В соответствии со ст. 22 Закона Республики Казахстан "Об охране труда" коллегия Министерства труда постановляет:
Отправить по почте
Типовое положение о порядке проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов Утверждено постановлением коллегии Министерства труда Республики Казахстан от 3 апреля 1995 г. № 4-2
Настоящее Постановление утратило силу c 26 января 2005 г. в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 27.12.2004 г. № 312-п и отменено действие в соответствии с Постановлением Правительства РК от 09.02.2005 г. № 124.
В соответствии со ст. 22 Закона Республики Казахстан "Об охране труда" коллегия Министерства труда постановляет:
1. Утвердить Типовое положение о порядке проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов (прилагается).
2. Департаменту охраны труда довести Типовое положение до региональных управлений охраны труда, министерств и ведомств, органов государственного надзора и контроля для руководства.
Министр
Типовое положение ( a а) о порядке проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов
1. Настоящее Типовое положение устанавливает обязательный порядок проверки знаний по охране труда у руководителей, инженерно-технических работников и специалистов, связанный с организацией и проведением работ непосредственно на производстве, а также у лиц, осуществляющих контроль и технический надзор за безопасным ведением работ (в дальнейшем - руководители и специалисты) в учреждениях, учебных заведениях, научно-исследовательских институтах, хозяйствах и на предприятиях (в дальнейшем - предприятия), а также в производственных объединениях, ассоциациях, корпорациях, концернах, холдингах, ведомствах, министерствах (в дальнейшем - органы управления) независимо от форм собственности и хозяйствования в объеме квалификационных требований, определяемых должностными обязанностями и характером выполняемой работы.
2. На основании настоящего Типового положения органы управления разрабатывают и утверждают свои отраслевые Положения с перечнем должностей работников, чьи знания по охране труда подлежат проверке и согласовывают их с Государственной инспекцией охраны труда Департамента охраны труда Министерства труда Республики Казахстан (в дальнейшем - Госинспекция охраны труда).
Предприятия, не входящие в указанные выше органы управления, разрабатывают свои положения и согласовывают их с региональными органами Госинспекции охраны труда.
3. Проверку у руководителей и специалистов знаний по вопросам охраны труда проводят постоянно действующие экзаменационные комиссии органов управления, предприятий и региональных управлений охраны труда согласно Перечню должностей руководителей и специалистов, которые обязаны проходить проверку знаний по охране труда (приложение № 1). Составы комиссий утверждаются руководителями вышеназванных организаций.
4. Экзаменационные комиссии органов управления и предприятий возглавляют их руководители.
На предприятиях с большим числом работников, чьи знания подлежат проверке, может быть несколько экзаменационных комиссий. В таких случаях их председателями назначаются главные технические руководители по охране труда и заместители руководителей этих предприятий.
Комиссии формируются из специалистов соответственно профилю и специальности экзаменуемых. В их состав включаются работники служб охраны труда предприятий, главные и ведущие специалисты (механики, энергетики, технологи), представители профсоюзных организаций, командиры военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ) и горноспасательных служб (ГСС), руководители учебно-курсовых комбинатов и представители Госинспекции труда, Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Кабинете Министров Республики Казахстан (Гортехнадзор), Республиканской санитарно-эпидемиологической станции, Главного управления Госэнергонадзора Республики Казахстан, Главного управления пожарной охраны МВД Республики Казахстан (в дальнейшем - органы Государственного надзора и контроля). Необходимость участия Государственных органов надзора и контроля в комиссии определяют сами органы.
5. Проверку знаний у руководителей и специалистов предприятий, численность которых не позволяет создать экзаменационную комиссию, проводят в комиссиях базовых предприятий или специализированных центров, имеющих специальное разрешение (лицензию) Департамента охраны труда или его региональных управлений (приложение № 2).
6. Организация и проведение экзаменов возлагаются на руководителей органов управления, предприятий и председателей экзаменационных комиссий. Прием экзаменов проводится по утвержденному графику. График должен быть направлен всем членам экзаменационных комиссий за месяц до начала экзаменов.
О дате и месте проведения экзаменов экзаменуемый должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.
7. Не допускается проведение экзаменов комиссией в составе менее трех человек.
8. Руководители и специалисты предприятий, включенные в состав экзаменационных комиссий, могут принимать участие в их работе только после сдачи экзаменов в комиссиях органов управления или региональном органе Госинспекции охраны труда.
9. Для повышения уровня знаний по охране труда руководителей и специалистов в межэкзаменационный период в органах управления и на предприятиях организуются курсы, семинары, лекции, консультации в соответствии с планами работ, утвержденными их руководителями.
10. Экзаменационные комиссии проверяют у руководителей и специалистов знание:
законов Республики Казахстан "Об охране труда", "Об охране здоровья народа Республики Казахстан", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Кодекса законов о труде и других;
системы стандартов безопасности труда;
системы управления охраной труда;
систем предупреждения и локализации аварий;
основных требований по предупреждению электротравматизма; пожарной безопасности. Способов и средств предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при возникновении стихийных бедствий;
основных требований производственной санитарии и личной гигиены;
положений о государственном, ведомственном надзоре и общественном контроле за состоянием охраны труда;
Положения о расследовании и учете несчастных случаев и иных повреждений здоровья трудящихся на производстве;
должностных инструкций, паспортов, схем и технологических регламентов, обеспечивающих соблюдение технологического режима и безопасного ведения процессов производства;
назначения и применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), порядка и норм выдачи СИЗ, сроков их носки;
трудового договора, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льгот и компенсаций;
способов оказания первой медицинской помощи пострадавшим.
11. Проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов проводится по нормативным актам, регламентирующим безопасное ведение работ, соблюдение которых входит в их служебные обязанности.
12. Экзаменационные билеты разрабатываются с учетом особенностей производства, квалификационных требований к руководителям и специалистам, местных условий и утверждаются председателями постоянно действующих экзаменационных комиссий.
13. Устанавливаются следующие виды проверки знаний по охране труда: первичная, периодическая, внеочередная.
14. Работники при назначении на должность должны быть ознакомлены вышестоящим должностным лицом:
с состоянием условий и охраны труда на вверенном ему производстве (участке, объекте, предприятии, объединении);
о применяемых средствах защиты рабочих и служащих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
с анализом производственного травматизма и профзаболеваемости;
с перечнем необходимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.
15. Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они обязаны пройти первичную проверку знаний по охране труда в соответствующей экзаменационной комиссии.
Периодические проверки знаний осуществляются не реже одного раза в три года.
16. Руководители и специалисты, включенные в перечень должностей, согласно п. 4 приложения № 1, обязаны проходить внеочередную проверку знаний по охране труда в следующих случаях:
при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующих дополнительных знаний по охране труда;
при допущении несчастных случаев - групповых, со смертельным или инвалидным исходом, а также при возникновении аварии, взрыва, пожара или отравления;
по требованию органов Государственного надзора и контроля;
при перерыве в работе более одного года.
Внеочередная проверка знаний может проводиться в пределах требований отдельных документов, перечень которых определяется инстанцией, дающей распоряжение на данную проверку.
17. Результаты проверки знаний оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами экзаменационной комиссии (приложение № 3).
Протоколы проверки знаний хранятся не менее 6 лет в службе охраны труда или в отделе кадров.
В органах управления и на предприятиях с повышенной опасностью производства лицам, сдавшим экзамены по правилам охраны труда, выдаются удостоверения, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и членом экзаменационной комиссии - инспектором Государственного органа надзора и контроля (приложение № 4).
Наличие удостоверения о сдачи экзаменов по охране труда не освобождает руководителя и специалиста от выборочной проверки его знаний по вопросам, указанным в п. 10 настоящего Положения.
18. Лицо, показавшее неудовлетворительные знания на экзамене по охране труда, может быть оставлено в занимаемой должности руководителя и специалиста предприятия при условии сдачи экзамена повторно в срок не позднее одного месяца.
В отношении лиц, не сдавших повторно экзамен по охране труда, материалы передаются в аттестационную комиссию предприятия для решения вопроса о соответствии их занимаемой должности.
Споры, связанные с решением экзаменационных комиссий, рассматриваются органами Госинспекции охраны труда, решение которых является окончательным.
19. Контроль за организацией и проведением проверок знаний по
охране труда возлагается на руководителей и службы охраны труда органов управления. Право контроля имеет Госинспекция охраны труда и органы Государственного надзора и контроля на объектах и работах, подконтрольных этим органам. 20. Руководители и специалисты, уклоняющиеся от проверок знаний по охране труда, отстраняются от работы, и к ним применяют меры, предусмотренные ст. 18 настоящего Положения. Приложение № 1 Перечень должностей руководителей и специалистов, которые обязаны проходить проверку знаний по охране труда ---------------------------------------------------------------------- № !Наименование экзаменационных !Перечень руководящих и инженерно- п/п!комиссий и их составы !технических работников, обязанных ! !проходить проверку знаний по охране ! !труда ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 1. Республиканские экзаменационные а) Заместители руководителя и комиссии министерств, ведомств руководители подразделений, и других органов управления. занимающиеся вопросами Председатель - первый производства, работники служб руководитель органа управления охраны труда холдинговых Члены: 1. Первый заместитель компаний, корпораций, ассоциаций руководителя и других органов управления. 2. Представитель Госинспекции охраны труда 3. Представитель б) Руководители научно- Гортехнадзора производственных объединений, 4. Представитель трестов, приравненных к ним Государственного организаций, имеющие органы пожарного надзора управления. МВД 5. Представитель Республиканской санэпидемстанции Перечень руководителей, 6. Представитель проходящих проверку знаний в Республиканского данных комиссиях, утверждается Госэнергонадзора первыми руководителями органов управления по согласованию с Госинспекцией охраны труда. 2. Региональная экзаменационная а) Заместители руководителя и комиссия руководители служб охраны труда Председатель: начальник научно-производственных, регионального производственных объединений. управления охраны труда б) Руководители предприятий, Заместители председателя: руководители служб охраны главный госинспектор труда,а также члены постоянно охраны труда региона, действующих экзаменационных представитель округа комиссий этих предприятий. Гортехнадзора. Члены: 1. Представитель Госэнергонадзора 2. Представитель Государственного пожарного надзора 3. Представитель областной санэпидемстанции 4. Представитель органа профсоюза 5. Представители от предприятий региона 3. Районные экзаменационные Руководители (работодатели), комиссии. Состав комиссии заместители руководителя, утверждается решением главные специалисты предприятий региональной Госинспекции и организаций на местах. охраны труда Руководители и специалисты служб охраны труда. 4. Экзаменационные комиссии Заместители руководителей предприятий (производственных предприятий, инженерно- объединений). Согласно п. 4 технические работники, настоящего Положения специалисты предприятий и уполномоченные по охране труда трудовых коллективов (профсоюзных организаций). В данном случае имеются в виду самостоятельные районы, входящие в состав областей, комиссии формируются по отраслевому принципу. Приложение № 2 Министерство труда Республики Казахстан Департамент охраны труда _____________________________________________________________________ (наименование регионального управления охраны труда) Лицензия № _____________ Выдана__________________________________________________________ (полное наименование предприятия, специализированного _____________________________________________________________________ центра, юридический адрес) Представлено право обучения и проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов, согласно "Типовому положению...", утвержденному постановлением коллегии Министерства труда Республики Казахстан от "3" апреля 1995 г. № 4-2, в следующих отраслях производства и предприятиях:__________________________________________ (наименование отрасли экономики, предприятий) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Место обучения и приемки экзаменов______________________________ _____________________________________________________________________ Дата выдачи лицензии "______"___________199___ года. Срок действия лицензии до "_____"___________199___ года. Действует на территории __________________ области. Основание выдачи лицензии: приказ № ________ от "____"________199__ г. Руководитель Регионального управления охраны труда (печать) _______________________ (Ф. И. О., подпись) Оборотная сторона лицензии 1. Субъект лицензирования обязан: своевременно подавать заявку и необходимые документы на проведение лицензирования; производить оплату труда преподавателей и членов экзаменационных комиссий согласно действующему законодательству; оборудовать помещения для проведения обучения и приемки экзаменов согласно требованиям Строительных норм и правил; внести лицензионный сбор в сумме _________ тенге на расчетный счет регионального управления охраны труда № _____________________ код _____________________________________________________________________ ( наименование банка получателя ) 2. Субъект лицензирования имеет право: проходить досрочное лицензирование; приглашать для обучения и участия в работе комиссий специалистов и преподавателей сторонних предприятий и учебных заведений; за проведение обучения и приемку экзаменов взимать единовременный сбор (с обслуживаемых предприятий) в размере, соответствующем затратам на эти виды работ. Накладные расходы определяются сметой. Приложение № 3 _____________________________________________________________________ ( объединение, предприятие ) _____________________________________________________________________ Протокол ( D D) заседания экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда "_____"__________199____ г. Комиссия в составе: председателя,___________________________________________________ должность, Ф. И. О. и членов комиссии_______________________________________________ должность, Ф. И. О. _______________________________________________ _______________________________________________ На основании приказа № __________ от "___"____________199____ г. приняла экзамен ________________________________________________ вид проверки знаний и установила: ---------------------------------------------------------------------- Фамилия, имя,! Должность! Цех, участок! Отметка о проверке! Примечание отчество ! ! объект !знаний (сдал, не ! ! ! !сдал) ! ---------------------------------------------------------------------- ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ---------------------------------------------------------------------- Председатель комиссии _________________________ ( Ф. И. О.) Члены комиссии _________________________ ( Ф. И. О.) _________________________ ( Ф. И. О.) Приложение № 4 "левая сторона" ---------------------------------------------------------------------- ______________________________________________________________________ (наименование отрасли экономики, предприятия) Удостоверение № ________ ( e е) Выдано __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) -------------- ! ! в том, что им (ей) сдан экзамен на знание вопросов ! Фото ! охраны труда по занимаемой должности. ! ! ! ! -------------- печать ---------------------------------------------------------------------- "правая сторона" ---------------------------------------------------------------------- Сведения об экзаменах: Должность _______________________________________________________ Место работы ____________________________________________________ Вид проверки знаний _____________________________________________ (первичная, периодическая, внеочередная) Основание: протокол № ______________ от "_____"_______________199_____ г. Председатель комиссии: ___________________________ (подпись) Член комиссии: ___________________________________ (подпись) ------------------ ! Место печати ! ------------------ ----------------------------------------------------------------------
Примечание: сведения о повторных экзаменах фиксируются на дополнительных листках, входящих в удостоверение, с текстом, указанном в абзаце "правая сторона".