В соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 июня 2003 года "О системе здравоохранения" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Отправить по почте
Об утверждении Правил осуществления контроля за качеством медицинских услуг в Республике Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2006 года N 874
Настоящее Постановление утратило силу с 23 февраля 2010 г. в соответствии с Постановлением Правительства РК от 30.12.2009 г. № 2296
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 июня 2003 года "О системе здравоохранения" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за качеством медицинских услуг в Республике Казахстан.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2006 года N 874
Правила осуществления контроля за качеством медицинских услуг в Республике Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила осуществления контроля за качеством медицинских услуг в Республике Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 июня 2003 года "О системе здравоохранения" и определяют порядок организации и осуществления государственным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг в Республике Казахстан (далее - государственный орган) контроля за качеством медицинских услуг, оказываемых в Республике Казахстан.
2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
субъекты здравоохранения - организации здравоохранения и физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой;
государственный контроль за качеством медицинских услуг (далее - государственный контроль) - проверка, проводимая государственным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг, субъектов здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности по исполнению ими нормативных правовых и правовых актов в области здравоохранения;
медицинские услуги - действия медицинских работников, имеющих профилактическую, диагностическую, лечебную или реабилитационную направленность по отношению к конкретному человеку;
экспертиза качества медицинских услуг - совокупность организационных, аналитических и практических мероприятий, осуществляемых для вынесения заключения по уровню качества медицинских услуг, предоставляемых физическими и юридическими лицами.
3. Целью осуществления государственного контроля является защита прав граждан на охрану здоровья в Республике Казахстан, обеспечение качества, безопасности и доступности, предоставляемых субъектами здравоохранения медицинских услуг.
4. Предметом государственного контроля является деятельность субъектов здравоохранения по оказанию медицинских услуг, включая:
объем и качество медицинских услуг, обоснованность размеров финансирования медицинских организаций;
рациональность за назначением лекарственных средств больным, находящимся на стационарном лечении в организациях здравоохранения;
качество проведения экспертизы временной нетрудоспособности, военно-врачебной, судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертизы;
уровень квалификации медицинских работников;
укомплектованность медицинским оборудованием с учетом оказываемых медицинских услуг;
соблюдение квалификационных требований и правил лицензирования в сфере медицинской деятельности;
качество применения средств и новых методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, за исключением лекарственных средств;
соответствие рекламируемых медицинских услуг объему и качеству оказываемых медицинских услуг;
выявление причин оказания некачественных медицинских услуг, принятие мер по их устранению и совершенствованию оказания медицинской помощи.
5. Государственный контроль за деятельностью субъектов здравоохранения осуществляется посредством:
1) плановых проверок;
2) внеплановых проверок;
3) встречных проверок;
4) рейдовых проверок;
5) совместных проверок.
6. В зависимости от вида проверки основанием дня ее проведения являются:
1) план проведения проверок (далее - план) государственного органа, ежегодно утверждаемый руководителем государственного органа, либо лицом, исполняющим его обязанности;
2) заявления физических и (или) юридических лиц;
3) информация и обращения государственных органов, правоохранительных органов, общественных организаций;
4) сообщения средств массовой информации;
5) информация, полученная из отчетов медицинских организаций.
7. При необходимости государственный орган запрашивает соответствующую информацию и материалы у субъектов здравоохранения с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
8. В случае необходимости государственный орган назначает и проводит, в установленном законодательством порядке, экспертизу качества медицинских услуг, в том числе с привлечением независимых экспертов.
9. Для принятия участия в проведении проверок субъекта здравоохранения государственный орган привлекает специалистов заинтересованных государственных органов.
10. Проверка и экспертиза качества медицинских услуг проводятся с соблюдением требований Закона Республики Казахстан "О системе здравоохранения".
2. Порядок проведения государственного контроля
11. Проверки субъектов здравоохранения проводятся по решению государственного органа (далее - акт о назначении проверки).
12. В акте о назначении проверки государственного органа указываются:
наименование и местонахождение государственного органа;
фамилии и инициалы должностных лиц, осуществляющих проверку (далее - должностные лица);
вид проверки;
предмет проверки;
срок проведения проверки;
основание назначения проверки;
проверяемый период в случае, если требуется изучение документов субъектов здравоохранения за определенный временной период.
13. Акт о назначении проверки подписывается руководителем государственного органа, либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется печатью государственного органа.
14. Акт о назначении проверки, зарегистрированный в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, вручается субъекту здравоохранения, в отношении которого назначена проверка.
15. Началом проведения проверки является момент вручения проверяемому субъекту здравоохранения акта о назначении проверки.
16. При проведении проверки субъекта здравоохранении должностные лица государственного органа предъявляют руководителю субъекта здравоохранения либо лицу, исполняющему его обязанности, акт о назначении проверки и служебное удостоверение.
17. Срок проведения проверки субъекта здравоохранения устанавливается с учетом объема предстоящих работ и поставленных задач, но не должен превышать более 30 календарных дней.
В случае необходимости допускается продление проверки, не более чем на 30 календарных дней, дополнительным актом государственного органа о продлении проверки, который регистрируется и вручается субъекту здравоохранения в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.
18. Акт о назначении проверки и дополнительный акт о продлении срока проверки оформляются на одного субъекта здравоохранения.
19. По результатам проведения проверок составляется акт об итогах проверки субъекта здравоохранения по форме, согласно Приложению 1 к настоящим Правилам (далее - акт об итогах проверки) в двух экземплярах, один экземпляр которого, с копиями прилагаемых документов, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у субъекта, вручается руководителю субъекта здравоохранения либо лицу, исполняющему его обязанности, второй экземпляр остается у должностных лиц.
20. К акту о результатах проверки прилагаются при их наличии заключение проведенной экспертизы качества медицинских услуг, а также объяснения лиц, допустивших нарушения норм законодательства Республики Казахстан о здравоохранении и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
21. В случае несогласия с результатами проверки руководитель проверяемого субъекта здравоохранения, либо лицо, исполняющее его обязанности, излагает в письменном виде особое мнение, которое прилагается к акту об итогах проверки.
22. В случае отказа руководителя проверяемого субъекта здравоохранения, либо лица, исполняющего его обязанности, от подписания акта об итогах проверки должностным лицом в акт об итогах проверки вносится соответствующая запись.
23. По выявленным в ходе проверки нарушениям норм законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения государственным органом принимаются меры в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
24. По результатам проведенных проверок субъекты здравоохранения представляют в государственный орган информацию о мерах, принятых по устранению выявленных нарушений, в установленные законодательством сроки.
25. Результаты проверки могут быть обжалованы субъектами здравоохранения в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Приложение к Правилам осуществления контроля за качеством медицинских услуг в Республике Казахстан
АКТ проверки деятельности субъекта здравоохранения
1. ____________________________________________________
(государственный орган, осуществляющий проверку)
2. Наименование субъекта ___________________________________________
(месторасположение, номера лицензии на
медицинскую деятельность и приложений, фамилия, имя, отчество
руководителя субъекта, регистрационный номер налогоплательщика).
3. Дата начала и окончания проверки ________________________________
4. Проверяемый период ______________________________________________
5. Предмет проверки ________________________________________________
6. Акт о назначении проверки _______________________________________
(номер, дата, Ф.И.О. подписавшего акт о назначении проверки)
зарегистрированного в УКПС и СУ ГП РК по ___________________ области
N ____ от "__ " _________ 200_ г.
7. Условия, обеспечивающие качество, эффективность и безопасность
медицинских услуг
| N | Показатели | Оценка соответствия показателя | Дополни- тельная информация |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Наличие лицензии и приложения к ней на право осуществления медицинской деятельности | ||
| 2 | Укомплектованность штата субъекта здравоохранения | ||
| 3 | Уровень категорированности специалистов | ||
| 4 | Прохождение курсов повышения квалификации специалистов 1 раз в 5 лет | ||
| 5 | Соответствие уровня оснащенности медицинским и немедицинским оборудованием установленным нормативам | ||
| 6 | Соответствие площади помещений санитарным правилам и нормам | ||
| 7 | Качество ведения учетной документации | ||
| 8 | Наличие лекарственных средств для оказания неотложной медицинской помощи | ||
| 9 | Иное |
8. Соблюдение нормативных правовых актов, регулирующих медицинскую
деятельность
| N | Выявленные нарушения, дефекты лечебно- диагностического процесса | Нормативные правовые акты, на основании которых выявлено нарушение | Документы, в которых выявлены нарушения (Государственная лицензия, N медицинской карты стационарного/ амбу латорного больного и т.д.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
9. Выводы __________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
10. Рекомендации ___________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Должностные лица ___________________________________________________
подпись Ф.И.О.
Руководитель субъекта
здравоохранения ____________________________________________________
подпись Ф.И.О.
Дата "__" ________ 20__ год
