Об утверждении Методических рекомендаций по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот и по определению базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность в населенных пунктах Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 24 февраля 2012 года № 38-ОД

В соответствии со статьями 10   , 14   и 150   Земельного кодекса Республики Казахстан и пункта 1 Протокола заседания Научно-технического совета Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 16 февраля 2012 года № 3, ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые:

1) Методические рекомендации   по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Методические рекомендации   по определению базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность в населенных пунктах согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту государственного контроля за использованием и охраной земель, государственного земельного кадастра и мониторинга земель Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами (далее - Агентство) довести настоящий приказ до сведения акиматов областей, городов Астаны, Алматы, территориальных земельных инспекций и республиканского государственного предприятия «Государственный научно-производственный центр земельных ресурсов и землеустройства» Агентства.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Раймбекова К.У.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

	

		

			
Председатель
			
К. Отаров
		
	

к приказу   Председателя Агентства

Республики Казахстан по

управлению земельными ресурсами

от 24 февраля 2012 года № 38-ОД

1. Инвентаризация сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот проводится в соответствии со Стратегическим планом Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами и бюджетной программой 003 «Формирование земельно-кадастровых сведений».

2. Целью инвентаризации является установление фактических площадей сельскохозяйственных угодий и сравнение их с учетными данными на момент проведения работ, а также изучение состояния и использования земель по видам сельскохозяйственных угодий (пашня, в том числе орошаемая, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища).

3. Организация и технология проведения инвентаризации осуществляется в соответствии с утвержденной Технической спецификацией выполнения работ по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот ( приложение 1   ).

4. Инвентаризация проводится по кадастровым кварталам (сельским округам) в разрезе землепользовании всех сельскохозяйственных организаций, крестьянских и фермерских хозяйств независимо от форм собственности и хозяйствования (кроме земель граждан для ведения садоводства и дачного строительства).

5. Для выполнения работ в районах распоряжением Акима создаются рабочие комиссии в составе представителей территориальных земельных инспекций (далее - ТЗИ), органов по земельным отношениям, сельского хозяйства, сельских акимов, подразделений республиканского государственного предприятия «Государственный научно-производственный центр земельных ресурсов и землеустройства» (далее - РГП «ГосНПЦзем»). При наличии орошаемых земель, дополнительно включаются представители органов водного хозяйства.

6. Объемы работ по инвентаризации земель выполняются в соответствии с планами финансирования с ежегодным завершением работ по намеченным районам, их сводами, в том числе предварительно, по областям и республике.

7. Работы по инвентаризации земель выполняются за счет средств республиканского бюджета производственными предприятиями РГП «ГосНПЦзем».

8. В состав работ по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот входят:

- подготовительные работы;

- полевые работы;

- камеральные работы;

- изготовление, утверждение и выдача материалов.

9. Подготовительные работы включают сбор и изучение земельно-кадастровой информации: материалов аэрофотогеодезических, почвенных, геоботанических и других изысканий, предыдущих инвентаризаций, ревизии земель сельскохозяйственного назначения, проведенной рабочими группами в 2011 году, кадастровых дел по организации (реорганизации) хозяйств, проекты внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства, сведений о природных и экономических условиях, данных о структуре и использовании земель, другая информация характеризующая обследуемую территорию.

10. В ходе анализа и обобщения земельно-кадастровых данных составляются списки всех сельскохозяйственных организаций, крестьянских и фермерских хозяйств. Списки составляются по кадастровым кварталам (сельским округам) с указанием названия и кадастровых номеров земельных участков, закрепленной за ними площади и состава сельскохозяйственных угодий. Используются - балансовые данные учета земель, атрибутивная база АИС ГЗК, земельно-кадастровые дела земельных участков, проекты организации хозяйств и другая земельно-кадастровая информация.

11. В процессе подготовительных работ изготавливаются планово-картографическая основа по кадастровым кварталам (сельским округам) в масштабах: орошаемая пашня - 1:10 000, при их отсутствии - 1:25 000, неорошаемое земледелие - 1:25 000, при их отсутствии - 1:50 000, пастбищного животноводства - 1:25 000 - 1:50 000, в пустынных и полупустынных зонах при их отсутствии допускается масштаб 1:100 000.

В качестве планово-картографической основы могут использоваться земельно-кадастровые карты, фотопланы, планы землепользований, проекты внутрихозяйственного землеустройства бывших совхозов и колхозов, другие картографические материалы.

12. На планово-картографическую основу наносятся:

- основные элементы плана (населенные пункты, дороги, гидрография и др.);

- границы землепользований хозяйствующих субъектов, согласно составленному списку, с указанием кадастровых номеров земельных участков. Используются - графическая база АИС ГЗК, земельно-кадастровые дела земельных участков, проекты организации хозяйств, дежурные кадастровые и учетные карты (схемы), материалы предыдущих инвентаризаций земель и др;

- границы контуров сельскохозяйственных угодий (пашни, в том числе орошаемой, многолетних насаждений, залежи, улучшенных сенокосов и пастбищ). При наличии орошаемых земель, наносится оросительная сеть и источники орошения. Используются - материалы инвентаризации пахотных земель (2000-2001 г.г.), инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения (2003-2004 г.г.), ревизии земель, проведенной рабочими группами в 2011 году, инвентаризации земель на локальных площадях, выполненной по инициативе местных исполнительных органов в 2008-2011 годах, проекты внутрихозяйственного землеустройства бывших совхозов и колхозов, другие картографические материалы;

- обводнительные сооружения на пастбищах (трубчатые, шахтные колодцы и др.). Используются - материалы инвентаризации обводненных пастбищ (1986-1988 гг.), инвентаризаций обводненных пастбищ на локальных площадях, выполненных в последующие годы, другие проектные и изыскательские данные.

13. Производится необходимая выписка и систематизация кадастровых данных по учетным единицам, принятым при проведении инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот.

14. В процессе полевых работ производится сбор информации на местах; обследование земельных участков в соответствии с установленными целями и задачами инвентаризации; составление акта и чертежа обследования.

15. В районных организациях (по земельным отношениям, сельского и водного хозяйства, по статистике, регистрации недвижимости и др.) производится сбор следующей информации:

- уточняются списки хозяйствующих субъектов, наличие и закрепление за ними площадей сельскохозяйственных угодий по их видам на момент проведения инвентаризации. Выявляются причины расхождений учетных данных с фактическим их состоянием;

- статистические данные в разрезе сельскохозяйственных организаций, крестьянских и фермерских хозяйств, сельских округов и в целом по району, о посевных площадях, ведущих сельскохозяйственных культурах, наличии севооборотов на пашне и их характеристика, поголовье скота по видам животных;

- техническое состояние оросительной сети и обводнительных сооружений на пастбищах, мероприятия по их ремонту и реконструкции;

- имеющиеся программы, проекты использования земель сельскохозяйственного назначения, по оптимизации площади пашни, вовлечению залежных земель в сельхозоборот, развитию садоводства и виноградарства, улучшению кормовых угодий и др.

16. В сельских округах и хозяйствах производится:

- уточнение данных по отдельным хозяйствам, сбор и детализация информации о состоянии и использовании земель (согласно пункту 14   настоящих Рекомендаций);

- выявление неиспользуемых участков пашни и многолетних насаждений, использование их не по целевому назначению;

- состояние орошаемых земель;