CH PK 1.01-01-2011 Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства Основные положения

1. РАЗРАБОТАН РГП «КазНИИССА»
2. ПРЕДСТАВЛЕН Департаментом научно-технической политики и нормирования Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОСНОВЕ Приказом Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 08 августа 2011 года № 286 с 01.01.2012 г.
По структуре государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства РДС входит в комплекс 1.01.
4. ВЗАМЕН СНиП РК 1.01-01-2001
Дата введения - 2012-01-01

В соответствии с Концепцией реформирования системы технического регулирования строительной отрасли Республики Казахстан на 2010-2014 годы, стратегической целью реформы является создание благоприятных условий для формирования в Республике Казахстан устойчивой высокой культуры строительства.

Основным требованием к реформе является приведение строительного законодательства и нормативно-технических документов в области технического регулирования в соответствие с зарубежными аналогами, применяющимися в экономически развитых странах.

Государственные нормативы в области архитектуры градостроительства и строительства Республики Казахстан должны быть усовершенствованы в соответствии с основами правового регулирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, законодательством и структурой управления на базе действующих в переходный период в Казахстане, а также международных нормативных правовых актов, нормативно-технических документов и иных обязательных и рекомендуемых требований, условий и ограничений.

Главная направленность государственных нормативов - обеспечен неохраняемых законом потребностей граждан и общества в создании благоприятной и экологически безопасной среды обитания и жизнедеятельности при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, защита прав потребителей проектной и строительной продукции, обеспечение надежности и безопасности строительства, устойчивого функционирования построенных объектов при эксплуатации.

Настоящие строительные нормы определяют основные цели, принципы и общую структуру государственных нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства, требования к нормативным документам, их содержанию, построению, изложению и оформлению, порядку разработки, принятия и применения, а также содержат классификацию государственных нормативов с установленной иерархией и учетом разграничения полномочий органов общего технического регулирования и технического регулирования в строительстве.

Положения настоящего норматива подлежат обязательному применению на территории Республики Казахстан всеми субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе органами управления, оценки соответствия, контроля и надзора, физическими и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм собственности и подчиненности, осуществляющих разработку и применение государственных нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства.

Требования по применению государственных нормативов установлены разделом 9 настоящего государственного норматива.

Для применения настоящего государственного норматива необходимы следующие ссылочные нормативные документы:

Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242-II.

Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании» от 09 ноября 2004 года № 603-II.

Закон Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» от 24 марта 1998 года № 213-I.

Технический регламент «Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий», утвержден постановлением Правительства от 17.11.2010 г., № 1202.

РДС РК 1.01-02-2001 «Порядок регистрации государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, их издания и распространения».

СТ РК 1.0-2006 - «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Основные положения».

СТ РК 1.1-2005 - «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Термины и определения».

СТ РК 1.2-2008 - «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Порядок разработки государственных стандартов и стандартов организаций».

СТ РК 1.5-2008 - «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов».

СТ РК 1.9-2007 - «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Порядок применения международных, региональных и национальных стандартов иностранных государств, других нормативных документов по стандартизации в Республике Казахстан».

СТ РК 1.23-2001 - Государственная система стандартизации Республики Казахстан. Порядок разработки, согласования и применения межгосударственных стандартов Республики Казахстан.

ГОСТ 1.5-2001 - Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению.

МСН 10-01-2011 «Система межгосударственных нормативных документов в строительстве. Основные положения». - Подлежит публикации.

ИСО/МЭК Руководство 2:2004 «Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности».

Примечание. При пользовании настоящим государственным нормативом целесообразно проверить действие ссылочных документов по информационным «Перечню нормативных правовых и нормативно-технических актов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, действующих на территории Республики Казахстан», «Указателю нормативных документов по стандартизации Республики Казахстан и «Указателю межгосударственных нормативных документов», составляемых ежегодно по состоянию на текущий год. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящими нормативами следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящих строительных нормах применяются термины с соответствующими определениями, приведенные в Приложении А , СТ РК 1.1 и других международных и межгосударственных нормативных документах.

4.1 Государственная система технического регулирования в области архитектуры, градостроительства и строительства представляет собой совокупность государственных нормативов, а также межгосударственных и региональных нормативов, применение которых регулируется государственными органами: уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование в области технического регулирования, уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, другими государственными органами, действующими в пределах своей компетенции.

4.2 Государственные нормативы (государственные нормативные документы) являются системой взаимосвязанных нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, утверждаемых уполномоченными органами для применения на всех этапах создания и эксплуатации продукции строительства в целях защиты прав и охраняемых законом интересов ее потребителей, общества и государства.

4.3 Межгосударственные и региональные нормативные документы в строительстве, принимаемые компетентными органами, используются в целях обеспечения единства нормативной базы строительства государств - участников соответствующей международной или региональной организации (союза).

4.4 При разработке нормативных документов следует обеспечивать необходимую гармонизацию и сопоставимость с международными и региональными нормативными документами, стандартами, а также нормативными документами и стандартами технически развитых стран.

5.1 Государственные нормативы определяют минимально необходимые требования к объектам технического регулирования в строительстве на всех этапах их создания, эксплуатации или использования, исходя из общих целей технического регулирования, в соответствии с назначением объектов и предназначены для решения стоящих перед сферой архитектуры, градостроительства и строительства задач с тем, чтобы обеспечить:

- соответствие продукции строительства своему назначению и создание благоприятных условий жизнедеятельности населения;

- безопасность продукции строительства для жизни и здоровья людей в процессе ее производства и эксплуатации, а именно, следующие существенные требования:

- механическую прочность и устойчивость;

- пожарную безопасность;

- безопасность для здоровья (людей и животных) и окружающей среды;

- безопасность в процессе эксплуатации (использования);

- защиту от шума;

- экономию энергии и сохранение тепла;

- защиту продукции строительства и людей от неблагоприятных воздействий с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

- надежность и качество строительных конструкций и оснований, систем инженерного оборудования, зданий и сооружений;

- выполнение экологических требований, рациональное использование природных, материальных и трудовых ресурсов;