СН РК В.1.1-13-2000 ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ИНЖЕНЕРНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ

1 РАЗРАБОТАНЫ: Проектно-производственным бюро «Гражданжилпроект»
 
2 ПРЕДСТАВЛЕНЫ: Управлением технического нормирования и новых технологий в строительстве Комитета по делам строительства Министерства экономики и торговли Республики Казахстан (МЭиТ РК).
 
3 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ: Приказом Комитета по делам строительства МЭиТ РК от 12 сентября 2001 года № 194 с 1 октября 2001 года.
 
4. ВВЕДЕН: Впервые.
 
5. ПОДГОТОВЛЕНЫ: Проектной академией «KAZGOR» в связи с требованиями СНиП РК 1.01-01-2001 на русском языке.
Срок действия данного норматива устанавливается до переиздания на государственном языке
 
Дата введения - 01.10.2001 г.

Эвакуационные мероприятия являются одним из основных способов защиты сил и средств формирований ГО и ЧС, а также населения из районов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

При угрозе нападения противника, в период ведения военных действий, а также в мирное время при крупных производственных авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях по распоряжению Правительства проводятся эвакуационные мероприятия.

Организация и проведение эвакуационных мероприятий производится согласно «Инструкции по проведению и организации мероприятий», АЧС Республики Казахстан, утвержденной 23 июня 2000 г., № 140.

1.1. Инструкция по проектированию и строительству инженерных участков для размещения эвакуируемого населения (в дальнейшем «Инструкция») является основным нормативно-техническим документов верхнего уровня, регламентирующим вопросы контроля за выбором, проектированием, строительством и оборудованием инженерных участков для размещения эвакуируемого населения.

1.2. «Инструкция» распространяется на всей территории Республики Казахстан. Дополнения и изменения в «Инструкцию» вносятся на основании решений организации, утверждающего документ.

1.3. Для временного размещения эвакуированного населения и рабочего персонала объектов экономики, выведенных (вывезенных) из очагов поражения, образовавшихся в результате производственных аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций должны быть оборудованы инженерные участки.

1.4. Размещение участков производится с учетом зонирования территорий и содержанием их инженерно-техническими мероприятиями гражданской обороны, которые должны разрабатываться и проводиться заблаговременно, в мирное время.

Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, должны проводиться в возможно короткие сроки в особый период.

1.5. Инженерные участки должны иметь транс портные и другие коммуникационные сети, выход на транспортные магистрали, возможность подключения к линиям связи и сетям водоснабжения. В случае отсутствия, каких либо коммуникации должно быть предусмотрено использование мобильных средств.

Инженерные участки должны размещаться вне зон возможных разрушений, пожаров, задымления, а также воздействия других фактов, влияющих на здоровье и жизнь эвакуированного населения.

Недопустимо использование и строительство инженерных участков в зоне тектонических разломов, а также на оползне, селе- и лавиноопасных территориях.

1.6. В случае размещения в зоне расположения объектов атомной энергетики планируются участки безопасные от воздействия радиоактивного заражения (загрязнения).

1.7. Инженерные участки могут размещаться:

- вблизи объектов экономики - для эвакуации персонала с территории объекта при производственных авариях и стихийных бедствиях;

- в селитебных зонах для эвакуации в безопасные места проживающего в них населения и временного размещения его;

- в безопасной зоне для эвакуируемого населения в военное время, а также временного отселения и размещения населения с территорий, подвергшихся радиоактивному и химическому заражению (загрязнению), массовым пожарам, задымлению и другим вредным факторам, произошедших в результате аварии, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях.

1.8. Инженерные участки вблизи объектов экономики должны обеспечивать временное размещение выводимого эвакуируемого персонала при условии безопасного размещения его до прибытия транспортных средств или до завершения работ по локализации и ликвидации возникших очагов поражения.

1.9. Инженерные участки, в селитебных зонах предназначены для временного размещения населения при угрозе стихийных бедствий (землетрясений, селевых потоков, пожаров и т.п.), а также для оборудования на них районов размещения населения, оставшегося без крова в результате чрезвычайных ситуаций.

1.10. Для оборудования инженерных участков в городской черте могут использоваться пустыри, территории парков скверов, аллей, стадионов, автодромов и других площадей, безопасных от завалов, задымления, пожаров и т.п.

Площади должны обеспечить размещение достаточного количества палаток, юрт, строительных вагончиков и другого временного жилья, пунктов питания и других элементов для обеспечения эвакуируемого населения.

2.1. Выбор участков для размещения эвакуируемого населения в безопасной зоне должен осуществляться исходя из требований минимальной нормы общей площади на одного человека - 2,5 м2 .

Исходя из количества эвакуируемого населения, наличия зданий и сооружений, пригодных для размещения людей в данном населенном пункте, а также с учетом подселения эвакуируемых к местному населению определяются расчетные показатели проектируемого инженерного участка.

2.2. Участок, планируемый для размещения эвакуируемых должен соответствовать расчетным требованиям по наличию питьевой воды из расчета:

- на питьевые нужды 10-20 литров на одного человека в сутки;

- на санитарную обработку - 21 литр в сутки.

Проектом инженерного участка должны быть учтены и даны рекомендации по подготовке к эксплуатации имеющиеся скважины, шахтные колодцы и другие водоисточники.

2.3. Медицинская помощь в районах размещения эвакуируемого населения может осуществляться помимо медицинских учреждений - на дому, для чего необходимо предусматривать пребывание медицинского персонала из расчета - 3 врача на 10 000 человек и наличие не менее 8 коек на 1 000 человек.

2.4. Проектом должны быть предусмотрены места установки и обеспечения участков электроэнергией в особый период, накопления автономных источников электроэнергии (см п.3.5. ).

2.5. Для проведения санитарной обработки на селения предусматривается подготовка бань и душевых помещений из минимального расчета - 6 сеток на 1 000 человек.

2.6. При проектировании и строительстве инженерных участков для защитных сооружений и размещения в них эвакуируемого населения надлежит соблюдать действующие законодательные акты Республики Казахстан.

2.7. При выборе места для размещения инженерных участков необходимо проводить радиационное обследование на наличие превышение нормативного уровня мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения согласно действующих норм НРБ-99 и СН РК 2.04-11-2001 .

2.8. Проектирование инженерных участков включает разработку комплекса мероприятий, обеспечивающих предотвращение затопления и подтопления территорий в зависимости от требований их функционального использования и охраны природной среды или устранения отрицательных воздействий затопления и подтопления.

При размещении участков под защитные сооружения необходимо руководствоваться требованиями СНиП РК 2.03-10-2002 , а также необходимо производить обследование участков на присутствие радона с выполнением актов обследования.

2.9. Инженерные участки (как в селитебных так и промышленных зонах) должны иметь не менее двух подъездов (транспорта) с разных направлений, покрытие которых должно обеспечить проезд всех видов транспортных средств в любое время года. Поверхность земли, на которой расположен инженерный участок, должна иметь уклон не более 5°.

2.10. Примерное инженерное обеспечение участка эвакуируемого населения дано на схеме 1 (приложение 2).

2.11. Инженерные участки для временного отселения, размещения или сбора населения при угрозе, а также пострадавшего в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф в селитебных зонах размещаются на свободных от застройки территориях во дворах, скверах, парках, аллеях, прилегающих пустырях, стадионов, рынков и других местах, исключающих воздействие вторичных факторов стихийных бедствий, аварий и катастроф.

2.12. Запрещается размещать инженерные участки (как в селитебных так и промышленных зонах) под высоковольтными линиями электропередач, на теплотрассах и вблизи паропроводов высокого давления, вблизи автозаправочных станций и складов ГСМ, в радиусе возможного падения вышек, антенн, труб и других строений.

2.13. В случае размещения вблизи селитебной зоне объектов, использующих в своем производстве сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ), очагов возможной задымленности при пожаре выбор инженерных участков производится с учетом розы ветров для данного участка согласно схемы 2 (приложение 3).

2.14. Расстояние от инженерного участка до теплотрасс и паропроводов высокого давления должно быть не менее 20 метров (схема 3 , приложение 3).

2.15. При этом, участок должен иметь не менее двух выездов с различных направлений на магистральные улицы или автодороги.

2.16. При использовании территории рынков для временного размещения населения могут использоваться павильоны, навесы и контейнеры.

2.17. Инженерные участки в промышленных зонах предназначены для сбора работающего персонала объектов экономики при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и дальнейших действий, согласно планов ЧС и ГО для данных объектов.

Выбор участков производится на территории предприятия или вблизи его при отсутствии места на территории предприятия. Площадка под участок выбирается так, чтобы обеспечить быстрый вывод (вы воз) персонала по возможности кратчайшими путями.