Об утверждении Правил выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 2007 года № 1032

В соответствии с подпунктом 5) статьи 17 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемые Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан

1. Настоящие Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 17 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года "Об охране и использовании объектов историко- культурного наследия" (далее - Закон) и определяют порядок выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

список предварительного учета - список объектов историко- культурного наследия, выявленных в целях придания им статуса памятников истории и культуры;

учетная карточка - документ, содержащий первичные сведения, краткое описание и иллюстративный материал объекта историко- культурного наследия;

охранное обязательство - документ, фиксирующий состояние памятника истории и культуры на момент оформления данного документа и условия содержания памятника истории и культуры собственником или пользователем;

паспорт памятника истории и культуры (далее - паспорт) - документ, содержащий научные и фактические сведения о памятнике истории и культуры, являющийся основным документом памятника;

собственник - физическое или юридическое лицо, осуществляющее права владения, пользования и распоряжения в отношении памятника истории и культуры, за исключением права их самостоятельного уничтожения;

пользователь памятника истории и культуры - физическое или юридическое лицо, которому в соответствии с Законом представлено право пользования памятником истории и культуры на основании договора с его собственником;

уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

объекты историко-культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, прикладного искусства, науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;

историко-культурная экспертиза - заключение, включающее в себя совокупность организационных, аналитических и практических мероприятий, направленных на установление историко-культурной значимости и степени сохранности объекта историко-культурного наследия.

3. Выявление объекта историко-культурного наследия обеспечивают местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) (далее - местные исполнительные органы).

4. Выявление включает в себя: 

1) проведение исследовательских работ на соответствующих территориях, с целью выявления объектов историко-культурного наследия; 

2) включение выявленных объектов историко-культурного наследия в список предварительного учета.

5. Учет объектов историко-культурного наследия обеспечивают местные исполнительные органы.

6. Учет осуществляется путем составления учетной карточки объекта историко-культурного наследия согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 

Для ансамбля как комплекса объектов историко-культурного наследия учетная карточка составляется по каждому объекту отдельно.

7. Учетная карточка объекта историко-культурного наследия подлежит дополнению при получении новых данных, которые оформляются отдельным вкладышем.

8. Выявленные объекты историко-культурного наследия включаются в список предварительного учета и до принятия окончательного решения об их статусе подлежат охране наравне с памятниками истории и культуры.

9. Признание объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры закрепляется утверждением их в Государственном списке памятников истории и культуры международного, республиканского и местного значения, подлежащем обязательному официальному опубликованию. 

Памятники археологии приобретают статус памятников истории и культуры с момента их выявления.

10. После признания объекта историко-культурного наследия памятником истории и культуры местный исполнительный орган оформляет паспорт по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

11. Паспорт памятника подлежит дополнению при получении новых данных, которые оформляются отдельным вкладышем.

12. Перечень памятников истории и культуры, предлагаемых для включения в Список Всемирного Культурного и Природного Наследия ЮНЕСКО представляется Правительством Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

13. Приданием статуса памятника истории и культуры республиканского значения является включение объекта историко-культурного наследия в Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения.

14. Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения утверждается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа. 

На рассмотрение Правительства Республики Казахстан вносится проект решения Правительства Республики Казахстан с приложением следующих документов: 

1) копия учетной карточки; 

2) положительное заключение историко-культурной экспертизы; 

3) решение специальной комиссии уполномоченного органа (далее - специальная комиссия) по подготовке заключений о признании объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры, а также о лишении статуса памятника истории и культуры.

15. Придание статуса памятника истории и культуры местного значения осуществляется путем включения объекта историко-культурного наследия в Государственный список памятников истории и культуры местного значения, утверждаемый местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы) по согласованию с уполномоченным органом. 

Местные исполнительные органы для согласования представляют в уполномоченный орган: 

1) ходатайство; 

2) решение местного исполнительного органа; 

3) копию учетной карточки; 

4) положительное заключение историко-культурной экспертизы.

16. Согласование решения местного исполнительного органа оформляется визами первого руководителя уполномоченного органа либо лица, исполняющего его обязанности, и заверяется печатью. 

Виза включает в себя наименование должности руководителя органа или лица, исполняющего его обязанности, личную подпись визирующего, расшифровку подписи, дату и гербовую печать. 

Гриф согласования располагается в левом нижнем углу последнего листа решения и состоит из слова "СОГЛАСОВАНО".

17. Лишение памятника истории и культуры его статуса и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры допускаются лишь в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения решением Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, местных исполнительных органов, согласованному со специальной комиссией уполномоченного органа, на основании заключения историко-культурной экспертизы.

18. Для лишения статуса памятника истории и культуры республиканского значения и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры республиканского значения уполномоченный орган представляет на рассмотрение специальной комиссии, следующие документы: 

1) копию паспорта; 

2) копию учетной карточки; 

3) фотографию размером 15x20 сантиметров; 

4) копию охранного обязательства; 

5) заключение историко-культурной экспертизы о полной физической утрате объекта и (или) утрате историко-культурного значения.

19. Для лишения статуса памятника истории и культуры местного значения и исключения из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения местный исполнительный орган представляет на рассмотрение специальной комиссии, следующие документы: 

1) копию паспорта; 

2) копию учетной карточки; 

3) фотографию размером 15x20 сантиметров; 

4) копию охранного обязательства; 

5) заключение историко-культурной экспертизы о полной физической утрате объекта и (или) утрате историко-культурного значения.

20. Специальная комиссия принимает решение об исключении памятников истории и культуры из Государственного списка республиканского и местного значения на основании заключения историко-культурной экспертизы, которое оформляется протоколом.

21. Для лишения статуса памятников истории и культуры республиканского и местного значения и исключения из Государственного списка памятников истории и культуры республиканского и местного значения уполномоченный орган и местный исполнительный орган представляют в Правительство Республики Казахстан проект решения Правительства Республики Казахстан с приложением следующих документов: 

1) копия паспорта; 

2) копия учетной карточки; 

3) фотография размером 15x20 сантиметров; 

4) копия охранного обязательства; 

5) заключение историко-культурной экспертизы о полной физической утрате объекта и (или) утрате историко-культурного значения; 

6) протокол заседания специальной комиссии уполномоченного органа, с решением об исключении памятника истории и культуры из Государственного списка.

22. Подготовка проекта решения Правительства Республики Казахстан осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

          ТАРИХИ-МӘДЕНИ МҰРА ОБЪЕКТІСІ 

       ОБЪЕКТ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

             ЕСЕПКЕ АЛУ КАРТОЧКАСЫ 

                УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА

 
Алғашқы деректер 
 Первичные сведение 
 
 
1. 
 
Объектінің 
 атауы 
 Наименование 
 объекта 
 

 
 
 
2. 
 
Типологиялық 
 тиістілігі 
 Типологическая 
 принадлежность 
 
Археология 
 Археология 
 
Қала құрылысы және 
 сәулет 
 Градостроительство 
 и архитектура 
 
Ансамбль 
 Ансамбль 
 
 

 
 

 
 

 
 
 
3. 
 
Объектінің 
 мерзімделуі 
 Датировка 
 объекта 
 

 
 
 
4. 
 
Техникалық 
 жай-күйіне 
 сипаттама 
 Характеристика 
 технического 
 состояния 
 
Жақсы 
 Хорошее 
 
Қанағаттанарлық 
 Удовлетворительная 
 
Қанағатта- 
 нарлықсыз 
 Неудовлет- 
 ворительная 
 
 

 
 

 
 

 
 
 
Объектінің қысқаша сипаттамасы 
 Краткое описание объекта 
 
 

 
 
 
Объектінің иллюстрациялық материалы 
 Иллюстративный материал объекта 
 
 
Қосымша 
 Приложение 
 
Жалпы көрінісінің cуpeтi - 
 Фото общего вида - 
 Фото фрагмент - 
 Фото фрагмент - 
 
 
Карточканың 
 жасалған күні 
 Дата составления 
 карточки 
 

 
 
 

Құрастырушы                                                МО 

Составитель                                                МП

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ТАРИХ ЖӘНЕ МӘДЕНИЕТ ЕСКЕРТКІШІ 

     ПАМЯТНИК ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

                         ПАСПОРТ 

                          ПАСПОРТ

 
1. 
 
Ескерткіштің 
 атауы 
 Наименование 
 памятника 
 

 
 
 
2. 
 
Типологиялық 
 тиіcтiлігi 
 Типологи- 
 ческая при- 
 надлежность 
 
Архео- 
 логия 
 Архео- 
 логия 
 
Қала құрылысы және сәулет 
 Градостроительства и 
 архитектуры 
 
Ансамбль 
 Ансамбль 
 
 

 
 

 
 

 
 
 
3. 
 
Ескерткіштің 
 мерзімделуі 
 Датировка 
 памятника 
 

 
 
 
4. 
 
Ескерткіштің 
 тұрған жері Местонахож- 
 дение 
 памятника 
 
____________________________________________________ 
 (облыс, қала, аудан, елді-мекен, село, көше) 
 
 ____________________________________________________ 
 (область, город, район, населенный пункт, улица) 
 
 
5. 
 
Қaзipгi 
 кездегі 
 пайдалану 
 сипаты 
 Характер 
 современного 
 использования 
 
Бастапқы 
 белгілеу 
 бойынша По первоначально му назначению 
 
Мәдени 
 ағарту- 
 шылық 
 
 Куль- 
 турно- 
 просве- 
 тильское 
 
Туристік- 
 экскур- 
 сиялық 
 Турист- 
 ско- 
 экскур- 
 сионное 
 
Емдеу- 
 сауық- 
 тыру 
 
 Лечебно- 
 оздоро- 
 витель- 
 ное 
 
Үй- 
 жайлар 
 
 
 Жилые 
 поме- 
 щения 
 
Шаруа- 
 шылық 
 
 
 Хозяй- 
 ственное 
 
Қолда- 
 нылмайды 
 
 Не 
 исполь- 
 зуется 
 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
6. 
 
Қосымша 
 Приложение 
 
Жалпы көрінісінің 
 cуpeтi - 
 Фото общего вида - Фото фрагмент - 
 Фото фрагмент - Бас жоспар - 
 Генплан - Өлшемдер - 
 Обмеры - Қорғау аймағының схемалық жоспары - 
 Схематический план охранной зоны - 
 
 
7. 
 
Тарихи мәліметтер: 
 Исторические сведения: 
 
 
а) ескерткіштің бастапқы келбетін өзгерткен қайта құрулар мен 
 жойылулар: 
 а) перестройки и утраты, изменившие первоначальный облик 
 памятника: 
 
 
 
 
б) ғылыми-қалпына келтіру жұмыстары (жалпы сипаттамасы, уақыты, 
 авторы, құжаттаманы сақтау орны): 
 б) научно-реставрационные работы (общая характеристика, время, 
 автор, место хранения документации): 
 
 
 
 
8. 
 
Ескерткіштің сипаттамасы: 
 Описание памятника: 
 __________________________________________________________________ 
 
 
 
 
9. 
 
Негізгі библиография, мұрағаттық түпнұсқалар, иконографиялық материал: 
 Основная библиография, архивные источники, иконографический 
 материал: 
 __________________________________________________________________ 
 
 
 
 
 
10. 
 
Техникалық 
 жай-күйі: 
 Техническое 
 состояние: 
 
жақсы 
 хорошее 
 
қанағаттанарлық 
 удовлетворитель- 
 ная 
 
қанағаттанар- 
 лықсыз 
 неудовлетвори- 
 тельная 
 
авариялық 
 аварийное 
 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
11. 
 
Техникалық жай-күйіне сипаттама: 
 Характеристика технического состояния: 
 __________________________________________________________________ 
 
 
 
12. 
 
а) ескерткіш 
 мәртебесі: 
 а) статус памятника: 
 

 
 
 

 
 
б) қорғау аймағы 
 мен құрылысты 
 реттеу аймағының 
 шекарасы: 
 б) границы охранной 
 зоны и зоны 
 регулирования 
 застройки: 
 

 
 
 

 
 
в) меншік түpi: 
 в) вид 
 собственности: 
 

 
 
 

 
 
г) қорғау 
 міндеттемесінің 
 берілген күнi және 
 нөмipi 
 г) дата выдачи и 
 номер охранного 
 обязательства 
 

 
 
 
13. 
 
Паспорттың 
 толтырылған 
 күні: 
 Дата составления 
 паспорта: 
 
200__ж. "___" ____________ 
 "___" ____________ 200___г. 
 
 

Құрастырушы:                                                    МО 

Составитель:                                                    МП

Облыстың (республикалық маңызы бар қала, астана) жергілікті 

атқарушы органының өкілі: 

Представитель местного исполнительного органа области (города 

республиканского значения, столицы):

____________________________________________________________ (қолы) 

                                                   (подпись)