Об особенностях приватизации имущества государственных сельскохозяйственных предприятий Закон Республики Казахстан от 14 января 1992 года

Настоящий Закон регулирует особенности приватизации имущества государственных сельскохозяйственных предприятий и направлен на преодоление монополии в сельскохозяйственном производстве посредством создания различных форм собственности и хозяйствования, условий для перехода к многоукладной рыночной экономике на селе, развития конкуренции товаропроизводителей и стимулирования предпринимательской деятельности в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства, улучшения снабжения населения продовольствием и промышленности - сырьем.

1. Отношения, возникающие в процессе приватизации имущества государственных сельскохозяйственных предприятий, регулируются Законом Республики Казахстан "О разгосударствлении и приватизации", настоящим Законом и иным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними актами Президента и Правительства Республики Казахстан. 

2. Регулирование земельных отношений при приватизации имущества государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляется земельным законодательством Республики Казахстан.

Часть первая статьи 1 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

Основными принципами приватизации имущества государственных сельскохозяйственных предприятий являются: 

право трудового коллектива в выборе форм хозяйствования; 

гарантированность получения каждым членом трудового коллектива своей доли в приватизируемом имуществе государственного сельскохозяйственного предприятия в денежной или натуральной   формах; 

      (абзац пятый) сочетание возмездной и безвозмездной передачи имущества при приватизации; 

      (абзац седьмой) использование приватизируемого имущества для сельскохозяйственного производства; 

      (абзац десятый) необходимость увязки сроков приватизации с цикличностью и сезонностью сельскохозяйственного производства; 

обеспечение неразрывности технологических процессов производства продукции на птицефабриках, животноводческих комплексах, тепличных комбинатах и иных аналогичных объектах; 

участие сельскохозяйственных товаропроизводителей в приватизации государственных предприятий материально-технического снабжения и агросервисного обслуживания и сельского строительства, заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Статья 2 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.; Указом Президента Республики Казахстан имеющего силу Закона от 12.05.1995 г. № 2266.

1. Объектами приватизации являются основные фонды и оборотные средства государственного сельскохозяйственного предприятия, включая объекты социально-культурного, бытового и коммунального назначения, производственной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда, а также иные ценности, состоящие на балансе предприятия. 

2. Земля и другие природные ресурсы, находящиеся исключительно в государственной собственности Республики Казахстан, приватизации не подлежат. 

3. Приватизация имущества научных, учебных, учебно-опытных, опытно-экспериментальных хозяйств, а также предприятий и организаций ветеринарии, станций химизации и защиты растений производится Государственным комитетом Республики Казахстан по государственному имуществу по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и Казахской Академией сельскохозяйственных наук.

Статья 3 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

1. Покупателями имущества государственных сельскохозяйственных предприятий являются члены трудовых коллективов, другие граждане Республики Казахстан, иностранные граждане, лица без гражданства и находящиеся на территории Республики Казахстан юридические лица, собственность которых не принадлежит государству. 

2. При приватизации отдельных объектов сельского хозяйства в интересах обеспечения приоритетного права граждан республики Правительство Республики Казахстан вправе установить для участия в качестве покупателя ценз постоянного проживания на территории Казахстана не менее пяти лет. 

3. Продавцом имущества государственных сельскохозяйственных предприятий является Государственный комитет Республики Казахстан по государственному имуществу и его территориальные органы.

Статья 4 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

1. Преимущественное право на приватизируемое имущество сельскохозяйственного предприятия имеют члены его трудового коллектива. 

2. Граждане, прекратившие трудовые отношения с приватизируемым предприятием в связи с выходом на пенсию и проживающие на его территории имеют право на долю (пай) имущества предприятия, передаваемого безвозмездно. 

Порядок предоставления и размер этой доли (пая) определяются трудовым коллективом предприятия. 

3. По решению трудового коллектива доли (паи) имущества, подлежащего выкупу, могут быть выделены для приобретения их с целью ведения товарного сельскохозяйственного производства гражданам, прекратившим трудовые отношения с предприятием в связи с выходом на пенсию, а также лицам, занятым в производственной и социально-культурной сферах обслуживания данного хозяйства и проживающим на его территории.

Статья 5 - изм. в соответствии с Законами Республики Казахстан от 26.06.1992 г. и от 21.10.1993 г.

1. Приватизация имущества государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляется в формах: 

      (абзац третий) выкупа имущества предприятия членами трудового коллектива; 

продажи гражданам или созданным ими юридическим лицам принадлежащих государству акций (долей) акционерных сельскохозяйственных обществ; 

продажи имущества предприятия по конкурсу или на аукционе; 

безвозмездной передачи имущества предприятия. 

2. В результате приватизации государственные сельскохозяйственные предприятия преобразуются в: 

коллективные предприятия,        кооперативы,        крестьянские хозяйства,        акционерные общества,        хозяйственные товарищества,        другие формы хозяйствования, основанные на частной собственности.

Порядок принятия решения о приватизации имущества государственного сельскохозяйственного предприятия и подготовка данного объекта для этих целей осуществляются в соответствии со статьями 10, 11 Закона Республики Казахстан "О разгосударствлении и приватизации".

Статья 7 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

При принятии решения о приватизации имущества государственных сельскохозяйственных предприятий Государственный комитет Республики Казахстан по государственному имуществу и его территориальные органы совместно с местными представительными и исполнительными органами в первую очередь решают вопросы, связанные с приватизацией и обеспечением функционирования производственной инфраструктуры. 

В случае отсутствия гарантий продолжения функциональной деятельности объектов производственной инфраструктуры государственное сельскохозяйственное предприятие приватизации не подлежит.

Статья 8 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

1. Оценка стоимости объекта производится комиссией по приватизации на основе нормативных документов, утверждаемых Государственным комитетом Республики Казахстан по государственному имуществу, Министерством финансов Республики Казахстан и Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан. 

2. Базой для оценки стоимости приватизируемого имущества (кроме объектов, имеющих биологическое происхождение) является его остаточная стоимость. 

3. Базой для оценки объектов, имеющих биологическое происхождение, является их балансовая стоимость.

Статья 9 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

Ссудная задолженность, приватизируемого государственного сельскохозяйственного предприятия, не обеспеченная возвратом, зачисляется на специальный счет. Порядок и источники ее погашения по представлению Кабинета Министров определяет Верховный Совет Республики Казахстан при утверждении бюджета.

Статья 10 изл. в редакции на основании Закона Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

1. При приватизации имущества государственных сельскохозяйственных предприятий договором между Государственным комитетом Республики Казахстан по государственному имуществу и его территориальными органами и новым владельцем могут предусматриваться на взаимовыгодной основе на период не более пяти лет обязательства по сохранению номенклатуры производимой сельскохозяйственной продукции, объемов ее производства. 

2. При выкупе имущества государственного сельскохозяйственного предприятия членами трудового коллектива не подлежат оплате стоимость производственных и непроизводственных фондов, созданных за счет прибыли предприятия, а также стоимость оборотных средств собственного производства (кормов, семян, местного строительного материала и других за исключением молодняка животных). 

3. Учреждения народного образования, здравоохранения и культуры, находящиеся на балансе государственных сельскохозяйственных предприятий, как правило, приватизации не подлежат и передаются в собственность административно-территориальных единиц. 

Содержание указанных учреждений обеспечивается за счет собственника. Хозяйствующие субъекты, образованные на базе приватизированных государственных сельскохозяйственных предприятий, участвуют в их содержании при недостатке средств на условиях договора с собственником. 

4. При выкупе в рассрочку имущества государственного сельскохозяйственного предприятия право собственности переходит к новому владельцу после внесения первоначального выкупного взноса с обеспечением последующих платежей. 

До выплаты полной стоимости приватизируемого имущества договором могут устанавливаться ограничения права распоряжения имуществом, включая запрещение его продажи или безвозмездной передачи.

Статья 11 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

Имущество совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, созданных на базе колхозов, возвращается безвозмездно членам трудового коллектива предприятия в части, равной стоимости имущества колхоза (колхозов) на момент его преобразования в государственную собственность. 

Остальное имущество приватизируется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Приватизация имущества с учетом сезонности и цикличности сельскохозяйственного производства, как правило, осуществляется: 

в отраслях растениеводства - до начала весенних полевых работ; 

в отраслях животноводства, связанных с единовременным получением приплода, - до начала формирования стада на момент отбивки; 

в отраслях животноводства, получающих приплод в течение года, - до начала календарного года.

1. Преобразование государственного сельскохозяйственного предприятия в коллективное предприятие осуществляется путем выкупа имущества государственного сельскохозяйственного предприятия членами трудового коллектива с определением имущественной доли (пая) каждого работника в соответствии с уставом коллективного предприятия. 

После внесения первоначального взноса в размере 10 процентов от выкупаемой части имущества владельцам имущественных паев выдается свидетельство на право собственности при условии обеспечения последующих платежей. 

2. При выходе из коллективного предприятия член трудового коллектива вправе в счет своей доли (пая) получить средства производства или другое имущество в натуральной или денежной форме. 

При невозможности выделения имущества в натуральной форме коллективное предприятие обязано выкупить долю (пай) в порядке, определенном уставом предприятия. 

3. Земли коллективного предприятия подлежат условному разделу на доли в соответствии со статьей 14 Закона  Республики Казахстан "О земельной реформе". 

При выходе работника из коллективного предприятия с целью образования крестьянского хозяйства, сельскохозяйственного кооператива или ведения сельскохозяйственного производства с использованием других форм хозяйствования ему выделяется участок из состава земель предприятия. 

Размер предоставляемого участка определяется в соответствии со средней земельной долей, установленной уставом предприятия, а местоположение - в порядке землеустройства в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.

Статья 14 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

1. Приватизация государственных птицефабрик, животноводческих комплексов и тепличных хозяйств осуществляется посредством преобразования их в акционерные общества, другие хозяйственные общества или товарищества с условием сохранения неразрывности технологических процессов производства. 

2. При образовании акционерного общества на базе указанных предприятий право приобретения акций предоставляется технологически связанным с ними сельским и иным товаропроизводителям.

Статья 15 изл. в редакции на основании Закона Республики Казахстан от 26.06.1992 г.; изм. в соответствии с Законом от 21.10.1993 г.

1. Имущество предприятий межхозяйственного назначения (откормочных хозяйств, пунктов переработки продукции животноводства и растениеводства, предприятий по производству строительных материалов, агросервисного обслуживания и других аналогичных объектов), созданных за счет собственных средств совхозов, по решению Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу и его территориальных органов безвозмездно возвращается в соответствующей доле хозяйствам-пайщикам или им компенсируется стоимость вложенных средств. 

2. Предприятия межхозяйственного назначения при осуществлении приватизации сохраняют на срок, обусловленный договором, обязательства по обслуживанию прежних сельскохозяйственных предприятий или образованных на их базе новых хозяйствующих субъектов.

Статья 17 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г.

При приватизации имущества государственного сельскохозяйственного предприятия членам трудового коллектива и лицам, прекратившим трудовые отношения с данным предприятием в связи с выходом на пенсию, предоставляются следующие льготы: 

оплата стоимости приобретаемого имущества со скидкой 50 процентов, а для работников предприятий, расположенных в отдаленных районах и районах экологического бедствия, а также в отгонном животноводстве - 70 процентов; 

безвозмездная передача имущества, степень износа которого превышает 50 процентов.

Статья 18 - изм. в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.10.1993 г. и Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона от 05.10.1995 г. № 2488.

Президент         Республики Казахстан