Toggle Dropdown
18
Об утверждении Правил проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности
Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 24 ноября 1999 года N А-202.
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.09.2007 г.
Toggle Dropdown
Во исполнение распоряжения Президента Республики Казахстан от 23 августа 1999 года N 72 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственной службе" приказываю:
Toggle Dropdown
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности.
Toggle Dropdown
2. Признать утратившим силу приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 15 апреля 1999 года N А-33 об утверждении Правил проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной службы в центральных исполнительных органах Республики Казахстан, зарегистрированных в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 апреля 1999 года за N 732.
Toggle Dropdown
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2000 года.
Toggle Dropdown
Председатель
Toggle Dropdown
1
Утверждены
Приказом Председателя
Агентства Республики Казахстан
по делам государственной службы
от 24 ноября 1999 г. N А-202
Toggle Dropdown
Правила проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности
Toggle Dropdown
Настоящие Правила определяют условия и порядок проведения конкурсов на занятие административных государственных должностей (далее - конкурс) в государственных органах и разработаны в соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О государственной службе".
Toggle Dropdown
1. Общие положения
Toggle Dropdown
1. Конкурс на занятие административной государственной должности обеспечивает конституционное право граждан Республики Казахстан на равный доступ к государственной службе.
Toggle Dropdown
2. Конкурс проводится государственным органом, имеющим вакантные административные государственные должности (далее - государственный орган), либо по решению Президента Республики Казахстан уполномоченным органом по делам государственной службы (далее - уполномоченный орган) после рассмотрения списка резервистов на соответствующие категории должностей.
Toggle Dropdown
3. Государственный орган, объявивший конкурс, формирует конкурсную комиссию, уполномоченную осуществить отбор кандидатов на занятие вакантной должности административной государственной службы.
Toggle Dropdown
4. При проведении конкурса должны быть соблюдены требования Закона Республики Казахстан "О государственной службе" и иного законодательства о государственной службе.
Toggle Dropdown
4-1. По направлению уполномоченного органа и его территориальных подразделений их работники могут присутствовать на собеседовании с кандидатами и заключительном заседании конкурсной комиссии.
Toggle Dropdown
5. Решение конкурсной комиссии является основанием для занятия вакантной должности административной государственной службы либо отказа в поступлении на такую должность.
Toggle Dropdown
5-1. В случаях реорганизации или ликвидации государственного органа объявленный конкурс подлежит отмене на любом этапе его проведения с обязательным оповещением об этом в средствах массовой информации.
Toggle Dropdown
1
2. Условия и порядок проведения конкурса
Toggle Dropdown
6. В конкурсах имеют право участвовать граждане Республики Казахстан:
Toggle Dropdown
1) не моложе восемнадцати лет;
Toggle Dropdown
2) соответствующие установленным квалификационным требованиям.
Toggle Dropdown
7. К участию в конкурсе не допускаются граждане:
Toggle Dropdown
1) не соответствующие требованиям, установленным в пункте 6 настоящих Правил;
Toggle Dropdown
2) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
Toggle Dropdown
3) лишенные права занимать государственные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
Toggle Dropdown
3-1) которые в течение двух лет перед поступлением на государственную службу привлекались к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения;
Toggle Dropdown
3-2) на которых в течение года перед поступлением на государственную службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;
Toggle Dropdown
3-3) на которых в течение трех лет до поступления на государственную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;
Toggle Dropdown
3-4) совершившие коррупционные преступления;
Toggle Dropdown
3-5) имеющие судимость, которая ко времени поступления на государственною службу не погашена или не снята в установленном законом порядке.
Toggle Dropdown
4) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
8. Пункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
9. Пункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
10. Пункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
11. Пункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
12. Участниками конкурса являются граждане, подавшие необходимые документы в государственный орган после опубликования объявления о конкурсе.
Toggle Dropdown
13. Кандидатами на занятие административной государственной должности (далее - кандидаты) являются участники конкурса, допущенные к тестированию на основании решения конкурсной комиссии.
Toggle Dropdown
14. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который рассматривает поданные участниками конкурса документы, результаты их тестирования, проводит собеседование с кандидатами и осуществляет окончательный отбор кандидатов на занятие вакантных должностей административной государственной службы.
Toggle Dropdown
15. Конкурс включает в себя ряд последовательных этапов:
Toggle Dropdown
1) публикация объявления о проведении конкурса государственным органом;
Toggle Dropdown
2) формирование конкурсной комиссии;
Toggle Dropdown
3) прием документов от граждан, желающих принять участие в конкурсе;
Toggle Dropdown
4) предварительное рассмотрение документов участников конкурса на соответствие установленным квалификационным требованиям к административной государственной должности;
Toggle Dropdown
5) тестирование кандидатов в порядке установленным уполномоченным органом;
Toggle Dropdown
6) собеседование с кандидатами, проводимое конкурсной комиссией;
Toggle Dropdown
7) заключительное заседание конкурсной комиссии.
Toggle Dropdown
16. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения тестирования или собеседования и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.
Toggle Dropdown
3. Объявление о конкурсе
Toggle Dropdown
17. При проведении конкурса в центральных государственных органах и их территориальных подразделениях и ведомствах объявления публикуются в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан. Объявления о проведении конкурса в местных государственных органах публикуются в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Toggle Dropdown
17-1. После опубликования объявления о проведении конкурса на занятие вакантной административной государственной должности, назначение граждан на объявленную должность в порядке, предусмотренном пунктами 2, 3 статьи 12 и пунктом 10 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О государственной службе", до окончания конкурсных процедур не допускается.
Toggle Dropdown
18. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
Toggle Dropdown
1) наименование государственного органа с указанием его местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов и факса;
Toggle Dropdown
2) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
3) наименование вакантных должностей с обозначением основных функциональных обязанностей, размера и условий оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
Toggle Dropdown
4) основные требования к участнику конкурса, определяемые государственным органом в соответствии с квалификационными требованиями;
Toggle Dropdown
5) срок приема документов (15 календарных дней с момента последней публикации объявления о проведении конкурса);
Toggle Dropdown
7) сроки и место проведения тестирования, согласованные с уполномоченным органом или его территориальным подразделением;
Toggle Dropdown
8) сроки и место проведения собеседования.
Toggle Dropdown
Объявление может содержать дополнительную информацию, не противоречащую действующему законодательству Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
19. Сведения о проводимых конкурсах на занятие вакантных административных государственных должностей размещаются на официальном web-сайте уполномоченного органа.
Toggle Dropdown
4. Формирование конкурсной комиссии
Toggle Dropdown
20. Конкурсная комиссия формируется руководителем соответствующего государственного органа, а в государственных органах, в которых введена должность ответственного секретаря, ответственным секретарем, имеющего право назначения на соответствующую должность в порядке, определенном настоящими Правилами.
Toggle Dropdown
21. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря (представитель кадровой службы) и членов комиссии.
Toggle Dropdown
22. В состав конкурсной комиссии, утверждаемый руководителем соответствующего государственного органа, а в государственных органах, в которых введена должность ответственного секретаря, ответственным секретарем, включаются руководители различных подразделений государственного органа, а также иные лица по решению руководителя государственного органа.
Toggle Dropdown
23. В состав конкурсной комиссии, формируемой государственным органом и осуществляющей конкурсный отбор руководителя территориального подразделения центрального государственного органа, входят представители центрального государственного органа и, по согласованию, представитель акима соответствующей административно-территориальной единицы.
Toggle Dropdown
23-1. В состав конкурсной комиссии не может входить участник конкурса на занятие соответствующей вакантной должности.
Toggle Dropdown
23-2. Конкурсная комиссия утверждает перечень вопросов для каждой объявленной вакантной административной государственной должности, задаваемых в обязательном порядке и в равном объеме кандидатам, претендующим на одну и ту же должность.
Toggle Dropdown
5. Прием документов
Toggle Dropdown
24. Граждане, желающие принять участие в конкурсе, подают в государственный орган, проводящий конкурс, следующие документы:
Toggle Dropdown
1) заявление по установленной уполномоченным органом форме (Приложение N 1);
Toggle Dropdown
2) заполненный личный листок по учету кадров (с указанием адреса фактического места жительства и телефонов, в том числе и контактных);
Toggle Dropdown
3) заполненную анкету по установленной уполномоченным органом форме (Приложение N 2);
Toggle Dropdown
4) копии документов об образовании, заверенные нотариально, либо в ином установленном законодательством порядке;
Toggle Dropdown
5) копию трудовой книжки, заверенную нотариально, либо в ином установленном законодательством порядке;
Toggle Dropdown
6) справку о состоянии здоровья по установленной форме;
Toggle Dropdown
7) 1 фотографию размером 3х4;
Toggle Dropdown
8) копию удостоверения личности гражданина Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Отсутствие одного из указанных документов является основанием для отказа в их рассмотрении конкурсной комиссией.
Toggle Dropdown
Примечание: Документы, указанные в подпунктах 4) и 5) настоящего пункта, подаваемые государственными служащими, могут быть заверены кадровой службой государственного органа, в котором они работают.
Toggle Dropdown
25. Граждане могут предоставлять дополнительную информацию, касающуюся их образования, опыта работы, профессионального уровня и репутации (копии документов о повышении квалификации, присвоении ученых степеней и званий, характеристики, рекомендации, научные публикации и т.п.).
Toggle Dropdown
26. К рассмотрению конкурсной комиссией принимаются документы (помещенные в скоросшиватель, с указанием перечня прилагаемых документов), переданные гражданами нарочным порядком или высланные ими по почте в сроки приема документов.
Toggle Dropdown
27. Документы участников конкурса, получивших положительное заключение конкурсной комиссии, личный листок по учету кадров и заявление лиц не прошедших конкурсный отбор и материалы конкурсной комиссии хранятся у секретаря конкурсной комиссии (в кадровой службе).
Toggle Dropdown
6. Рассмотрение документов участников конкурса
Toggle Dropdown
28. Рассмотрение документов участников конкурса осуществляет конкурсная комиссия после окончания приема документов.
Toggle Dropdown
29. Конкурсная комиссия анализирует представленные документы на соответствие квалификационным требованиям и требованиям, предъявляемым к участникам согласно пункту 24.
Toggle Dropdown
30. На основе анализа представленных документов конкурсная комиссия принимает решение об их соответствии установленным квалификационным требованиям к соответствующей административной государственной должности и допуске участников конкурса к тестированию, которое оформляется в виде протокола и подписывается председателем, членами и секретарем комиссии. Участники конкурса, не получившие допуска, уведомляются об этом конкурсной комиссией после принятия решения.
Toggle Dropdown
31. Решение о допуске к тестированию оформляется по каждому проводимому конкурсу в виде списка кандидатов, который утверждается конкурсной комиссией и передается в уполномоченный орган или его территориальное подразделение.
Toggle Dropdown
32. Конкурсная комиссия, на стадии опубликования объявления, по согласованию с уполномоченным органом или его территориальным подразделением, составляет график проведения тестирования. Согласно графику конкурсная комиссия уведомляет кандидатов о времени и месте проведения тестирования.
Toggle Dropdown
33. Кандидатам предоставляется право прохождения тестирования в ближайшем к месту их жительства подразделении уполномоченного органа. Кандидаты, желающие пройти тестирование в ближайшем к месту их жительства подразделении уполномоченного органа, уведомляют об этом конкурсную комиссию. На основании этого конкурсная комиссия информирует уполномоченный орган и его соответствующее подразделение о месте проведения тестирования определенного кандидата.
Toggle Dropdown
7. Тестирование кандидатов
Toggle Dropdown
34. Целью тестирования является объективная оценка знаний и способностей кандидатов.
Toggle Dropdown
35. Порядок тестирования определяется уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
35-1. Кандидаты, допущенные к участию в тестировании, проходят его в установленном уполномоченным органом порядке в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема документов.
Toggle Dropdown
36. В зависимости от категории административной государственной должности уполномоченный орган может устанавливать различные программы тестирования. Кандидаты, подавшие документы на занятие двух или более вакантных должностей, относящихся к различным категориям административных государственных должностей, и допущенные по ним к тестированию, тестируются по соответствующим программам.
Toggle Dropdown
36-1. Положительные результаты тестирования кандидата по программе определенной сложности (по количеству нормативных правовых актов и уровню пороговых значений) являются действительными для его участия в конкурсе на занятие вакантных должностей иных категорий при условии, что последние программы тестирования одинаковы или ниже по уровню сложности.
Toggle Dropdown
37. Результаты тестирования кандидата по тестам, установленным для определенной категории должностей, действительны в течение 1 года с момента прохождения тестирования при условии, что программы тестирования останутся неизменными.
Toggle Dropdown
38. Кандидат имеет право пройти повторное тестирование по одной и той же программе не ранее чем через три месяца с момента предыдущего тестирования.
Toggle Dropdown
39. Результаты тестирования передаются уполномоченным органом или его территориальными подразделениями конкурсантам, прошедшим тестирование и конкурсной комиссии соответствующего государственного органа.
Toggle Dropdown
40. К собеседованию допускаются кандидаты, получившие при прохождении тестирования, оценки не ниже пороговых значений, устанавливаемых уполномоченным органом для данной категории должностей. Кандидаты, результаты тестирования которых ниже пороговых значений, не допускаются к собеседованию. При этом кандидаты, допущенные к собеседованию, приглашаются для прохождения собеседования, проводимого конкурсной комиссией.
Toggle Dropdown
8. Собеседование с кандидатами
Toggle Dropdown
41. Целью собеседования является оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Toggle Dropdown
41-1. Кандидаты, допущенные к собеседованию, проходят его в государственных органах, объявивших конкурс, в течение пяти рабочих дней после проведения тестирования.
Toggle Dropdown
42. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований и должностной инструкции соответствующей административной государственной должности.
Toggle Dropdown
42-1. Ход собеседования с каждым кандидатом оформляется в виде отдельного протокола либо фиксируется с помощью технических средств записи.
Toggle Dropdown
Протокол собеседования с кандидатом подписывается председателем, членами конкурсной комиссии, кандидатом, а также секретарем, осуществляющим протоколирование.
Toggle Dropdown
О применении конкурсной комиссией технических средств записи производится отметка в протоколе заключительного заседания конкурсной комиссии. Носители записей хранятся у секретаря конкурсной комиссии.
Toggle Dropdown
Во время собеседования кандидат также может использовать технические средства записи. Использование технических средств записи не должно мешать нормальному ходу заседания конкурсной комиссии.
Toggle Dropdown
43. Документы кандидатов, прошедших собеседование, рассматриваются конкурсной комиссией на ее заключительном заседании.
Toggle Dropdown
9. Заключительное заседание конкурсной комиссии
Toggle Dropdown
44. На заключительном заседании, которое должно быть проведено не позднее двух рабочих дней после проведения собеседования, конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов, результатов тестирования и проведенного собеседования и осуществляет отбор из их числа для занятия вакантной административной должности.
Toggle Dropdown
45. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата путем открытого голосования.
Toggle Dropdown
46. Решение конкурсной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 от ее состава.
Toggle Dropdown
47. Кандидат получает положительное заключение в случае, если за него проголосовало большинство присутствующих из состава комиссии. При равенстве голосов при голосовании решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Toggle Dropdown
48. Конкурсная комиссия имеет право рекомендовать уполномоченному органу зачислить кандидатов, прошедших собеседование, в кадровый резерв.
Toggle Dropdown
49. Ход обсуждения и принятое конкурсной комиссией решение оформляются в виде протокола, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, а также секретарем, осуществляющим протоколирование.
Toggle Dropdown
50. Копия протокола заседания конкурсной комиссии направляется в уполномоченный орган или его территориальное подразделение.
Toggle Dropdown
51. Если в результате конкурса конкурсной комиссией не были выявлены кандидаты на представленные вакантные должности, государственным органом может быть объявлен повторный конкурс.
Toggle Dropdown
52. Конкурсная комиссия извещает кандидатов, прошедших собеседование, о результатах конкурса в течение 5 дней со дня его завершения.
Toggle Dropdown
52-1. Решение конкурсной комиссии и списки кандидатов, получивших положительное заключение конкурсной комиссии, вывешиваются на информационных стендах государственных органов в местах, доступных для всеобщего обозрения в течение 7 рабочих дней после проведения конкурса.
Toggle Dropdown
10. Занятие должности кандидатом
Toggle Dropdown
53. Руководитель государственного органа, а в государственных органах, в которых введена должность ответственного секретаря, ответственный секретарь обязан принять на объявленную должность кандидата, получившего положительное заключение конкурсной комиссии. При этом должны быть соблюдены требования, предусмотренные законодательством для поступления на административную государственную службу.
Toggle Dropdown
53-1. Ответственный секретарь по согласованию с руководителем государственного органа принимает кандидата, получившего положительное заключение конкурсной комиссии на объявленные должности руководителей департаментов и управлений центрального исполнительного органа, руководителей и заместителей руководителей территориальных подразделений органа.
Toggle Dropdown
54. Представление гражданином, получившим положительное заключение конкурсной комиссии, заведомо ложных сведений, выявленных при приеме на государственную службу, являются основанием для отказа в приеме на соответствующую вакантную административную государственную должность.
Toggle Dropdown
11. Порядок обжалования
Toggle Dropdown
55. Участники конкурса и кандидаты имеют право обжаловать решение конкурсной комиссии в уполномоченный орган или его территориальное подразделение, либо в судебном порядке.
Toggle Dropdown
56. Уполномоченный орган или его территориальное подразделение рассматривает поступившую жалобу на решение конкурсной комиссии и в случаях обнаружения нарушения Закона Республики Казахстан "О государственной службе", настоящих Правил, иного законодательства о государственной службе, предлагает конкурсной комиссии отменить принятое решение.
Toggle Dropdown
57. Предложение уполномоченного органа или его территориального подразделения рассматривается конкурсной комиссией на ее заседании в прежнем составе. На данном заседании конкурсная комиссия отменяет ранее принятое решение и выносит новое, либо оставляет его без изменения. Конкурсная комиссия извещает о принятом решении уполномоченный орган или его территориальное подразделение и участника конкурса или кандидата, подавшего жалобу, в десятидневный срок с момента его принятия.
Toggle Dropdown
58. Отмена конкурсной комиссией ранее принятого решения и вынесение нового является основанием для изменения или принятия соответствующего решения руководителем государственного органа, а в государственных органах, в которых введена должность ответственного секретаря, ответственным секретарем.
Toggle Dropdown
59. В случае, если конкурсная комиссия оставляет ранее принятое решение без изменения, уполномоченный орган или его территориальное подразделение, а также участник конкурса или кандидат, подавший жалобу, имеют право обжаловать данное решение в судебном порядке.
Toggle Dropdown
60. Участники конкурса и кандидаты в части их касающейся, а также уполномоченный орган и его территориальные подразделения имеют право знакомиться с конкурсными документами, результатами тестирования и собеседования.
Toggle Dropdown
Приложение N 1
Toggle Dropdown
_____________________________________
Toggle Dropdown
(государственный орган)
Toggle Dropdown
Заявление
Toggle Dropdown
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на занятие вакантной
Toggle Dropdown
административной государственной должности_________________________
Toggle Dropdown
___________________________________________________________________
Toggle Dropdown
___________________________________________________________________
Toggle Dropdown
С основными требованиями Правил проведения конкурса на занятие
Toggle Dropdown
вакантной административной государственной должности ознакомлен
Toggle Dropdown
(ознакомлена), согласен (согласна) и обязуюсь их выполнять.
Toggle Dropdown
Отвечаю за подлинность представленных документов.
Toggle Dropdown
____________ ____________________________________
Toggle Dropdown
(Подпись) (ф.и.о.)
Toggle Dropdown
"____"_______________ 2000 г.
Toggle Dropdown
Приложение N 2
Toggle Dropdown
(заполняется собственноручно)
Toggle Dropdown
1. Фамилия______________________________________________________
Toggle Dropdown
Имя _________________________________________________________
Toggle Dropdown
Отчество_____________________________________________________
Toggle Dropdown
2. Гражданство__________________________________________________
Toggle Dropdown
Если изменяли, то укажите, когда_____________________________
Toggle Dropdown
3. Были ли Вы судимы, когда и за что____________________________
Toggle Dropdown
4. Учеба или работа за границей_________________________________
Toggle Dropdown
Страна пребывания ______________________________________________
Toggle Dropdown
Время пребывания________________________________________________
Toggle Dropdown
Место работы или учебы _________________________________________
Toggle Dropdown
5. Признавались ли Вы недееспособным или ограниченно дееспособным
Toggle Dropdown
решением суда, когда и за что___________________________________
Toggle Dropdown
6. Лишались ли Вы права занимать государственные должности в
Toggle Dropdown
течение определенного срока, когда и за что_____________________
Toggle Dropdown
7. Являетесь ли Вы близким родственником (родителем, сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, полнородным и неполнородным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой, внуком, супругом или супругой) государственного служащего, занимающего должность:
Toggle Dropdown
1) находящуюся в непосредственной подчиненности должности, на которую Вы претендуете;
Toggle Dropdown
2) в непосредственной подчиненности к которой находится должность, на которую Вы претендуете ________________________.
Toggle Dropdown
"___"_________________ 2000 г. ______________
Toggle Dropdown
(подпись)