• Мое избранное
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ОПЛАТА РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ Государственная система сертификации Республики Казахстан ОПЛАТА РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ Р РК 50.3.01-2000

Предисловие
 
1. Разработаны и внесены открытым акционерным обществом «Национальный центр аккредитации» (ОАО «НЦА»)
Утверждены и введены в действие постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан № 92 от 30 ноября 2000 г.
 
Дата введения 01.06.2001 г
 
2. Взамен РД 50 РК 3.7-94 Государственная система сертификации Республики Казахстан. Порядок оплаты работ
3. В рекомендациях реализованы положения закона Республики Казахстан «О сертификации» № 434-1 ЗРК от 16 июля 1999 года, основополагающих стандартов государственной системы сертификации Республики Казахстан СТ РК 3.4, СТ РК 3.5, СТ РК 3.9, СТ РК 3.15.1, СТ РК 3.15.2, СТ РК 3.15.3, учтены Рекомендации Госстандарта Республики Казахстан [1] и стандарты ИСО 9001:1994 [2], ИСО 9002:1994 [3], ИСО 9003:1994 [4]
4 Срок проверки - 2006 г.
1 Область применения
Настоящие рекомендации устанавливают общие правила и порядок оплаты работ по обязательной сертификации продукции и услуг в государственной системе сертификации Республики Казахстан (далее - ГСС).
Рекомендации рассчитаны на их использование:
- органами по сертификации продукции и услуг;
- органами по сертификации систем качества и производств при сертификации производства;
- испытательными лабораториями.
Необходимость применения настоящего документа для определения стоимости работ при добровольной сертификации определяется органом по сертификации самостоятельно
2 Нормативные ссылки
Закон Республики Казахстан « О сертификации» № 434-1 ЗРК от 16 июля 1999 года
СТ PK 3.4-94 ГСС. Порядок проведения сертификации продукции
СТ РК 3.5-96 ГСС. Сертификация услуг. Основные положения
СТ PK 3.9-97 ГСС. Сертификация импортируемой продукции. Общие положения
СТ PK 3.15.1-98 ГСС. Сертификация систем качества и производств. Основные положения
СТ PK 3.15.2-98 ГСС. Сертификация систем качества и производств. Порядок проведения сертификации систем качества
СТ PK 3.15.3-98 ГСС. Сертификация систем качества и производств. Порядок проведения сертификации производств
3 Условные обозначения
ОС - орган по сертификации продукции (услуг, систем качества, производства);
ИЛ - испытательная лаборатория (испытательный центр);
НД - нормативный документ;
С - суммарные затраты заявителя на сертификацию конкретной продукции (услуги), тенге;
Са - стоимость анализа состояния производства;
Сос - стоимость работ, выполняемых ОС продукции (услуг), тенге;
Соб - стоимость образцов, отобранных для сертификационных
испытаний (разрушающих), тенге;
Сип - стоимость испытаний продукции в аккредитованной ИЛ, тенге;
Сск - стоимость сертификаци производства или сертификации системы качества, тенге;
Cuki -стоимость одной проверки, проводимой в рамках инспекционного
контроля за соответствием сертифицированной в обязательном
порядке продукции (услуги) требованиям НД, тенге;
n - число проверок, предусмотренных программой инспекционного
контроля за сертифицированной продукцией в течение срока
действия сертификата соответствия;
Cuckj - стоимость одной проверки, проводимой в рамках инспекционного
контроля за соответствием сертифицированной системы качества (производства) требованиям НД, тенге;
m - число проверок соответствия сертифицированной системы качества
(производства) требованиям НД, предусмотренных программой
инспекционного контроля в течение срока действия сертификата соответствия;
Срс - расходы на упаковку, хранение, утилизацию, погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку образцов к месту испытаний, тенге;
Св - стоимость работ, выполняемых при обязательной сертификации ввозимой продукции, тенге;
toci - трудоемкость обязательной сертификации конкретной продукции по i-схеме сертификации, чел.-дн.;
T min - минимальный месячный расчётный показатель, установленный законодательством, тенге;
Т - дневная ставка эксперта-аудитора, тенге;
Кнз - норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, %;
Кнр - коэффициент накладных расходов, %;
Р - уровень рентабельности, %;
М - число копий сертификата.
4 Общие положения
4.1 Все фактически произведенные работы по сертификации оплачиваются на договорной основе по их калькуляционной стоимости за счет собственных средств предприятий, организаций, граждан, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятых по их результатам решений.
4.2 Уровень рентабельности работ по обязательной сертификации не должен превышать 35%.
4.3 Инспекционный контроль за сертифицированными продукцией и услугами оплачивается в размере фактически произведенных затрат.
4.4 Составы и нормативы трудоемкости работ при сертификации соответственно продукции и услуг, приведенные в приложениях, являются типовыми и предельными (т.е максимально возможными значениями трудоемкости). В каждом конкретном случае из приведенного состава работ следует выбирать только те, которые действительно выполняются ОС.
4.5 Дневная ставка экспертов-аудиторов по сертификации продукции и услуг, привлекаемых для выполнения работ по обязательной сертификации включая работы по инспекционному контролю за соответствием сертифицированных объектов требованиям НД, принимаемая для расчёте стоимости работ по сертификации и инспекционному контролю, определяется органом по сертификации самостоятельно, исходя из установленных в нем условий оплаты труда работников.
4.6. Расходы уполномоченного государственного органа по стандартизации, метрологии и сертификации и его территориальных подразделений по государственному надзору за качеством сертифицированных продукции и услуг финансируются за счет средств республиканского бюджета.
4.7 Стоимость работ по обязательной сертификации, рассчитанная в соответствии с настоящими рекомендациями, не включает командировочные расходы и налог на добавленную стоимость. Их оплата проводится заявителем дополнительно.
4.8 Правильность установления тарифов на испытания проверяется при государственном контроле за деятельностью аккредитованной ИЛ.
5 Оплата работ по обязательной сертификации продукции и услуг
5.1 Проведение работ по обязательной сертификации продукции (услуг) предусматривает затраты:
- ОС продукции (услуг);
-ИЛ;
- ОС систем качества (производства);
- по инспекционному контролю за соответствием сертифицированной продукции (услуги) требованиям НД, если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации;
- по выдаче сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия.
5.2 В общем случае суммарные затраты заявителя на сертификацию конкретной продукции или услуги (С) определяются по формуле
  , (1)
В зависимости от конкретной ситуации в формулу для расчета стоимости работ по сертификации включаются только элементы, соответствующие составу фактически проводимых работ.
5.3 Затраты ОС продукции (услуг, систем качества и производства) при обязательной сертификации конкретной продукции (услуги) определяются по формуле:
  , (2)
5.4 Предельные нормативы трудоемкости и состав работ, выполняемых ОС при сертификации конкретной продукции, в зависимости от схемы сертификации приведены в приложении А .
При разделении продукции, входящей в область аккредитации ОС, на 3 группы сложности её сертификации ( таблица Б. 3 приложения Б) трудоемкость работ с номерами 1,2; 1,4; 1,7; 2,1; 2,2; 2,4 приложения А учитывается в расчетах с поправочными коэффициентами 1,0; 0,8 и 0,65.
5.5 Нормативы суммарной трудоемкости работ (п.1.4 и п.п. 2.3.1 приложения А ), выполняемых ОС при анализе состояния производства, проводимого при обязательной сертификации продукции, приведены в таблице Б.1 приложения Б.
5.6 Предельные нормативы трудоемкости и состав работ, выполняемых ОС при сертификации услуг, в зависимости от схемы сертификации приведены в приложении В .
5.7 Нормативы суммарной трудоемкости работ, выполняемых ОС при сертификации систем качества при обязательной сертификации продукции, в зависимости от модели системы качества и численности работающих на предприятии приведены в приложении Г .
5.8 Нормативы суммарной трудоемкости работ, выполняемых ОС систем качества и производств при сертификации производства в процессе обязательной сертификации продукции, в зависимости от сложности продукции и производства приведены в таблице Д. 1 приложения Д.
5.9. При обязательной сертификации продукции, ввозимой на территорию Республики Казахстан, оплате подлежат работы, фактически выполняемые ОС в зависимости от состава документов, предоставленных заявителем.
5.10 Наименование и предельные нормативы трудоемкости работ, которые могут выполняться при обязательной сертификации ввозимой продукции приведены в приложении Е .
Проверка импортируемой партии товара осуществляется в том случае, если продукция была сертифицирована по 7 схеме, а ее поставка осуществляется отдельными частями.
5.11 При выполнении работ по сертификации ввозимой продукции во внеурочное время, выходные и праздничные дни, приведенные в приложении Е нормативы могут применяться с коэффициентом 2.
5.12 Стоимость испытаний при обязательной сертификации продукции (услуги) калькулируется аккредитованной ИЛ на основе самостоятельно установленных нормативов материальных и трудовых затрат в действующих ценах с учётом требований п.п. 4.1, 4.2, 4.3 и 4.5 настоящего документа и доводятся до сведения заинтересованных сторон. О каждом изменении своих тарифов ИЛ обязана уведомить те ОС, которые занесли ее в свой перечень ИЛ, с которыми они предполагают сотрудничать при проведении работ по обязательной сертификации.
5.13 Стоимость образцов, взятых у изготовителя для разрушающих испытаний, определяется по их фактической себестоимости. Стоимость образцов, отобранных в торговле, определется в соответствии с их розничной ценой на основании документов, удостоверяющих факт покупки.
5.14 Затраты на испытания, проводимые в целях выдачи сертификата соответствия, калькулируются с учётом рентабельности.
Затраты на испытания, проводимые в рамках инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, калькулируются без учёта рентабельности.
5.15 Затраты на инспекционный контроль оцениваются в рамках работ по сертификации, выполняемых ОС.
5.16 Трудоемкость одной инспекционной проверки за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД не должна превышать 70% трудоемкости её сертификации.
5.17 Если по результатам инспекционной проверки за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД признано необходимым осуществить корректирующие мероприятия, то ОС выполняет работы, состав и трудоемкость которых приведены в приложении А .
5.18 В случае положительного результата работ по обязательной сертификации взимается плата за выдачу сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия.
Плата за выдачу сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия является фиксированной и устанавливается в размере Т min, определяемого Законодательством Республики Казахстан. Взимание платы за выдачу сертификата и разрешения на применение знака соответствия производится в предварительном порядке.
Заверение копий сертификата производится в размере 0,5 Тmin за 1-10 копий и {0,5 + 0,04 х (М -10)} х Т min - свыше 10 копий.
5.19 Если продукция сопровождается зарубежным сертификатом, не признанным в Республике Казахстан, то рассматривается возможность принятия этого сертификата как одного из доказательств при подтверждении соответствия ввозимой продукции установленным требованиям. Трудоемкость этой операции не должна превышать 0,75 чел.- дн.
Анализ иных документов, сопровождающих продукцию и являющихся доказательствами её соответствия установленным в Республике Казахстан требованиям, не должен превышать 1,25 чел.- дн.
Приложение А
(рекомендуемое)
Таблица А.1 Состав (наименование) и предельные нормативы трудоемкости оплачиваемых заявителем работ органа по сертификации продукции при обязательной сертификации конкретной продукции
Наименование работ Предельные нормативы трудоемкости работ по обязательной сертификации конкретной продукции, чел. - дн., в зависимости от схемы ее сертификации*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Принятие решения по заявке на сертификацию
1.1 Прием, входной контроль и регистрация заявки 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
1.2 Рассмотрение документов, приложенных к заявке 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 - -
1.3 Рассмотрение заявления-декларации и сопроводительных документов - - - - - - - - 4,0 4,0
1.4 Предварительное ознакомление с состоянием производства сертифицируемой продукции ** Х Х Х Х 2,0 2,0 - - Х Х
1.5 Выбор схемы и программы сертификации 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
1.6 Определение организаций-соисполнителей 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 - 1,5 - - -
1.7 Подготовка решения по заявке 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
2 Выполнение процедур сертификации
2.1 Отбор и идентификация образцов для проведения сертификационных испытаний 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 - -
2.2 Анализ протоколов испытаний 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 - 1,0 - - -
2.3 Проверка производства сертифицируемой продукции
2.3.1 Анализ состояния производства** Х Х Х Х 3,0 3,0 - - Х Х
2.3.2 Анализ результатов работ по сертификации производства или системы качества - - - - 2,0 2,0 - - - -
2.4 Оценка соответствия продукции установленным требованиям и подготовка решения о возможности выдачи сертификата соответствия 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
3 Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией
3.1 Выбор программы инспекционного контроля** - 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 - - - -
3.2 Проведение одной проверки, включая анализ данных о сертифицированной продукции **** - Х Х Х Х - - - - -
3.3 Анализ состояния производства при инспекционном контроле за сертифицированной продукцией *** - Х Х Х 3,0 3,0 - - - -
3.4 Разработка перечня корректирующих действий и сроков их реализации - 1,5 1,5 1,5 1,5 - - - - -
3.5 Контроль за реализацией корректирующих мероприятий - 2,0 2,0 2,0 2,0 - - - - -
* Схемы сертификации даны в соответствии с СТ РК 3.4 . Приведенный состав работ, выполняемых органом по сертификации продукции, является типовым ** В соответствии с п.5.5 раздела 5 настоящего документа. *** Трудоемкость инспекционного контроля за состоянием производства составляет 70% от трудоемкости анализа состояния производства **** В соответствии с разделом 5 настоящего документа
Приложение Б
(рекомендуемое)
Таблица Б.1 Нормативы суммарной трудоемкости работ органа по сертификации продукции, проводимых при анализе состояния производства продукции *
Группа сложности производства** Предельные нормативы трудоемкости, чел. - дн., в зависимости от группы сложности продукции***
1 6,0 6,0 6,0
2 7,0 7,0 7,0
3 8,0 8,0 8,0
4 10,0 10,0 10,0
5 13,0 15,0 18,0
6 15,0 20,0 25,0
7 20,0 25,0 30,0
8 25,0 30,0 35,0
* Суммарная оценка трудоемкости п.1.4 и п.п. 2.3.1 таблицы А.1 приложения А ** в соответствии с таблицей Б.2 *** в соответствии с таблицей Б.3
Таблица Б.2 Группа сложности производства
Группа сложности производства Среднее число технологических операций при изготовлении продукции
1 От 1 до 3
2 От 4 до 10
3 От 11 до 20
4 От 21 до 50
5 От 51 до 200
6 От 201 до 2000
7 От 2001 до 5000
8 Свыше 5000
Таблица Б.3  Группы сложности продукции
Группа сложности продукции Виды продукции
1 Материалы (металлы, сплавы, строительные материалы и т.п.) Топливо Продукты нефтехимии, текстильные, кожевенные Элементы конструкций и детали машин Пищевое сырье
2 Изделия общемашиностроительного применения Инструмент Электро- и радиоэлементы Мебель Одежда Обувь Пищевые продукты и т.п. Лекарственные сырье и средства Продукция парфюмерно-косметическая
3 Машины, оборудование Транспортные средства Приборы, средства автоматики Радиоэлектроника Вычислительная техника
Приложение В
(рекомендуемое)
Таблица В.1 Состав (наименование) и предельные нормативы трудоемкости оплачиваемых заявителем работ органа по сертификации при обязательной сертификации услуг*
Наименование работ Предельные нормативы трудоемкости работ по сертификации услуг, чел. - дн., в зависимости от схемы сертификации при обязательной сертификации услуг*
1 2 3 4 5
1 Принятие решения по заявке на сертификацию 1.1 Прием, входной контроль и регистрация заявки 1.2 Рассмотрение документов 1.3 Выбор схемы и программы сертификации 1.4 Определение организаций-соисполнителей работ 1.5 Подготовка решения по заявке 0,5 2,0 0,5 0,5 1,0 0,5 2,0 0,5 0,5 1,0 0,5 2,0 0,5 0,5 1,0 0,5 2,0 0,5 0,5 1,0 0,5 2,0 0,5 0,5 1,0
2 Выполнение процедур сертификации 2.1 Отбор и идентификация образцов для проведения выборочной проверки результатов услуги 2.2 Анализ протоколов проверки результатов услуги 2.3 Оценка мастерства исполнителя работ и услуги 2.4 Оценка процесса выполнения работ и оказания услуги 2.5 Анализ состояния производства ** 2.6 Оценка организации (предприятия) - исполнителя работ и услуг *** 2.7 Оценка системы качества *4 2.8 Проверка (испытания) результатов работ и услуг установленным требованиям 2.9 Оценка соответствия услуги установленным требованиям и подготовка решения о возможности выдачи сертификата соответствия 0,5 1,0 0,5 - - - - 1,0 1,0 - - - 1,0 - - - 1,0 1,0 - - - - х - - 1,0 1,0 0,5 1,0 - - - х - 1,0 1,0 0,5 1,0 - - - - х 1,0 1,0
3 Инспекционный контроль за сертифицированными работами и услугами 3.1 Разработка программы инспекционной проверки 3.2 Контроль мастерства исполнителя работ и услуг 3.3 Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг 3.4 Контроль состояния производства *5 1,0 0,5 - - 1,0 - 0,5 - 1,0 - - х 1,0 - - - 1,0 - - -
Продолжение таблицы В 1
Наименование Предельные нормативы трудоемкости работ по сертификации услуг, чел. - дн., в зависимости от схемы сертификации при обязательной сертификации услуг*
1 2 3 4 5
3.5 Контроль соответствия установленным требованиям *6 - - - х -
3.6 Контроль системы качества * 7 3.7 Оформление результатов и принятие решения - 0,5 - 0,5 - 0,5 - 0,5 Х 0,5
* Схемы сертификации даны в соответствии с СТ РК 3.5 ** В соответствии с таблицей Б.1 *** В соответствии с таблицей Д.1 * 4 Нормативы трудоемкости определяются в соответствии с таблицей Г.1 * 5 Нормативы трудоемкости инспекционного контроля 70% от значений, указанных в таблице Б1 * 6 Нормативы трудоемкости инспекционного контроля 70% от значений, указанных в таблице Д.1 * 7 Нормативы трудоемкости инспекционного контроля 70% от значений, указанных в таблице Г.1
Приложение Г
(рекомендуемое)
Таблица Г.1  Нормативы суммарной трудоемкости оплачиваемых заявителем работ органа по сертификации систем качества и производств при сертификации системы качества, проводимой в рамках обязательной сертификации продукции и услуг
Численность работающих на предприятии, чел Предельные нормативы трудоемкости, чел.-дн., в зависимости от модели системы качества
ИСО 9001 [2] ИСО 9002 [3] ИСО 9003 [4]
От 1 до 5 10,0 7,0 5,0
От 6 до 10 11,0 9,0 7,0
От 11 до 25 12,0 10,0 9,0
От 26 до 50 13,0 11,0 10,0
От 51 до 100 15,0 13,0 11,0
От 101 до 200 17,0 15,0 12,0
От 201 до 300 19,0 17,0 13,0
От 301 до 400 22,0 19,0 14,0
От 401 до 500 24,0 21,0 15,0
От 501 до 1000 28,0 23,0 16,0
От 1001 до 5000 53,0 43,0 21,0
От 5001 до 10000 68,0 58,0 28,0
Свыше 10000 78,0 68,0 38,0
Приложение Д
(рекомендуемое)
Таблица Д.1 - Нормативы суммарной трудоемкости оплачиваемых заявителем работ органа по сертификации систем качества и производств при сертификации производства, проводимой в рамках обязательной сертификации продукции и услуг
Группа сложности производства * Предельные нормативы трудоемкости, чел. -дн., в зависимости от группы сложности продукции **
1 2 3
1 10,0 10,0 10,0
2 12,0 12,0 12,0
3 15,0 15,0 15,0
4 20,0 20,0 20,0
5 25,0 30,0 35,0
6 30,0 40,0 50,0
7 40,0 50,0 60,0
8 50,0 60,0 70,0
* в соответствии с таблицей Д.2 ** в соответствии с таблицей Д.3
Таблица Д.2 - Группы сложности производства
Группа сложности производства Среднее число технологических операций при изготовлении продукции
1 От 1 до 3
2 От 4 до 10
3 От 11 до 20
4 От 21 до 50
5 От 51 до 200
6 От 201 до 2000
7 От 2001 до 5000
8 Свыше 5000
Таблица Д.3 - Группы сложности продукции
Группа сложности продукции Виды продукции
1 Материалы (металлы, сплавы, строительные материалы и т.п) Топливо Продукты нефтехимии, текстильные, кожевенные Элементы конструкций и детали машин Пищевое сырье
2 Изделия общемашиностроительного применения Инструмент Электро- и радиоэлементы Мебель Одежда Обувь Пищевые продукты и т.п. Лекарственные сырье и средства Продукция парфюмерно-косметическая
Продолжение таблицы Д.3
Группа сложности продукции Виды продукции
3 Машины, оборудование Транспортные средства Приборы, средства автоматики Радиоэлектроника Вычислительная техника
Приложение Е
(рекомендуемое)
Таблица Е.1 - Наименование и нормативы трудоемкости работ по обязательной сертификации ввозимой продукции и оформлении сертификатов соответствия
Наименование Предельный норматив трудоемкости, чел. - дн. Примечание
Сверка зарубежного сертификата (знака соответствия) с образцами Проверка правомерности использования сертификата (знака соответствия) в отношении ввозимой партии товара, в том числе: - зарубежного сертификата (знака соответствия) - системы сертификации, зарегистрированной в Республике Казахстан Идентификация продукции Проведение испытаний Анализ документов, подтверждающих безопасность продукции Перевод и подтверждение аутентичности перевода документов, подтверждающих безопасность продукции, печ. лист Подготовка справок и ответов заявителю по ввозимой продукции 0,1 0,75 0,5 0,5 - 1,25 0,1 0,1 Оплата на основании договора по фактически проведенным затратам в соответствии с программой испытаний
Приложение Ж
(справочное)
Библиография
[1] Рекомендации. Нормативы трудоемкости работ по стандартизации, метрологии и сертификации для предприятий и организаций Госстандарта Республики Казахстан. Утверждены решением коллегии Госстандарта Республики Казахстан № 2 от 02.02.1996. - Алматы, 1996
[2] Международный стандарт ИСО 9001:1994. Система качества. Модель для обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании
[3] Международный стандарт ИСО 9002:1994. Система качества. Модель для обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании
[4] Международный стандарт ИСО 9003:1994. Система качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях готовой продукции
Ключевые слова: оплата работ, сертификация продукции и услуг, ввозимая продукция, обязательная сертификация, добровольная сертификация, государственная система сертификации Республики Казахстан, орган по сертификации, испытательная лаборатория, сертификат соответствия, знак соответствия, анализ состояния производства, сертификация системы качества (производства), инспекционный контроль, нормативы трудоемкости работ по сертификации, рентабельность, дневная ставка специалиста по сертификации.