| |
Организация системы управления рисками |
| 1. |
Совет директоров утвердил политику по урегулированию
конфликта интересов в Организации. |
| 2. |
Служба внутреннего аудита осуществляет контроль за
соблюдением внутренних правил и процедур Организации,
исполнением отчетов внутренних и внешних аудиторов,
мер воздействия и иных требований уполномоченного
органа. |
| 3. |
Инвестиционный комитет устанавливает и утверждает
правила проведения операций по купле/продаже
финансовых инструментов и инвестирования, а также
определяет ориентиры по диверсификации активов,
рентабельности, ликвидности и достаточности капитала
Организации. |
| 4. |
Совет директоров ежемесячно анализирует следующие
отчеты:
сводный баланс и отчет о прибылях и убытках
Организации в сравнении с предыдущим периодом прошлых
лет и запланированные показатели деятельности;
отчеты об инвестициях: с группировкой финансовых
инструментов по их видам и указанием балансовой
стоимости, рыночной стоимости, доходности и общей
суммы покупок и продаж;
отчет о сравнении объема активов и обязательств
Организации (гэп анализ).
Совет директоров ежеквартально анализирует следующие
отчеты:
краткий анализ позиции Организации по процентному риску;
краткий анализ подверженности Организации риску
колебаний обменных курсов валют;
краткий анализ текущих и прогнозируемых потребностей
Организации в собственном капитале.
Совет директоров проводит контроль с выяснением причин
невыполнения мер воздействия и иных требований
уполномоченного органа, в том числе плана мероприятий
по устранению недостатков в деятельности
Организации. |
| 5. |
Совет директоров проводит контроль с выяснением причин
невыполнения мер воздействия и иных требований
уполномоченного органа, в том числе плана мероприятий
по устранению недостатков в деятельности Организации. |
| 6. |
Совет директоров анализирует ежегодные отчеты по
функциональным обязанностям руководящих работников
Организации. |
| 7. |
Совет директоров ежегодно анализирует деятельность
правления на предмет достижения Организацией целей,
запланированных на истекший финансовый год. |
| 8. |
Совет директоров в пределах своих полномочий может
применить меры к членам правления Организации в случае
несоответствия результатов деятельности Организации
целевым показателям текущего года. |
| 9. |
Схема организационно-функциональной структуры
Организации, в том числе регламентирует:
полномочия и обязанности подразделения Организации или
лица по управлению рисками, отвечающих за независимую
оценку и анализ основных рисков, связанных с
проводимыми Организацией операций;
структуру органов управления Организации,
соответствующую их функциональным обязанностям;
должностные обязанности и полномочия каждого
руководящего работника Организации;
порядок оценки деятельности руководящего работника
Организации (за исключением членов правления) в
течение отчетного года, в том числе применение мер или
привлечение к ответственности за невыполнение
Организацией целевых показателей деятельности
Организации. |
| 10. |
Составление годовых бюджетов и стратегических планов
проводится правлением с учетом текущей и будущей
конкурентной, экономической среды и нормативной
правовой базы, дополнительно необходимого размера
капитала Организации. |
| 11. |
Политика управления рисками предусматривает:
положения, регламентирующие полномочия и
функциональные обязанности руководящих работников
Организации, в том числе предусматривающие обеспечение
двойного контроля правильности совершения операций по
купле/продаже финансовых инструментов и контроля
связанного с ними риска. |
| 12. |
Служба внутреннего аудита проводит проверки
руководящих работников на предмет выявления
концентрации у них полномочий и функций по управлению
деятельностью Организации, а также соответствия
проводимых операций утвержденной корпоративной
стратегии, политикам и процедурам Организации. |
| 13. |
Политика по управлению рисками определяет полномочия и
функциональные обязанности по управлению рисками
членов совета директоров, правления и ответственных
работников Организации. |
| 14. |
Перечень управленческой информации, представляемой
совету директоров и правлению Организации, достаточен
для надлежащего исполнения советом директоров и
правлением Организации собственных функциональных
обязанностей по управлению рисками. |
| 15. |
Персонал подразделения по управлению рисками имеет
соответствующий опыт работы для осуществления
функциональных обязанностей по управлению рисками. |
| 16. |
Функциональные обязанности персонала подразделения
Организации по управлению рисками и службы внутреннего
аудита соответствуют проводимым ими операциям. |
| 17. |
Политика Организации по работе с активами
клиента включает:
процедуры проверки соответствия договоров об
управлении активами законодательству Республики
Казахстан;
процедуры, обеспечивающие достоверность учета и
своевременность поступления средств на счета клиентов;
процедуры, гарантирующие рассмотрение в установленный
срок претензий клиентов по договорам об управлении
активами, своевременность восстановления потери
инвестиций в случае операционной ошибки Организации;
процедуры, обеспечивающие мониторинг соответствия
учета активов клиента и своевременности инвестирования
активов в соответствии с требованиями законодательства
Республики Казахстан;
проверку правильности начисления и выплаты
комиссионного вознаграждения Организацией;
инвестиционную политику, которая включает:
порядок принятия инвестиционных решений в отношении
активов клиента;
порядок совершения сделок с участием активов клиента и
осуществления контроля за их совершением;
порядок внутреннего контроля за обеспечением
целостности данных и конфиденциальностью информации;
процедуры принятия инвестиционных решений, а также
выдачи рекомендаций для принятия инвестиционных
решений;
политику и процедуры хеджирования финансовых
инструментов, приобретенных за счет активов клиента;
размеры комиссионного вознаграждения Организации,
взимаемого от активов клиента и инвестиционных
доходов, а также условия предоставления данной
информации клиентам. |
| 18. |
Политика Организации по внутреннему аудиту определяет:
все риски, которым подвержена Организация;
масштаб и частоту проведения внутреннего аудита;
рейтинговую систему, используемую при проведении
внутреннего аудита;
требования к составлению плана проведения внутреннего
аудита Организации. |
| 19. |
Служба внутреннего аудита в соответствии
с политикой аудита проводит регулярные внутренние
проверки всех подразделений Организации, функции
которых предусматривают проведение операций с
финансовыми инструментами. |
| 20. |
Служба внутреннего аудита в соответствии
с политикой аудита проводит регулярные внутренние
проверки операций, совершаемых за счет активов
клиента, правильность совершения сделок с участием
активов клиента и осуществления сверок с
банками-кастодианами, правильность ведения учета и
документооборота. |
| 21. |
Служба внутреннего аудита на регулярной основе
проводит проверки достоверности информации
содержащейся в журналах учета сделок с участием
активов клиента. |
| 22. |
Персонал службы внутреннего аудита соответствует
квалификационным требованиям Организации, а также
обладает опытом работы и необходимыми знаниями о
деятельности подразделений Организации, в которых
проводятся проверки. |
| 23. |
Внутренней политикой Организации предусматривается
право доступа службы внутреннего аудита ко всем
необходимым документам, связанным с деятельностью
проверяемого подразделения, в том числе составляющим
коммерческую или иную охраняемую законом тайну, или
имеющую режим конфиденциальности. |
| 24. |
Внутренней политикой Организации по внутреннему аудиту
устанавливается независимость исполнения
функциональных обязанностей от руководящих работников
или других подразделений Организации, и подотчетность
службы внутреннего аудита совету директоров. |
| 25. |
Служба внутреннего аудита совместно с внешним
аудитором Организации, не реже одного раза в год,
проводит совместные встречи для обсуждения выявленных
внутренним или внешним аудитором недостатков в системе
внутреннего контроля Организации. |
| 26. |
Политикой внутреннего аудита предусматриваются
оптимальные сроки представления службой внутреннего
аудита результатов каждой проверки совету директоров и
правлению Организации. |
| 27. |
Полномочия службы внутреннего аудита предусматривают
подготовку предложений по результатам проведенной
проверки, исполнение которых является обязательным для
подразделений, при этом способы и условия их
осуществления определяются непосредственно
подразделениями и утверждаются Правлением Организации. |
| 28. |
Служба внутреннего аудита осуществляет мониторинг
проводимых и планируемых подразделениями Организации
мероприятий, предпринимаемых по результатам
внутреннего аудита, с целью их оптимального выполнения. |
| 29. |
Внутренней политикой установлено подразделение
Организации, которое ежемесячно отслеживает доходы
(расходы) Организации, в том числе в динамике, в
разрезе, по видам деятельности, территориальным и
функциональным подразделениям Организации. |
| 30. |
Внутренней политикой предусмотрены полномочия
подразделений Организации по управлению
доходами\расходами связанных с деятельностью
подразделения, в пределах совокупных лимитов,
установленных советом директоров. |
| 31. |
Правление обеспечивает соответствие собственного
капитала Организации минимально требуемому уровню в
соответствии с законодательством Республики Казахстан. |
| 32. |
Правлением либо другим коллегиальным органом в
пределах совокупных лимитов рисков, установленных
советом директоров, определяются лимиты риска для
каждого из подразделений Организации, осуществляющих
финансовые операции. |
| 33. |
Служба внутреннего аудита по результатам проводимых
проверок определяет уровень владения персоналом
Организации знаниями законодательства Республики
Казахстан, в том числе регулирующего деятельность
Организации, международных стандартов. |
| 34. |
Служба внутреннего аудита проводит оценку возможности
появления дополнительных существенных рисков
Организации, связанных с соблюдением нормативных
правовых актов Республики Казахстан, регулирующих
деятельность Организации, при внедрении новых видов
финансовых услуг. |
| 35. |
Совет директоров утвердил формы и сроки представления
правлением совету директоров и акционерам Организации
финансовой и управленческой отчетности, обеспечивающей
возможность оценки финансовых показателей Организации. |
| 36. |
Совет директоров на регулярной основе анализирует
инвестиционные решения и рекомендации к ним. |
| 37. |
Совет директоров анализирует заключения внешних
аудиторов по улучшению внутреннего контроля и
управлению рисками. |
| 38. |
Политика Организации по учету и отчетности, в том
числе предусматривают в ходе аудита Организации
проверку следующих вопросов:
правильность обработки ежедневных балансов;
соответствие учетной политики Организации
международным стандартам финансовой отчетности;
наличие фактов необоснованных бухгалтерских
манипуляций финансовыми отчетами;
правильность учета собственных и активов клиента;
соответствие методов учета и составления отчетности
требованиям, установленным в учетной политике
Организации;
полнота и правильность раскрытия Организацией в
годовом отчете структуры и размера рисков. |
| 39. |
Подразделение управления рисками прогнозирует
воздействие на активов клиента, рентабельность и
ликвидность следующих факторов:
полное либо частичное невыполнение контрпартнерами
своих обязательств по контрактам;
понижение суверенного долгового рейтинга Республики
Казахстан на один уровень за три месяца и на два
уровня за один год;
досрочное погашение долгосрочных финансовых
инструментов;
девальвация/ревальвация курса тенге. |
| 40. |
Подразделение управления рисками проводит регулярный
анализ:
балансовых и внебалансовых отчетов Организации, а
также доходов и расходов, чувствительных к изменению
экономических условий;
снижения ликвидности, изменения цен на финансовые
инструменты;
портфеля долговых ценных бумаг, в зависимости от
финансового состояния заемщика, его возможности по
погашению основной суммы долга и начисленных процентов;
распределения активов, обязательств и забалансовых
статей, чувствительных к изменению процентных ставок,
в соответствии со сроком их погашения (гэп-анализ);
активов, обязательств и забалансовых статей,
чувствительных к изменению курса иностранных валют. |
| 41. |
Требования к проведению операций с финансовыми
инструментами |
| 42. |
Система двойного контроля предусматривает:
разделение фронт- и бэк-офисов;
возможность бэк-офиса своевременно проверить условия
операций во фронт-офисе;
меры ограничения возможного сговора между участниками
системы двойного контроля;
запрет на исполнение одним и тем же лицом обязанностей
одновременно во фронт- и бэк-офисах и подразделениях. |
| 43. |
Служба внутреннего аудита проверяет операции
Организации в целях выявления и предотвращения случаев
злоупотребления при осуществлении операций с доходами
и принятием риска, неадекватного размеру собственного
капитала и доходов Организации. |
| 44. |
Организация располагает технической системой
обеспечения операций по купле/продаже финансовых
инструментов. |
| 45. |
Организация располагает системой по сбору информации,
необходимой для управления рисками. |
| 46. |
Организация располагает технической системой для
проведения расчетов по деньгам и финансовым
инструментам. |
| 47. |
Служба внутреннего аудита и внешние аудиторы проверяют
точность сведений, предоставляемых подразделениями
Организации, отвечающими за ведение бухгалтерского
учета и отчетности, в подразделение управления рисками. |
| 48. |
Подразделение внутреннего аудита осуществляет
мониторинг правильности определения Организацией
справедливой цены по финансовым инструментам. |
| 49. |
Советом директоров периодически определяются
совокупный лимит и правила установления лимитов
"stop-loss". |
| 50. |
Подразделение Организации, осуществляющее операции по
купле/продаже финансовых инструментов в течение
рабочего дня представляет правлению Организации
позиции Организации по финансовым инструментам. |
| 51. |
Совет директоров устанавливает процедуры определения
лимитов по финансовым инструментам и правила
определения лимитов "stop-loss". |
| 52. |
Правление устанавливает лимиты позиций по принятым в
международной практике операциям спот, форварду, своп
по каждому виду иностранных валют и по всем валютам. |
| 53. |
Подразделение управления рисками использует ежедневную
таблицу сроков погашения активов и обязательств для
управления сроками погашения спот и форвардных
операций. |
| 54. |
Совет директоров утвердил инвестиционную политику, в
которой определены:
цели инвестирования, полномочия по утверждению
операций инвестирования, а также планов и лимитов
инвестирования;
инвестиционные критерии по видам финансовых
инструментов, целям инвестиционной деятельности;
процедуры анализа наличия, условия обращения и
доходности финансовых инструментов. |
| 55. |
Правление утвердило процедуры ежедневного мониторинга
инвестиционных операций Организации. |
| 56. |
Результаты мониторинга вместе с отчетом о
доходах\расходах по портфелю инвестиций ежемесячно
представляются правлению и совету директоров
Организации. |
| 57. |
Подразделение управления рисками осуществляет
мониторинг инвестиционного портфеля Организации по
виду финансового инструмента, эмитента, срокам
обращения, видам валют и целям инвестирования. |
| 58. |
Процедуры структурирования предусматривают:
проведение не менее чем раз в месяц переоценки
портфеля инвестиций по рыночной стоимости;
проведение не менее чем раз в полгода оценки
финансовых результатов инвестиций, с учетом стоимости
привлечения средств, доходов\расходов за каждый
отчетный период. |
| 59. |
Правление определило оперативные процедуры по
недопущению чрезмерных убытков по операциям с
финансовыми инструментами, в том числе связанных с
резким колебанием цен на рынке финансовых инструментов. |
| 60. |
Организация проводит анализ изменения
доходов\расходов от операций с финансовыми
инструментами с учетом динамики их рыночной стоимости. |
| 61. |
Подразделение, в функции которого входит принятие
инвестиционных решений в отношении активов клиента:
рассматривает вопросы управления активами и
обязательствами;
взаимодействует с подразделением управления рисками;
еженедельно отслеживает риск потери ликвидности,
процентный риск и валютный риск по балансовым и
внебалансовым операциям;
еженедельно информирует правление и ежемесячно - совет
директоров по позиции Организации по риску потери
ликвидности, процентному и валютному рискам, в
динамике и по видам операций купли/продажи;
дает рекомендации по приемлемому уровню доходности
приобретаемых финансовых инструментов. |
| 62. |
Подразделение, в функции которого входит принятие
инвестиционных решений в отношении активов клиента:
ежедневно составляет график потока денег и проводит
мониторинг гэп-позиции ликвидности на ближайшие десять
рабочих дней;
регулярно (например, еженедельно) составляет график
сроков погашения активов и обязательств в соответствии
с датой расчетов и проводит мониторинг гэп-позиции
ликвидности на ежедневной, еженедельной и ежемесячной
основе;
осуществляет мониторинг и управление гэп-позициями
ликвидности по каждой валюте без конвертации в
национальную валюту или другую иностранную валюту. |
| 63. |
Организация осуществляет контроль ликвидности с
учетом предполагаемого объема погашения внебалансовых
операций Организации. |
| 64. |
Правление устанавливает лимиты на гэп-позиции по
высоколиквидным активам с учетом возможности
мобилизации ликвидных активов. |
| 65. |
Подразделение управления активами и обязательствами
регулярно проводит обзор лимитов по гэп-позициям
наличных денег с учетом изменения способности
Организации мобилизовать ликвидные активы. |
| 66. |
Организация регулярно проводит мониторинг способности
сформировать ликвидные активы в иностранной валюте в
размере, необходимом для погашения обязательств в
иностранной валюте. |
| 67. |
Подразделение, в функции которого входит принятие
инвестиционных решений в отношении активов клиента,
регулярно, не менее чем раз в квартал, определяет
уровни доходности по срокам погашения, с учетом
допущений вводимых в VAR модель и регулярно проводит
мониторинг показателей дюрации по активам и
обязательствам, чувствительных к изменению ставок
вознаграждения. |
| 68. |
Подразделение, в функции которого входит принятие
инвестиционных решений в отношении активов клиента,
осуществляет мониторинг процентного риска, основные
источники процентного риска (различия в сроках
погашения, ставки рынка заемного капитала, встроенные
опционы). |
| 69. |
Подразделение управления активами и обязательствами
располагает вспомогательной системой для всестороннего
анализа изменений валютных курсов. |
| 70. |
Подразделение, в функции которого входит принятие
инвестиционных решений в отношении активов клиента:
располагает вспомогательной системой для анализа
изменения валютных курсов;
регулярно анализирует открытые валютные позиции или
модели, в которых проводится оценка стоимости валютных
инструментов, для определения чувствительности к
изменениям валютных курсов. |
| 71. |
Требования к обеспечению операционной деятельности
Организаций, функционирования информационных систем и
систем управленческой информации |
| 72. |
Внутренние процедуры регламентируют:
подразделение, обеспечивающее руководство
производственной деятельностью Организации;
технический порядок проведения операций на рынке
ценных бумаг;
бухгалтерский учет операций Организации;
двойной контроль операций Организации и их учет;
контроль документооборота Организации;
контроль и верификация информации, передаваемой
Организацией банку-кастодиану, в том числе процедуры
верификации и регламентации действий при обнаружении
не соответствия предоставленной информации;
процедуры ответственности лиц при передаче информации;
процедуры проверки соответствия алгоритма расчетов
инвестиционных накоплений требованиям законодательства
Республики Казахстан, в том числе расчет стоимости
условной единицы, количества условной единицы. |
| 73. |
Служба внутреннего аудита, не менее чем раз в полгода,
проводит проверки подразделений в целях оценки
соблюдения ими операционной техники проведения
операций с ценными бумагами, достоверного и
своевременного отражения в журналах учета операций с
ценными бумагами. |
| 74. |
Организация располагает правилами и руководствами,
касающимися планирования, разработки и
функционирования систем электронной обработки данных. |
| 75. |
Лица Организации, осуществляющие контроль системы
электронной обработки данных и отвечающие за вопросы
обработки данных, имеют квалификацию и опыт,
соответствующие профилю работы. |
| 76. |
Проверки проводятся службой внутреннего аудита в
соответствии с утвержденными правлением планами
проверок. |
| 77. |
Служба внутреннего аудита регулярно, по результатам
проведенных проверок, сообщает о результатах правлению
и совету директоров. |
| 78. |
Организация располагает программно-техническими
средствами позволяющими осуществлять своевременный
перевод инвестиций в другие Организации, банки,
страховые организации и другие организации. |
| 79. |
Подразделение информационного обеспечения располагает
системой проверки уровня допуска при входе и выходе из
автоматизированной системы. |
| 80. |
Правление утвердило процедуры и ответственность
подразделения информационного обеспечения по контролю
важных ключей, в том числе электронных к
информационным базам данных. |
| 81. |
Процедуры предусматривают обязательное наличие:
сертифицированного программного обеспечения,
изготовитель которого обеспечивает последующее
техническое обслуживание оборудования;
обособленных помещений для технических комплексов
информационных баз данных, отвечающих требованиям
пожарной безопасности и сейсмоустойчивости;
автономного электропитания;
резервных компьютеров и сетевых коммуникаций.
Организация регулярно формирует резервные копии
системно-важных программных файлов и файлов данных. |
| 82. |
Процедуры форс-мажорных обстоятельств предусматривают
правила и руководства для компьютерного центра в
случае чрезвычайного сбоя в работе системы. |
| 83. |
Правила ведения журналов учета сделок, совершаемых с
финансовыми инструментами за счет активов клиента,
содержат:
количество и наименование журналов учета сделок;
порядок и периодичность заполнения журналов;
перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за
совершением сделок с участием активов клиента. |
| 84. |
Политика внутреннего контроля за обеспечением
целостности данных и конфиденциальности информации
должна содержать:
перечень информации, относящейся к категории
конфиденциальной;
порядок составления, оформления, регистрации, учета и
хранения документов, содержащих конфиденциальную
информацию;
порядок допуска к конфиденциальной информации, с
указанием должностей лиц, их занимающих, которые
допускаются к конфиденциальной информации. |
| 85. |
Подразделением информационного обеспечения заполняются
листы учета технических проблем, и ведется по ним
отчетность. |
| 86. |
Подразделение информационного обеспечения отслеживает
причины возникновения проблемы, извещает о них
изготовителя информационной системы и принимает
коррективные меры для предотвращения их повторного
возникновения. |
| 87. |
Подразделение информационного обеспечения регулярно
анализирует характер таких проблем. |
| 88. |
Процедуры предусматривают:
перечень информационных данных, имеющих ограниченный
доступ;
порядок получения доступа;
порядок контроля доступа к информационным данным;
перечень лиц, имеющих доступ к информационным данным. |
| 89. |
Подразделение информационного обеспечения, не менее
чем раз в квартал, проводит проверки технических
комплексов, обеспечивающих функционирование
автоматизированной базы данных. |
| 90. |
Подразделение информационного обеспечения раз в
квартал предоставляет правлению информацию о состоянии
технических комплексов. |
| 91. |
Подразделение информационного обеспечения осуществляет
мониторинг и идентифицирует пользователей терминалов
управления автоматизированной базой данных, в том
числе контролирует виды и объемы проведенных ими
операций на предмет их соответствия функциональным
обязанностям пользователя. |
| 92. |
Организация располагает системой, позволяющей идентифицировать личность пользователя. |