ПР РК 1.04-22-2002
ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
TECHNICAL OPERATION AND MAINTENANCE OF AVAILABLE HOUSING
1. РАЗРАБОТАНЫ: ТОО «Институтом «Казкоммунпроект».
2. ПОДГОТОВЛЕНЫ: Проектной академией «KAZGOR» в связи с переработкой государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства и переводом на государственный язык.
3. ПРЕДСТАВЛЕНЫ: Управлением технического нормирования и новых технологий в строительстве Комитета по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (МИиТ РК).
4. ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ: Приказом Комитета по делам строительства МИиТ РК от 17 января 2003 года № 11 с 1 марта 2003 года.
5. Настоящие ПР РК представляют собой аутентичный текст ПР РК 07-22-99 «Техническая эксплуатация и содержание жилищного фонда» на русском языке, введенные в действие на территории Республики Казахстан с 01.05.1999 года постановлением Научно-технического совета Комитета по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли РК от 25 февраля 1999 г. № 2-2 и перевод на государственный язык.
6. ВЗАМЕН: ПР РК 07-22-99.
1.1. Настоящие правила устанавливают состав и порядок технической эксплуатации и содержания жилых домов, встроенных (встроенно-пристроенных) помещений в жилых домах, земельного участка закрепленного за домом надворных построек (далее жилых зданий и придомовой территории).
1.2. Настоящие правила являются обязательными при эксплуатации и содержании жилых зданий и придомовой территории независимо от форм собственности.
1.3. Ответственность за соблюдение настоящих правил несут юридические, или физические лица, занимающиеся эксплуатацией и содержанием жилого здания и придомовой территории в порядке предусмотренном законодательством Республики Казахстан. Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляют местные исполнительные органы.
1.4. Под эксплуатацией и содержанием жилых зданий и придомовой территории понимаются в совокупности организационные и технические мероприятия по надзору, уходу и всем видам ремонта, проводимых с целью создания наилучших жилищно-бытовых условий, предупреждения преждевременного износа, аварий.
1.5. Техническая эксплуатация и содержание жилых зданий и придомовой территории включает в себя: техническое обслуживание, осмотры домов, отдельных помещений и части здания, систем инженерного оборудования, надворных построек и элементов благоустройства, санитарной очистки, придомовых территорий; обеспечение нормативных условий эксплуатации и содержания помещений, конструкций и инженерного оборудования (температурного и санитарного режима помещений, освещенности мест общего пользования, лифтов и т.д., ремонты - капитальный и текущие).
Затраты на эксплуатацию и содержание жилых зданий и придомовой территории должны планироваться с учетом его технического состояния.
2. ФОРМА УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
2.1. Форма управления жилищным фондом устанавливается в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.
2.2. Форма управления жилыми домами (жилыми зданиями, жилыми комплексами) определяется:
в государственном коммунальном жилищном фонде - местными исполнительными органами;
в жилищном фонде государственных предприятий - администрациями предприятий;
в частном жилищном фонде - собственниками (гражданами, юридическими лицами, основанными на негосударственной форме собственности).
2.3. Управление жилыми домами из частного жилищного фонда осуществляется непосредственно самими собственниками либо через образуемые (назначаемые, избираемые) ими органы, а также через доверенных лиц собственников.
В жилых домах, принадлежащих двум и более собственникам (объектах кондоминиума), форма совместного управления определяется соглашением между собственниками-участниками кондоминиума.
2.4. Жилищный фонд должен содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем надежность и безопасность проживания людей, сохранность индивидуальной собственности и общего имущества, защиту окружающей среды.
В этих целях собственники или от их лица органы совместного управления, выборные (назначенные) лица вправе выполнять самостоятельно либо поручать другим выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого дома (части жилого дома), кроме лифтов и системы газового хозяйства, с учетом требований по лицензированию видов деятельности, а также других обязательных норм и правил, включая настоящие правила.
2.5. Собственники-участники кондоминиума в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан могут делегировать органу совместного управления либо избранному (назначенному) ими лицу право ведения контроля за качеством содержания, приемки работ после текущего (капитального) ремонта жилого дома или его части, а также право производить в установленном порядке оплату за выполненную работу и предоставленные услуги.
2.6. Права и обязанности собственников встроенных (встроенно-пристроенных) помещений в жилом доме (здании) устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.
2.7. Технические характеристики дома и его состояние отражаются в техническом паспорте на жилой дом.
2.8. Вопрос о непригодности для постоянного проживания жилого дома или квартиры решается на основании оценки его износа.
В этих случаях рекомендуется применять «Правила оценки физического износа зданий и сооружений» ПР РК 07-19-98.
2.9. Жильцы должны быть обеспечены всеми видами коммунальных услуг, предусмотренных при проектировании и строительстве жилого дома (квартиры) по установленным нормам или фактической потребностью (по показаниям приборов учета коммунальных услуг, с уровнем качества предусмотренным договором).
2.10. Ответственность за исправное состояние жилищного фонда (здания) отдельных его частей и обеспечение безопасности проживания граждан возлагается на собственников, если неисправность не возникла по независящим от них причинам.
2.11. Использование собственником (нанимателем) жилища (жилого помещения) или его части по нежилому назначению не должно приводить к его разрушению или порче, нарушать условия проживания других жильцов, причинять ущерб окружающей среде.
2.12. Пользование придомовым земельным участком на котором размещены жилые дома, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона «О земле», настоящими правилами и другими нормативными актами, регулирующими эти вопросы.
2.13. Собственники (наниматели) жилых квартир и собственники (наниматели) встроенных нежилых помещений обязаны:
- обеспечивать по заблаговременному письменному уведомлению доступ в жилые и нежилые помещения лиц, занимающихся надзором, содержанием или ремонтом дома для обследования состояния конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, ликвидации или локализации аварийных ситуаций или для других ремонтно-восстановительных работ; при аварийных или иных чрезвычайных ситуациях доступ должен быть обеспечен в любое время суток;
- устранять допущенные нарушения и их последствия, затрагивающие права других граждан;
- возмещать в установленном законодательством порядке убытки, связанные с повреждением жилого дома и его оборудования, произошедшие по вине собственников (арендаторов) жилых квартир и собственников (арендаторов) нежилых помещений;
- обеспечивать при выезде проживающих из жилища, без вселения других лиц, возможность доступа в него эксплуатационного персонала для устранения аварий и выполнения ремонтно-восстановительных работ, при этом ответственность за сохранность имущества устанавливается в соответствии с законодательством.
2.14. Переоборудование, перепланировка и реконструкция отдельных помещений, жилого дома в целом или его частей осуществляется по проекту, утвержденному в установленном законодательством порядке. Запрещается переоборудование, перепланировка или реконструкция, ведущие к ухудшению условий проживания других жильцов, снижению прочности конструкций, безопасности работы инженерных систем.
2.15. Проект переоборудования, перепланировки или реконструкции в зависимости от назначения помещений или нового оборудования подлежит прохождению государственной экспертизы и согласованию в противопожарной, санитарной и экологической службах местных исполнительных органов. Необходимость прохождения согласования определяется органом, выдающим разрешение на осуществление проекта.
2.16. Разрешительные процедуры на переоборудование, перепланировку или реконструкцию помещений в жилом доме (здании) устанавливаются в соответствии с решениями Правительства Республики Казахстан.
2.17. В случаях, когда переоборудование, перепланировка или реконструкция помещений либо частей здания затрагивает интересы других собственников, требуется их предварительное письменное согласие.
3. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищного назначения
3.1. Приемку в эксплуатацию жилых комплексов и отдельных зданий следует производить в соответствии с требованиями Строительных норм и правил СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».
Законченные строительством объекты жилищного назначения подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями только после выполнения всех строительно-монтажных работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.
4. СИСТЕМА ОСМОТРА ЖИЛЫХ ДОМОВ
4.1. Техническое состояние конструкций и инженерного оборудования жилых домов должно определяться при проведении плановых общих и частичных осмотров, а при необходимости - и неплановых осмотров.
4.2. Общие, частичные и неплановые осмотры жилых домов могут осуществляться комиссиями под руководством представителя органов совместного управления (кооперативов собственников помещений или работниками привлеченных для обслуживания жилого дома организаций или частными лицами).
По жилым домам, не объединенных в какие-либо совместные формы управления, состав комиссии определяют собственники этих домов. В необходимых случаях в комиссии могут включаться специалисты - эксперты и представители ремонтно-строительных организаций.
В государственном жилищном фонде осмотры производятся организациями, которые обслуживают жилые дома или частными лицами.
4.3. Общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью. При весеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливать объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта в год проведения осмотра ( Приложение 3 ).
При осеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта следующего года. ( Приложение 4 ).
Периодичность проведения плановых осмотров элементов зданий приведена в рекомендуемом приложении 2 .
Выявленные неисправности, препятствующие нормальной эксплуатации, должны устраняться в сроки согласно обязательному приложению 7 .