СНиП РК А.2.2-1-96
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Разработаны: Главным управлением архитектуры, градостроительства и промышленно-гражданских сооружений Минстроя РК
Исполнители: Монтахаев К.Ж., Баймагамбетов С.К, Ералиев Т.Е., Еркенов М.Е., Авгамбаев С.И., Кусмулдина Л.Б., Белов В.В., Рустембеков С.И. под общей редакцией Аибасова Ю.Х.
Внесены: Главным управлением архитектуры, градостроительства и Промышленно-гражданских сооружений с участием Управления совершенствования ценообразования и сметных норм в строительстве Минстроя РК
С введением в действие СНиП РК А.2.2-1-96 утрачивает силу на территории Республики Казахстан СНиП 1.02.01-85.
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство(1) предприятий, зданий и сооружений на территории Республики Казахстан и предназначена для применения заказчиками (инвесторами)(2) , органами государственного управления и надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) - участниками инвестиционного процесса.
1.2. Порядок разработки градостроительной документации, обоснований инвестиций в строительство предприятии, зданий и сооружений, проектной документации на строительство индивидуальных усадебных жилых домов, а также проектной документации для строительства объектов за границей, устанавливается в отдельных нормативных документах.
2.1. Разработка проектной документации на строительство объектов осуществляется на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
Проектной документацией детализируются принятые в обоснованиях решения и уточняются основные технико-экономические показатели.
2.2. При разработке проектной документации необходимо руководствоваться законодательными и нормативными актами Республики Казахстан, настоящей Инструкцией, а также иными государственными документами, регулирующими инвестиционную деятельность в области строительства.
Проектная документация должна соответствовать требованиям, обеспечивающим создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной благоприятной для жизнедеятельности среды.
2.3. В необходимых случаях, министерства и ведомства Республики Казахстан на основе положений настоящей Инструкций могут разрабатывать и утверждать по согласованию с Минстроем Республики Казахстан, отраслевые нормативные документы с учетом региональных особенностей и отраслевой специфики проектируемых объектов.
2.4. Основным проектным документом на строительство объектов является архитектурный проект (технико-экономические обоснования, проект)(3). На основании утвержденного в установленном порядке проекта разрабатывается строительный проект (рабочая документация)(4).
Для технически несложных объектов, а также объектов, строящихся по проектам повторного применения, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или градостроительной документации, может разрабатываться архитектурно-строительный проект (рабочий проект)(5) в составе утверждаемой части и рабочей документации.
2.5. Разработка проектной документации на строительство объектов осуществляется юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке государственную лицензию на соответствующий вид архитектурно-градостроительной деятельности.
2.6. Разработчик (автор) проекта, как правило, участвует в разработке последующей проектной документации для строительства, осуществляет авторский надзор и принимает участие в приемке завершенного строительством объекта.
2.7. Внесение изменений дополнений в утвержденный (одобренный) проект подлежит обязательному согласованию с разработчиком, (автором) данного проекта.
По согласованию с разработчиком (автором) проекта допускается вносить изменения в принятые решения на последующих стадиях проектирования и в процессе строительства объекта, если это не противоречит действующим нормативным документам, заданию на проектирование и архитектурно-планировочному заданию.
Вносимые изменения и дополнения не должные ухудшать технико-экономические показатели утвержденного (одобренного) проекта.
2.8. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями. другими юридическими и физическими лицами.
Неотъемлемой частью договора (контракта) является задание на проектирование. Задание на проектирование предприятий, зданий и сооружений производственного назначения согласовывается с соответствующей территориальной проектной организацией .
Рекомендуемый состав и содержание задания на проектирование для объектов производственного назначения приведены в приложении А , а жилищно-гражданского назначения - в приложении Б.
2.9. Заказчик, на договорной основе, может делегировать соответствующие права юридическим или физическим лицам, имеющим надлежащие государственные лицензии, возложив на них ответственность за, разработку и реализацию проекта.
2.10. В случаях, когда в договоре (контракте), не обусловлены специальные требования о составе выдаваемой заказчику проектной документации, в ее состав не включаются расчеты строительных конструкций, технологических процессов и оборудования, а также расчеты объемов строительно-монтажных работ, потребности в материалах трудовых и энергетических ресурсах.
Эти материалы хранятся у разработчика проектной документации и представляются заказчику или органам государственной экспертизы по их требованию.
2.11. Заказчики проектной документации и разработчик обязаны своевременно вносить в рабочую документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.
2.12. Использование изобретений при проектировании объектов строительства и правовая защита изобретений, созданных в процессе разработки проектной документации, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
2.13. Утвержденный (одобренный) проект может являться основой для организации и проведения тендера подряда на строительство предприятий, зданий и сооружений.
3. Порядок разработки, согласования и утверждения
проектной документации
3.1. Разработка проектной документации на строительство объектов осуществляется при наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных проработок, договора (включая задание на проектирование), материалов инженерных изысканий и архитектурно-планировочного задания, выданного по заявке заказчика местными органами архитектуры и градостроительства.
3.2. Не допускается включение в архитектурно-планировочное задание требований к архитектурным, технологическим и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, а также иных требований, ограничивающих права заказчика и автора проекта, если такие требования не основаны на положениях действующих законодательных и нормативно-правовых актов, градостроительной документации, необходимости охраны природной среды, памятников истории и культуры.
3.3. Проектирование объектов осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами и проектами районной планировки, генеральными планами городов, поселков и сельских населенных пунктов, проектами детальной планировки и разработанными на их основе проектами застройки, а при проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения, кроме того, следует учитывать решения, принятые в проектах планировки промышленных и других функциональных зон.
3.4. При проектировании крупных и уникальных (технически и экологически сложных либо при особых природных условиях строительства) зданий и сооружений(6) заказчиком, с привлечением, при необходимости, соответствующих научно-исследовательских и специализированных организаций, должны разрабатываться специальные технические условия, отражающие специфику их проектирования, строительства и эксплуатации.
3.5. Проектная документация разрабатывается преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).
3.6. Проектная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом), согласованию с органами государственного надзора другими заинтересованными организациями и лицами не подлежит, исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
3.7. Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.
3.8. Проектная документация, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля), другими заинтересованными организациям и лицами при согласовании места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит, за исключением случаев, особо оговоренные законодательством Республики Казахстан.
3.9. Проектная документация на строительство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и ведомственной принадлежности подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3.10. Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников их финансирования и стоимости строительства, базисных ценах производится в следующем порядке:
при строительстве, осуществляемом, полностью или частично за счет государственных средств и инвестиционных кредитов, представляемых Республикой Казахстан или под гарантии Республики Казахстан, и также средств государственных предприятий и организаций по объектам и комплексам сметной стоимостью 10 млн. тенге и выше по представлению министерства ведомств Республики Казахстан, Акимов областей и города Алматы Министерством строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан по согласованию с Министерством экономики Республики Казахстан по объектам и комплексам, сметной стоимостью до 10 млн. тенге министерствами и ведомствами Республики Казахстан, Акимами областей и города Алматы, хозяйствующими субъектами собственниками в порядке ими устанавливаемом.
Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов, финансируемых без привлечения государственных средств, производится заказчиками (застройщиками) хозяйствующими субъектами - собственниками или в порядке, ими устанавливаемом.
Переутверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов осуществляется в порядке, установленном для вновь утверждаемых проектов, рабочих проектов.
3.11. Рабочая документация, как правило, разрабатывается в объеме основных монтажных чертежей и основных принципиальных узлов. При этом необходимая детализация монтажных чертежей и основных принципиальных узлов выполняется подрядной строительной организацией или по ее поручению проектной организацией.
Рабочая документация передается заказчику проектной организацией (генеральным проектировщиком) в сроки, предусмотренные графиком, прилагаемым к договору (дополнительному соглашению) на выполнение проектно-изыскательских работ.
Рабочие чертежи зданий и сооружений, ведомости и сводные ведомости потребности в материалах передаются заказчику в трех экземплярах, а объектные и локальные сметы, сборники спецификаций оборудования, чертежи металлических конструкций (КМ), технологических трубопроводов, воздуховодов, а также проектно-сметная документация на строительство зданий и сооружений, входящих в состав пускового комплекса, в четырех экземплярах. Кроме указанного числа экземпляров рабочих чертежей и смет, проектно-сметная документация выдается на отдельные виды строительных, и монтажных работ, выполняемых субподрядными специализированными строительными и монтажными организациями из расчета, чтобы каждая из этих организаций имела по два экземпляра чертежей по видам выполняемых ею работ, а также по одному экземпляру объектных и локальных смет.
Рабочие чертежи повторно применяемого (типового) проекта, по которому на одной площадке должно осуществляться строительство нескольких одинаковых зданий или сооружений, выдаются в полном числе экземпляров только для одного из этих зданий и сооружений, а для остальных - по два экземпляра.
По согласованию с заказчиком число экземпляров выдаваемых рабочих чертежей может быть сокращено.
Субподрядная специализированная проектная организация должна выдавать генеральному проектировщику рабочую документацию на один экземпляр больше установленного выше числа экземпляров.
При наличии технической возможности, проектные организации выдают по просьбе подрядной строительно-монтажной организации сметную документацию на магнитных носителях, а по просьбе заказчика - дополнительное число экземпляров рабочей документации сверх установленного настоящей Инструкцией.
3.12. Наличие у заказчика основных монтажных чертежей, необходимых для начала строительства предприятия, здания и сооружения, является основанием для получения разрешения на строительство.
4. Состав и содержание проектной документации на
строительство предприятий, зданий и сооружений