматриваемого лица. 

18. С согласия досматриваемого допускается привлечение в качестве переводчика сотрудника таможенного органа. 

19. В случаях, если при проведении процедур личного досмотра возникают вопросы, для разрешения которых требуются специальные познания, должностным лицом таможенного органа, осуществляющим личный досмотр, могут быть привлечены иные специалисты.

20. Личный досмотр проводится в три этапа. 

21. Первый этап (подготовительный) начинается с объявления физическому лицу, под расписку, решения руководителя таможенного органа (лица, его замещающего) о проведении личного досмотра. Досматриваемому лицу, а также участвующим в производстве личного досмотра лицам, разъясняются их права и обязанности. Досматриваемому лицу предлагается добровольно выдать товары, сокрытые от таможенного контроля. 

22. Второй этап - этап непосредственного личного досмотра. Должностное лицо таможенного органа объявляет физическому лицу о начале непосредственного личного досмотра. На данном этапе осуществляется досмотр вещей, одежды и тела физического лица, при необходимости их исследование. 

Специалист (кроме врача-специалиста) и переводчик не должны присутствовать в помещении, в котором проводится обследование тела досматриваемого лица, а также в то время, когда лицо находится в нательном белье либо без одежды. Производство фото-, киносъемки и видеозаписи в это время, в указанном помещении не допускается. 

23. Третий этап - завершающий. На данном этапе осуществляется документальное оформление личного досмотра. Документальное оформление заключается в составлении протокола личного досмотра в соответствии со статьей 448 Таможенного кодекса и статьей 626 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. см.

24. Должностное лицо таможенного органа уведомляет физическое лицо о намерении провести в отношении него личный досмотр, ознакамливает с решением руководителя таможенного органа (лица, его замещающего) о проведении личного досмотра. 

25. Факт ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра, удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи и подписи на решении о проведении досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка в решении о проведении личного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа Республики Казахстан, объявившего решение о проведении личного досмотра и понятых. 

26. С момента ознакомления физическим лицом с решением о проведении личного досмотра любое, не противоречащее законодательству Республики Казахстан распоряжение или требование должностного лица таможенного органа, назначенного проводить личный досмотр, о времени, месте, способе и процедуре его проведения и оформления является обязательным для физического лица, в отношении которого производится личный досмотр. 

После ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра, лицо препровождается в помещение для производства личного досмотра, где, в присутствии понятых, ему разъясняются его права. 

27. В случае заявления физическим лицом мотивированного отвода, должностное лицо таможенного органа доводит его до сведения руководителя таможенного органа (лица, его замещающего), знакомит лицо с принятым в отношении заявленного отвода решением.