Об утверждении регламента государственной услуги "Государственное испытание сельскохозяйственных растений на хозяйственную полезность" Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 августа 2011 года № 06-2/454.

В соответствии со статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги «Государственное испытание сельскохозяйственных растений на хозяйственную полезность».

2. Департаменту развития земледелия и фитосанитарной безопасности (Буць А.А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

И.о. Министра                               Е. Аман

1. Настоящий регламент государственной услуги «Государственное испытание сельскохозяйственных растений на хозяйственную полезность» (далее - регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».

2. В настоящем регламенте используются следующие основные понятия:

1) Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур - организация, находящаяся в ведении уполномоченного органа, осуществляющая экспертизу и испытание сортов растений на патентоспособность и хозяйственную полезность;

2) заявитель - юридическое или физическое лицо, которое подало заявку на испытание сорта на хозяйственную полезность;

3) сортоиспытание - экспертиза и испытание селекционного достижения на патентоспособность и хозяйственную полезность, проводимые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Государственная услуга предоставляется Государственной комиссией по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур (далее – Госкомиссия).

4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.

5. Государственная услуга предоставляется на основании:

1) пункта 3 статьи 3 Закона Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «Об охране селекционных достижений»;

2) подпункта 8) статьи 4 Закона Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года «О семеноводстве»;

3) постановления Правительства Республики Казахстан от 28 августа 2008 года № 780 «Об утверждении Правил проведения сортоиспытания сельскохозяйственных растений»;

4) постановления Правительства Республики Казахстан от 22 апреля 2010 года № 337 «Об утверждении перечней родов и видов растений, по которым патентоспособность и хозяйственная полезность сорта оцениваются по данным государственного испытания или заявителя»;

5) постановления Правительства Республики Казахстан от 5 мая 2011 года № 485 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области фитосанитарной безопасности и семеноводства и внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745» (далее – Постановление).

6. Результатом предоставляемой государственной услуги является выдача копии приказа уполномоченного органа в области семеноводства о включении сорта в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан (далее – Государственный реестр), либо заключение на бумажном носителе с обоснованием снятия с дальнейшего испытания.

7. В процессе оказания государственной услуги участие других организаций не предусмотрено.

8. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, а также о ходе оказания государственной услуги можно получить в Госкомиссии, находящейся по адресу: г. Астана, ул. Орынбор, 8, блок 17 В, кабинет 510, в рабочие дни, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов. Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

9. Регламент государственной услуги размещен на стендах местных исполнительных органов, а также на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан www.minagri.gov.kz в разделе «нормативные правовые акты» в подразделе «приказы Министерства».

10. Государственная услуга предоставляется в следующие сроки:

1) Госкомиссия оказывает государственные услуги в следующие сроки:

при проведении испытаний и оценки сортов сельскохозяйственных растений по данным заявителя – до одного года с момента подачи заявки;

при проведении испытаний и оценки сортов сельскохозяйственных растений по данным государственного сортоиспытания – не менее трех лет (два вегетационных периода) с момента подачи заявки;

2) максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения заявителя: не более 30 минут;

3) максимально допустимое время ожидания при получении документов: не более 30 минут.

11. Бланк заявления выдается в канцелярии Госкомиссии, форма которого размещается на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан www.minagri. gov.kz в разделе «нормативные правовые акты», в подразделе «приказы Министерства».

12. Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется одним специалистом Госкомиссии.

13. Государственная услуга предоставляется при личном посещении заявителя в Госкомиссию.

Заявителю выдается расписка о приеме соответствующих документов в соответствии с пунктом 14 Стандарта государственной услуги «Государственное испытание сельскохозяйственных растений на хозяйственную полезность», утвержденного Постановлением (далее - Стандарт).

14. Перечень предоставляемых документов и требований для получения государственной услуги указаны в пункте 11 Стандарта.

15. Этапы предоставления государственной услуги:

1) сотрудником канцелярии Госкомиссии осуществляется прием, рассмотрение, постановка на контроль принятых документов. Зарегистрированные, оформленные надлежащим образом документы передаются руководителю Госкомиссии и в последующем исполнителю;

2) исполнитель Госкомиссии с момента получения документов заявителя проверяет их на полноту и правильность заполнения;

3) Госкомиссия после приема заявки осуществляет:

экспертизу заявки на допуск к использованию и наименования сорта;

проведение полевых испытаний по комплексу признаков (урожайность, качество, устойчивость к болезням и вредителям и другие хозяйственно-ценные признаки, определенные методиками для каждой культуры), обеспечивающих максимальную экономическую эффективность производства продукции;

регистрацию паспорта сорта в банке данных;

идентификацию сорта по морфологическим признакам, по результатам которой составляется официальное описание сорта.

4) При испытании сорта на хозяйственную полезность по данным заявителя полевые испытания по комплексу признаков и идентификация сорта по морфологическим признакам не проводятся в случаях, если:

заявитель представит документацию, подтверждающую положительные результаты испытания сорта сельскохозяйственного растения уполномоченных органов других государств, проведенного в условиях, схожих по почвенно-климатическим параметрам с условиями соответствующей административно-территориальной единицы, предлагаемой к допуску;

представленные заявителем результаты испытания сорта сельскохозяйственного растения свидетельствуют о превышении урожайности над стандартами, устойчивости к основным болезням на уровне со стандартами или наличии особых хозяйственно-ценных признаков, определяющих цель использования сорта;

5) По результатам испытаний сорта на хозяйственную полезность:

Госкомиссией составляется заключение с обоснованием снятия с дальнейшего испытания или допуска сорта к использованию по комплексу хозяйственно-ценных признаков;

Республиканской комиссией по вопросам сортоиспытания сельскохозяйственных растений, созданной уполномоченным органом в области семеноводства, вносится предложение уполномоченному органу в области семеноводства для принятия соответствующего решения по внесению изменений и дополнений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги указаны в пункте 16 Стандарта.

16. Требования к информационной безопасности не предусмотрены.

17. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):

1) сотрудник канцелярии Госкомиссии;

2) руководство Госкомиссии;

3) члены Республиканской комиссии по рассмотрению и внесению изменений в Государственный реестр, созданной уполномоченным органом в области семеноводства;

4) специалисты структурного подразделения уполномоченного органа в области семеноводства, курирующие вопросы сортоиспытания.

18. Описание  последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) СФЕ, приведено в приложении 1 к настоящему регламенту.

19. Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий СФЕ, приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.

 

 
 
Действия основного процесса (хода, потока работ) 
 
 
1 
 
№ 
 действия 
 (хода, 
 потока 
 работ) 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
7 
 
 
2 
 
Наимено- 
 вание 
 СФЕ 
 
Сотрудник 
 канцеля- 
 рии 
 Госкомис- 
 сии, 
 уполномо- 
 ченный на 
 прием 
 докумен- 
 тов 
 
Руковод- 
 ство Гос- 
 комиссии 
 (началь- 
 ник или его 
 замести- 
 тель) 
 
Началь- 
 ник 
 струк- 
 турного 
 подраз- 
 деления 
 Гос- 
 комиссии 
 
Ответс- 
 твенный 
 испол- 
 нитель 
 Гос- 
 комиссии 
 
Экс- 
 пертный 
 совет 
 
Республи- 
 канская 
 комиссия 
 по 
 вопросам 
 сортоис- 
 пытания 
 сельско- 
 хозяйст- 
 венных 
 растений 
 
Специа- 
 лист 
 структу- 
 рного 
 подраз- 
 деления 
 уполно- 
 мочен- 
 ного 
 органа в 
 области 
 семено- 
 водства 
 
 
3 
 
Наимено- 
 вание 
 действия 
 (процес- 
 са, 
 процеду- 
 ры,опера- 
 ции) и их 
 описание 
 
Проверка 
 полноты 
 докумен- 
 тов, 
 прием 
 
Ознаком- 
 ление с 
 коррес- 
 понден- 
 цией, 
 определе- 
 ние 
 структур- 
 ного 
 подразде- 
 ления 
 для 
 рас- 
 смотрения 
 докумен- 
 тов 
 
Ознаком- 
 ление с 
 кор- 
 респон- 
 денцией, 
 опреде- 
 ление 
 ответс- 
 твенного 
 исполни- 
 теля для 
 рассмо- 
 трения 
 
Опреде- 
 ление 
 полноты 
 докумен- 
 тов и 
 соответ- 
 ствие их 
 установ- 
 ленным 
 требова- 
 ниям 
 законо- 
 датель- 
 ства в 
 области 
 семено- 
 водства 
 
Утверж- 
 дение 
 списка 
 соответ- 
 ствующих 
 требова- 
 ниям 
 заявок, 
 отклонен 
 ных 
 заявок; 
 подго- 
 товка 
 материа- 
 лов о 
 включе- 
 нии, 
 отказе в 
 Гос- 
 реестр 
 селекци- 
 онных 
 достиже- 
 ний 
 допущен- 
 ных к 
 исполь- 
 зованию 
 в РК 
 
Прото- 
 кольное 
 решение 
 по 
 допуску 
 селек- 
 ционных 
 достиже- 
 ний к 
 исполь- 
 зованию и 
 снятие с 
 Реестра 
 селекци- 
 онных 
 дости- 
 жений 
 
Проект 
 приказа 
 о 
 включе- 
 нии 
 сорта в 
 Реестр 
 
 
4 
 
Форма 
 заверше- 
 ния 
 (данные, 
 документ, 
 организа- 
 цион- 
 нораспо- 
 рядитель- 
 ное 
 решение) 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
Прото- 
 кольное 
 решение 
 

 
 
Подпи- 
 сание 
 приказа 
 о 
 включе- 
 нии 
 сорта в 
 Реестр. 
 Регис- 
 трация 
 приказа 
 о 
 включе- 
 нии 
 сорта в 
 Реестр 
 
 
5 
 
Сроки 
 исполне- 
 ния 
 
30 минут 
 
2 часа 
 
1 час 
 
2-3 года 
 
2 часа 
 
5 часов 
 
2 часа 
 
 
6 
 
Номер 
 следую- 
 щего 
 действия 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
7 
 
8 
 
 

 
Группа 1 СФЕ 
 Сотрудник канцелярии 
 Госкомиссии, 
 уполномоченный на прием 
 и выдачу документов 
 
Группа 2 СФЕ 
 Начальник структурного 
 подразделения 
 
Группа 3 СФЕ 
 Ответственный исполнитель 
 Госкомиссии 
 
 
Действие № 1 
 Прием документов, 
 выдача расписки, 
 регистрация в журнале, 
 направление 
 документов начальнику 
 структурного 
 подразделения 
 
Действие № 2 
 Рассмотрение документов 
 и определение 
 ответственного 
 исполнителя 
 
Действие № 3 
 Определение полноты документов и 
 соответствие их установленным 
 требованиям законодательства в 
 области семеноводства, охраны 
 селекционных достижений и 
 Методики проведения 
 сортоиспытания 
 сельскохозяйственных растений 
 
 

 
Группа 1 СФЕ 
 Сотрудник канцелярии 
 Госкомиссии, 
 уполномоченный на прием 
 и выдачу документов 
 
Группа 2 СФЕ 
 Начальник структурного 
 подразделения 
 
Группа 3 СФЕ 
 Ответственный исполнитель 
 Госкомиссии 
 
 
Действие № 1 
 Прием документов, 
 выдача расписки, 
 регистрация в журнале, 
 направление документов 
 начальнику структурного 
 подразделения 
 
Действие № 2 
 Рассмотрение документов 
 и определение 
 ответственного 
 исполнителя 
 
Действие № 3 
 Определение полноты документов и 
 соответствие их установленным 
 требованиям законодательства в 
 области семеноводства, охраны 
 селекционных достижений и 
 Методики проведения 
 сортоиспытания 
 сельскохозяйственных растений, 
 подготовка мотивированного отказа 
 
 

 
 
Действие № 4 Подписание 
 мотивированного отказа 
 

 
 
 
Действие № 5 Регистрация 
 мотивированного отказа, выдача его заявителю