Об утверждении Правил определения предельной цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2012 года № 287

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения предельной цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила определения предельной цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» и устанавливают порядок определения предельной цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) мировая цена на нефть – средняя котировка цены в иностранной валюте стандартного сорта «Датированный Брент» (Brent Dtd) за соответствующий период на основании источника информации, включенного в Перечень  официально признанных источников информации о рыночных ценах на сырую нефть и (или) газовый конденсат и нефтепродукты, утверждаемый постановлением Правительства Республики Казахстан;

2) коэффициент баррелизации – коэффициент перевода единиц измерения из барреля в метрическую тонну с учетом фактической плотности и температуры добытой сырой нефти, приведенных к стандартным условиям измерения.

Иные понятия и термины, используемые в Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством.

3. Предельная цена на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, определяется на основе таблицы значений предельной цены на розничную реализацию нефтепродуктов в зависимости от мировой цены на нефть (далее - Таблица), которая разрабатывается уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов по форме, приведенной в приложении к настоящим Правилам, на основе следующей формулы:

         где:

1) P – значение предельной розничной цены соответствующего вида нефтепродукта;

2) P Br – котировка мировой цены на нефть, переведенная по коэффициенту баррелизации;

3) L – коэффициент перевода котировки цены на нефть в котировку цены на соответствующий вид нефтепродукта, сложившейся за два календарных года до периода расчета коэффициента;

L=P Np / P Br, 

P Np  – котировка мировой цены на нефтепродукт, соответствующая нефтепродукту на который установлено государственное регулирование цен на основании источника информации, включенного в Перечень официально признанных источников информации о рыночных ценах на сырую нефть и (или) газовый конденсат и нефтепродукты, утверждаемый постановлением Правительства Республики Казахстан;

4) TC Ex  – условное среднее значение транспортных расходов по доставке нефтепродуктов от рынков Европы (FOB Италия) до границы Республики Казахстан, включающих в себя фрахт (стоимость перевозки нефтепродуктов морским танкером от порта Новороссийск до Средиземноморья FOB Италия-Августа), расходы по перевалке (стоимость слива нефтепродуктов с железнодорожных цистерн, налив в резервуары хранилища в порту и налив с хранилища в танкер), железнодорожную транспортировку до границы Республики Казахстан (стоимость железнодорожной транспортировки от порта Новороссийск до границы Республики Казахстан);

5) ECD – значение вывозной таможенной пошлины на соответствующий вид нефтепродукта, рассчитанной по формуле, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан;

6)С – курс доллара США к тенге по курсу Национального Банка Республики Казахстан, установленный на день предоставления Таблицы в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках (далее – Уполномоченный орган);

7)Т – акциз на соответствующий вид нефтепродукта и налог на добавленную стоимость, утвержденные в соответствии с Кодексом  Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» от 10 декабря 2008 года;

8) TC Dom – среднее арифметические значение стоимости перевозки нефтепродуктов железнодорожным транспортом по Республике Казахстан;

9) S – расходы по хранению нефтепродуктов на нефтебазе в размере 3 %;

10) Opex – сумма операционных расходов всех участников рынка нефтепродуктов в размере 10 %;

11) М – маржа всех участников рынка нефтепродуктов в размере 15 %;

12) K i – коэффициент, определяемый в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

13) D – средняя плотность соответствующего вида нефтепродукта при стандартных условиях измерения, в соответствии с техническим паспортом завода-изготовителя Республики Казахстан, за исключением производителей нефтепродуктов малой мощности.

4. Значение коэффициента K i рассчитывается уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов в зависимости от исторической динамики цен на соответствующие виды нефтепродуктов, сложившейся за два календарных года до периода расчета коэффициента, на каждое пороговое значение мировой цены на нефть с интервалом пять долларов США за одну метрическую тонну, по следующей формуле:

       где:

1) Q min – минимальное значение розничной цены соответствующего вида нефтепродукта, сложившейся за два календарных года до периода расчета коэффициента;

2) O – шаг интервала на нефть, равный пять долларов США за одну метрическую тонну;

3) U – интервал между максимальным и минимальным значением розничной цены соответствующего вида нефтепродукта, сложившейся за два календарных года до периода расчета коэффициента;

4) F – интервал между максимальным и минимальным значением мировой цены на нефть сорта Brent Dtd, соответствующий интервалу между максимальным и минимальным значением розничной цены соответствующего вида нефтепродукта, сложившейся за два календарных года до периода расчета коэффициента;

5) P Bri  – котировка мировой цены на нефть, соответствующая каждому пороговому значению мировой цены на нефть, с интервалом пять долларов США за одну метрическую тонну;

6)P Br  min – котировка мировой цены на нефть, соответствующая минимальному значению розничной цены соответствующего вида нефтепродукта, сложившейся за два календарных года до периода расчета коэффициента;

7)N – прогнозный уровень инфляции, определенный в прогнозе социально-экономического развития Республики Казахстан на пятилетний период, одобренного Правительством Республики Казахстан;

8) P i  – значение предельной розничной цены соответствующего вида нефтепродукта, рассчитанная по формуле в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, без учета значения коэффициента K i. 

5. Разработанная Таблица с приложением расчетов, обоснований и данных соответствующего источника информации представляется уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов в Уполномоченный орган:

1) ежегодно – не позднее пятнадцатого ноября года, предшествующего планируемому;

2) при изменении более чем на 10 % одного и более показателей, указанных в подпунктах 5), 6) и 7) пункта 3 настоящих Правил, от соответствующих значений ранее утвержденных показателей – в течение десяти календарных дней с момента наступления таких изменений.

6. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов, ежемесячно, не позднее пятнадцатого числа, представляет в Уполномоченный орган сведения по мировой цене на нефть, сложившейся в период с пятнадцатого числа предыдущего календарного месяца по четырнадцатое число текущего календарного месяца.

7. Уполномоченный орган, запрашивает дополнительную информацию в письменной форме, необходимую для установления предельной цены, которая предоставляется в течение пяти рабочих дней с даты получения уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов соответствующего запроса.

8. На основании Таблицы и сведений по мировой цене на нефть Уполномоченный орган устанавливает предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов путем принятия решения, которое принимается в форме приказа.

9. Проект приказа об установлении предельной цены на розничную реализацию нефтепродуктов в течение трех рабочих дней направляется для согласования в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов и Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан.

10. Приказ об установлении предельной цены на розничную реализацию нефтепродуктов (далее – Приказ) утверждается:

1) на планируемый календарный год - не позднее пятнадцатого декабря года, предшествующего планируемому;

2) на срок, оставшийся до завершения текущего календарного года, при изменении более чем на 10 % одного и более показателей, указанных в подпунктах 5), 6) и 7) пункта 3 настоящих Правил, не позднее пятнадцати рабочих дней с момента получения Таблицы в соответствии с подпунктом 2) пункта 5 настоящих Правил;

3) на срок, оставшийся до завершения текущего календарного года, при изменении мировой цены на нефть, превышающем пределы одного порогового значения мировой цены на нефть в соответствии с Таблицей, - не позднее пятнадцати рабочих дней с момента получения данных по мировой цене на нефть в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

11. Приказ согласованный государственными органами и подписанный руководителем Уполномоченного органа, либо лицом его замещающим подлежит размещению на Интернет-ресурсах Уполномоченного органа и уполномоченного органа в области производства нефтепродуктов, в течение трех рабочих дней со дня согласования.

12. Требования настоящих Правил не распространяются на сделки, подлежащие контролю при трансфертном ценообразовании, осуществляемому в соответствии с законодательством Республики Казахстан о трансфертном ценообразовании.

 
№ 
 п/п 
 
Порог мировой цены, 
 $/бар 
 
Предельная 
 розничная цена 
 на ДТ, тг/л 
 
Предельная 
 розничная цена 
 на Аи-80, тг/л 
 
Предельная 
 розничная цена 
 на Аи-92/93, 
 тг/л 
 
 
1. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
2. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
3. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
4. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
5. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
6. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
7. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
8. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
9. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
10. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
11. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
12. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
13. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
14. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
15. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
16. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
17. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
18. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
19. 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
20.