Документ на русском языке

ИНСТРУКЦИЯ О порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений СНиП РК А.2.2-1-2001

INSTRUCTION Concerning the Procedure for Elaboration, Approval, Coordination and Composition of the Project and Budget Documentation for Construction of Enterprises, Buildings and Structures

Утверждены приказом Председателя Комитета по делам строительства Министерства экономики и торговли РК от 17 мая 2001 г. № 109. Введены в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан Зарегистрированы в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 июля 2001 года № 1566 Внесены Управлением технического нормирования, новых технологий в строительстве Комитета по делам строительства С введением в действие СНиП РК А.2.2.-1-2001 утрачивает силу СНиП РК А.2.2.-1-96 Приказом Комитета по делам строительства МЭиТ РК от 28 февраля 2002 г. № 44 с 1 марта 2002 г. введен в действие СНиП РК 1.02-01-2001 который представляет собой аутентичный текст СНиП РК А.2.2.1-2001, переутвержденный в связи с переводом на государственный язык. Взамен принят СНиП РК 1.02-01-2007

1. Область применения

1.1 Настоящая Инструкция устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-сметной документации на строительство, предприятий, зданий и сооружений и предназначена для применения заказчиками, органами государственного управления и надзора, предприятиями, проектными организациями, иными юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) - субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Республики Казахстан.

Проектно-сметная документация действительна для реализации в течение трех лет с момента ее утверждения. По истечении этого срока в нее вносятся необходимые изменения, согласно действующих норм и правил, новых технических условий с последующим рассмотрением и переутверждением в порядке, установленном для вновь разрабатываемой проектно-сметной документации.

1.2 Порядок разработки градостроительной документации, обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений, проектно-сметной документации на строительство экспериментальных объектов, индивидуальных усадебных жилых домов и перепланировку (переоборудование) квартир, а также проектно-сметной документации для строительства объектов за пределами территории Республики Казахстан устанавливается в отдельных нормативных документах.

2. Общие положения

2.1 Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов, как правило, осуществляется на основе утвержденных обоснований инвестиций и иной пред проектной документации (эскизный проект, бизнес-план, проект детальной планировки застройки и т.п.) на строительство предприятий, зданий и сооружений.

Проектно-сметной документацией детализируются принятые в обоснованиях инвестиций решения и уточняются основные технико-экономические показатели.

2.2 При разработке проектно-сметной документации необходимо руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, настоящей Инструкцией, действующими нормативными требованиями (условиями, ограничениями), а также иными документами, регулирующими инвестиционную деятельность в области строительства.

2.3 Проектно-сметная документация разрабатывается, как правило, в две стадии:

- первая стадия - проект, подлежащий утверждению в установленном порядке;

- вторая стадия - рабочая документация, разрабатываемая на основании утвержденного проекта.

Для технически несложных объектов, строительство которых предполагается выполнять на основе типовых проектов, типовых проектных решений и проектов повторного применения, может разрабатываться рабочий проект, состоящий из утверждаемой части и рабочей документации.

2.4 Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов осуществляется юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке государственную лицензию на соответствующий вид проектной деятельности.

2.5 Генеральный проектировщик проекта, как правило, разрабатывает последующие стадии проектно-сметной документации, осуществляет авторский надзор и принимает участие в приемке завершенного строительством объекта.

2.6 Внесение изменений и дополнений в утвержденный проект осуществляется генеральным проектировщиком по согласованию с заинтересованными организациями или службами государственных органов.

2.7 Проектирование объектов строительства осуществляется на основании договора подряда (контракта) на выполнение проектно-изыскательских работ, заключаемого заказчиком с генеральным проектировщиком.

Неотъемлемой частью договора (контракта) является задание на проектирование. Вместе с утвержденным заданием на проектирование объекта строительства заказчик выдает проектной организации исходные материалы согласно приложений А и Б.

2.8 Заказчик, на договорной основе, может делегировать полномочия заказчика иным юридическим или физическим лицам.

2.9 В случаях, когда в договоре (контракте) не обусловлены специальные требования о составе выдаваемой заказчику проектно-сметной документации, в ее состав не включаются расчеты строительных конструкций, технологических процессов и оборудования. Эти материалы хранятся у заказчика или генерального проектировщика и представляются (при необходимости) организациям государственной экспертизы проектов и органам государственного надзора по их требованию.

2.10 Заказчик проектно-сметной документации и генеральный проектировщик своевременно вносят в проектно-сметную документацию необходимые изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.

2.11 Использование изобретений и патентов при проектировании объектов строительства и правовая защита изобретений, созданных в процессе разработки проектно-сметной документации, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

2.12 Типовые проекты (типовые проектные решения) разрабатываются на основе программ (планов) с дальнейшим их утверждением (согласованием) в центральном исполнительном органе государственного управления по делам архитектуры, градостроительства и строительства на основании положительного заключения Государственной вневедомственной экспертизы проектов.

2.13 Для объектов, строящихся с привлечением государственных средств или государственных инвестиций, в обязательном порядке разрабатывается сметная документация, в остальных случаях ее разработка осуществляется по решению заказчика.

3. Порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации

3.1 Подлежащая реализации проектно-сметная документация на строительство объектов разрабатывается на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных пред проектных документов, договора (включая задание на проектирование и необходимые исходные данные), материалов инженерных изысканий, архитектурно-планировочного задания, выданного по заявке заказчика местными органами архитектуры, градостроительства и строительства, а также технических условий на подключение проектируемого объекта к инженерным коммуникациям.

3.2 Не допускается включение в архитектурно-планировочное задание излишних требований к архитектурным, технологическим и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке, а также иных требований, ограничивающих права заказчика и автора проекта, если такие требования не обоснованы условиями исполнения действующих законодательных и нормативных правовых актов, градостроительной документации, а также нормами Особенной части Гражданского кодекса Республики Казахстан.

3.3 Для объектов и комплексов, при проектировании которых отсутствуют нормы и правила проектирования на отдельные виды работ, заказчиком, с привлечением соответствующих научно-исследовательских и специализированных организаций, должны разрабатываться специальные технические условия, отражающие специфику их проектирования.

3.4 Проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами, стандартами и заданием на проектирование должна быть удостоверена соответствующей записью ответственного исполнителя (главного инженера проекта, главного архитектора проекта) и дополнительному согласованию не подлежит, за исключением случаев, особо оговоренных законодательными актами Республики Казахстан.

3.5 Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии согласований (разрешений) государственных органов, которые утвердили эти документы.

3.6 Проектно-сметная документация на строительство объектов и комплексов подлежит государственной экспертизе в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан и нормативами.

3.7 Государственная экспертиза пред проектной и проектно-сметной документации проводится с целью:

- оценки эффективности инвестиций по объектам строительства, финансируемым за счет средств государства, либо находящихся в его собственности;

- предотвращения строительства объектов и комплексов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям (условиям, ограничениям) утвержденных в установленном порядке норм и правил;

- определения степени достоверности принятых проектом технико-экономических показателей;

- улучшения проектных решений и качественных характеристик подлежащих строительству объектов и комплексов.

3.8 Государственная вневедомственная экспертиза проектов на строительство объектов и комплексов проводится уполномоченным Правительством Республики Казахстан юридическим лицом.

3.9 Документация на строительство объектов и комплексов, финансируемых без привлечения государственных инвестиций, может подлежать экспертизе юридическими и физическими лицами, имеющими государственную лицензию на выполнение экспертных работ, кроме разделов и вопросов взрыво-, пожаробезопасности, надежности конструкции и устойчивости их функционирования, а также условий и охраны труда.

3.10 Проектно-сметная документация (проекты и рабочие проекты), не прошедшая государственную экспертизу в установленном порядке, считается незавершенной и не подлежит утверждению и дальнейшей реализации.

3.11 Экспертиза проектов государственных национальных и республиканских целевых программ, а также наиболее крупных и уникальных объектов и комплексов, строительство которых осуществляется полностью или частично за счет государственных инвестиций, проводится экспертными комиссиями (рабочими группами), создаваемыми по решению Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного на то государственного органа. Утверждение указанных программ и проектов производится Правительством Республики Казахстан по представлению экспертных комиссий (рабочих групп). Перечень наиболее крупных и уникальных объектов и комплексов устанавливается Правительством Республики Казахстан.

3.12 Утверждение проектно-сметной документации (проектов и рабочих проектов) на строительство объектов и комплексов (кроме оговоренных в п.3.11 ), сооружаемых полностью или частично за счет государственного бюджета, специальных государственных фондов, банковского кредита, государственных валютных средств и инвестиционных кредитов, представляемых Республикой Казахстан или под гарантии Республики Казахстан, а также средств государственных предприятий и организаций производится на основании положительного заключения Государственной вневедомственной экспертизы проектов в порядке, установленном (по лимитности сметной стоимости строительства) Правительством Республики Казахстан.

Утверждение проектно-сметной документации осуществляется решением (приказом) соответствующего органа (юридического лица) с указанием основных утверждаемых технико-экономических показателей (см. приложения В , Г , Д ), в том числе сметной (расчетной) стоимости строительства в базисном и (или) текущем уровнях цен (в национальной либо иностранной валюте).

3.13 Утверждение проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов, финансируемых без привлечения государственных средств, производится на основании положительного заключения Государственной вневедомственной экспертизы проектов в соответствии с пунктом 3.9 настоящей Инструкции заказчиками (застройщиками) хозяйствующими субъектами - собственниками или в порядке ими устанавливаемом.

3.14 Переутверждение проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов, осуществляется в порядке, установленном для вновь утверждаемых проектов (рабочих проектов).

4. Состав и содержание проекта на строительство предприятий, зданий и сооружений

4.1 Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

- паспорт проекта;

- общая пояснительная записка;