Об утверждении Правил ведения государственного учета и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в Республике Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2001 года N 973

В соответствии с Законом  Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые: 

Правила ведения государственного учета и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в Республике Казахстан.

Пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства Республики Казахстан от 08.09.2003 г. № 910 (см. редакцию от 18.07.2001).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр        Республики Казахстан

                                       Утверждены                                        постановлением Правительства                                             Республики Казахстан                                           от 18 июля 2001 г. N 973

                                    Утверждены                                      постановлением Правительства                                           Республики Казахстан                                       от 18 июля 2001 года N 973

1. В соответствии со статьей 71  Закона Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях" государственный учет особо охраняемых природных территорий (далее - государственный учет) включает в себя сбор сведений о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, зонировании, режимах охраны и использовании этих территорий, качественных и количественных изменениях на них объектов государственного природно-заповедного фонда. 

2. Государственному учету подлежат особо охраняемые природные территории, созданные в установленном порядке. 

Государственный учет проводят природоохранные учреждения и уполномоченные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, по единым формам учетной документации и методическим указаниям по их заполнению. 

3. Государственный учет осуществляется одновременно по всем видам особо охраняемых природных территорий и с периодичностью один раз в пять лет, начиная с 2003 года, по состоянию на 1 января текущего года. 

4. В соответствии со статьей 72  Закона Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях" государственный кадастр особо охраняемых природных территорий (далее - государственный кадастр) является официальным документом, который содержит регулярно обновляемые сведения об этих территориях и является составной частью государственных кадастров природных ресурсов. 

5. Государственный кадастр ведется с целью обеспечения государственных органов, заинтересованных юридических и физических лиц информацией для оценки и прогнозирования состояния особо охраняемых природных территорий, разработки программы развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий и осуществления государственного контроля и разрешения споров в области особо охраняемых природных территорий. 

6. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется по единым правилам с использованием унифицированных форм хранения информации и соблюдением принципов сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов.

7. Перечень учетной документации, ее формы и методические указания по их заполнению разрабатывает уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий. 

Учетная документация подлежит к утверждению в установленном порядке. 

8. По результатам государственного учета по каждой особо охраняемой природной территории вносятся изменения в паспорт установленного образца, с учетом произошедших изменений. 

9. Учетная документация и паспорта особо охраняемых природных территорий являются составной частью государственного кадастра.

10. Уполномоченные органы в введении которых находятся особо охраняемые природные территории организуют государственный учет и представляют данные государственного учета уполномоченному органу в области особо охраняемых природных территорий.

Пункт 10 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 29.12.2004 г. № 1417 (см. редакцию от 08.09.2003).

11. Учетная документация по особо охраняемым природным территориям рассматривается уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий в течение месяца со дня ее поступления. 

Уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий может отправить учетную документацию на доработку или назначить проверку полноты и достоверности сведений, изложенных в учетной документации. В указанных случаях сроки рассмотрения и утверждения учетной документации продлеваются до трех месяцев. 

12. После утверждения учетной документации уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий в десятидневный срок осуществляет перерегистрацию паспортов по каждой особо охраняемой территории и выдает их уполномоченным органам, в ведении которых находятся эти территории. 

13. Один экземпляр утвержденной учетной документации и зарегистрированного паспорта по каждой особо охраняемой природной территории хранится постоянно в уполномоченном органе в области особо охраняемых природных территорий.

14. По результатам государственного учета уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий подготавливает предложения, включающие: 

изменения статуса или категорий особо охраняемых природных территорий либо их упразднение по причине утраты особой экологической, научной, культурной и иной ценности; 

изменения и дополнения в перечни особо охраняемых природных территорий местного, республиканского и международного значения; 

увеличение или уменьшение площади особо охраняемой природной территории; 

изменения правового режима охраны и установления охранных зон особо охраняемой природной территории; 

проведение на особо охраняемой природной территории защитных мероприятий, мероприятий по восстановлению государственного природно-заповедного фонда и по дальнейшему использованию этой территории в установленных целях. 

15. Уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий вносит предложения по результатам государственного учета в Правительство Республики Казахстан, центральные исполнительные органы и областные (города республиканского значения) акиматы в соответствии с их компетенцией.

16. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведет уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий. 

17. Уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий: 

разрабатывает и утверждает по согласованию с исполнительными органами, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, а также по согласованию с центральным исполнительным органом по управлению земельными ресурсами единые инструкции и методики по ведению государственного кадастра; 

реализует и обеспечивает на республиканском уровне обновление и сохранность информации по особо охраняемым природным территориям, право доступа к ней; 

дает обязательные для исполнения предписания центральным исполнительным органам и областным (городским) акиматам о проведении работ для ведения государственного кадастра, согласовывает и организует их в пределах своей компетенции; 

обеспечивает внедрение автоматизированных методов получения, обработки и хранения данных государственного кадастра и их совмещение со сведениями государственных кадастров природных ресурсов; 

организует издание государственного кадастра; 

осуществляет контроль и несет ответственность за полноту и достоверность сведений государственного кадастра.

18. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий состоит из базовых документов, которыми являются: 

учетная документация и паспорта особо охраняемых территорий; 

кадастровое дело по каждой особо охраняемой природной территории; 

областные и республиканская государственные кадастровые книги особо охраняемых природных территорий; 

областные и республиканская кадастровые карты особо охраняемых природных территорий. 

19. В кадастровое дело по каждой особо охраняемой природной территории включаются: 

решения Правительства Республики Казахстан или областных (города республиканского значения) акиматов о создании особо охраняемой природной территории, размеры, границы и режимы использования охранных зон; 

естественно-научное и технико-экономическое обоснования создания особо охраняемой природной территории; 

положительное заключение государственной экологической экспертизы на естественно-научное и технико-экономическое обоснования создания особо охраняемой природной территории; 

паспорт особо охраняемой природной территории и план (чертеж) ее границ, заверенный органами по управлению земельными ресурсами; 

справки уполномоченных государственных органов об отражении особо охраняемой природной территории в государственных кадастрах природных ресурсов (земельном, водном, лесном, животного мира, месторождений и проявлений полезных ископаемых); 

полные перечни объектов государственного природно-заповедного фонда, выявленных на особо охраняемой природной территории.

Пункт 19 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 29.12.2004 г. № 1417 (см. редакцию от 08.09.2003).

20. Областные и республиканская государственные кадастровые книги являются документами, в которых указываются все созданные в соответствии с установленным законом порядке особо охраняемые природные территории по их видам в каждой области и республике. 

При записи особо охраняемой природной территории в кадастровые книги ей в установленном порядке присваивается индивидуальный и неповторяющийся кадастровый номер, сохраняющийся, пока эта территория существует. Этим же номером идентифицируется и кадастровое дело, заводимое на эту территорию. 

21. Областные и республиканская карты особо охраняемых природных территорий создаются и ведутся в целях наглядного отображения места расположения, размеров и границ этих территорий и их охранных зон. 

22. Структура, содержание, формы кадастровой документации по видам особо охраняемых природных территорий, указания по ее ведении отражаются в единых инструкциях и методиках по ведению государственного кадастра.

23. Ведение государственного кадастра включает: 

подготовительные работы; 

сбор и обработку исходных данных; 

создание геоинформационных систем. 

Методики выполнения указанных работ для ведения государственного кадастра утверждает уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий по согласованию с уполномоченными органами, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, и центральным исполнительным органом по управлению земельными ресурсами. 

24. Государственный кадастр ведется на бумажных носителях и может вестись с использованием электронных систем сбора, обработки и хранения информации. 

При автоматизированном ведении государственного кадастра картографическая основа формируется в виде электронной карты с применением геоинформационных технологий с изготовлением копий на бумажных носителях. 

Автоматизированные информационные системы государственного кадастра создаются на базе специализированного программно-технического комплекса, порядок формирования которого определяет уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий. 

25. Уполномоченные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, обязаны: 

проводить работы для ведения государственного кадастра в соответствии с предписаниями и по согласованию с уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий; 

представлять уполномоченному органу в области особо охраняемых природных территорий сведения о произошедших изменениях по особо охраняемым природным территориям, подлежащих внесению в кадастровую документацию. 

26. Особо охраняемая природная территория считается окончательно сформированной, если она имеет установленные в натуре границы и на нее заведено кадастровое дело.

27. По результатам государственного учета уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий составляет информационный обзор. 

28. Информационный обзор подлежит обязательной рассылке организациям по их перечню, утвержденному уполномоченным органом в области особо охраняемых природных территорий. 

29. Уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий издает государственный кадастр с периодичностью один раз в десять лет в виде отдельной иллюстрированной книги с идентичными текстами на государственном и русском языках. 

В издаваемом государственном кадастре приводятся по каждой особо охраняемой природной территории сведения: 

наименование и значение особо охраняемой природной территории, год создания, кадастровый номер, наименование и адрес природоохранного учреждения или органа, в ведении которого находится эта территория; 

местонахождение с картой-схемой, описание границ и площадь особо охраняемой природной территории, выделенные на ней зоны и режимы их охраны; 

расположение охранной зоны особо охраняемой природной территории и режимы ее использования; 

перечни находящихся на особо охраняемой природной территории объектов государственного природно-заповедного фонда с динамикой количественных показателей за прошедшее десятилетие по этим объектам республиканского и международного значения; 

выполненные за прошедшее десятилетие основные мероприятия по охране и воспроизводству государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемой природной территории; 

основные сведения об использовании за прошедшее десятилетие особо охраняемой природной территории в научных, культурно-просветительных, учебных, туристических и рекреационных, ограниченных хозяйственных целях;  

оценка и прогноз состояния особо охраняемой природной территории;     

рекомендуемые мероприятия по улучшению функционирования особо охраняемой природной территории; 

источники информации. 

Материалы государственного кадастра особо охраняемых природных территорий подлежат опубликованию.

30. Ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий республиканского значения финансируется из средств республиканского бюджета, а особо охраняемых природных территорий местного значения - из средств местных бюджетов. 

31. Ведение государственного кадастра финансируется из средств республиканского бюджета.