Toggle Dropdown
7
О некоторых вопросах государственных закупок
Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 декабря 2002 года № 409
Toggle Dropdown
В целях упорядочения деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан при организации и проведении государственных закупок товаров, работ и услуг ПРИКАЗЫВАЮ:
Toggle Dropdown
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и проведению государственных закупок товаров, работ и услуг.
Toggle Dropdown
2. Всем заинтересованным структурным подразделениям центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан принять исчерпывающие меры по своевременному выполнению мероприятий, направленных на организацию и проведение государственных закупок.
Toggle Dropdown
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Toggle Dropdown
Заместитель Премьер-Министра
Toggle Dropdown
Республики Казахстан - Министр |
А. Есимов |
Toggle Dropdown
Приложение 1
Toggle Dropdown
к приказу Министра
Toggle Dropdown
сельского хозяйства
Toggle Dropdown
Республики Казахстан
Toggle Dropdown
от 7 декабря 2002 г. № 409
Toggle Dropdown
Инструкция
Toggle Dropdown
по организации и проведению
Toggle Dropdown
государственных закупок товаров, работ и услуг
Toggle Dropdown
1. Общие положения
Toggle Dropdown
1. Настоящая Инструкция разработана на основании действующего законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и направлена на упорядочение деятельности структурных подразделений Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство) при организации и проведении государственных закупок товаров, работ и услуг, предусмотренных в рамках бюджетных программ, администрируемых Министерством.
Toggle Dropdown
2. Настоящая Инструкция распространяется на государственные закупки товаров, работ и услуг, осуществляемые способами конкурса и аукциона, из одного источника и запроса ценовых предложений.
Toggle Dropdown
3. Настоящая Инструкция не распространяется на приобретение товаров, работ, услуг, связанных с использованием денег грантов, внешних займов, предоставляемых Министерству на безвозмездной основе государствами, правительствами государств, международными и государственными организациями, зарубежными неправительственными общественными организациями и фондами, чья деятельность носит благотворительный и международный характер, а также денег, выделяемых на софинансирование данных грантов в случаях, когда в соглашениях об их предоставлении предусмотрены иные процедуры приобретения товаров, работ, услуг.
Toggle Dropdown
4. Под организацией государственных закупок понимается комплекс мероприятий, выполняемых структурными подразделениями Министерства, направленный на обеспечение условий для проведения государственных закупок товаров, работ и услуг.
Toggle Dropdown
Под проведением государственных закупок понимается комплекс мероприятий, направленный на определение поставщика товаров, работ и услуг, заключение с ним договора о государственных закупках и исполнение обязательств по заключенному договору о государственных закупках.
Toggle Dropdown
5. Отраслевое подразделение Министерства - Комитеты, департаменты, самостоятельные управления, ответственные за своевременное и эффективное выполнение мероприятий, предусмотренных в рамках администрируемых ими соответствующих отраслевых бюджетных программ.
Toggle Dropdown
Организатор государственных закупок - Министерство в лице Департамента административного обеспечения (далее - Департамент).
Toggle Dropdown
Уполномоченный представитель организатора государственных закупок - директор Департамента либо его заместитель, курирующий вопросы государственных закупок, начальник управления государственных закупок.
Toggle Dropdown
2. Организация государственных закупок
Toggle Dropdown
6. Комплекс мероприятий по организации государственных закупок (независимо от способа закупок) включает в себя:
Toggle Dropdown
разработку номенклатуры потребности товаров, работ и услуг по каждой бюджетной программе;
Toggle Dropdown
разработку, согласование и утверждение Годового плана государственных закупок по Министерству в целом.
Toggle Dropdown
Кроме вышеперечисленных мероприятий, в зависимости от способа закупок, выполняются следующие мероприятия:
Toggle Dropdown
1) при закупках способом конкурса и аукциона разрабатывается, согласовывается и обеспечивается подписание приказа Ответственного секретаря, которым утверждаются:
Toggle Dropdown
предмет и способ государственных закупок, а также планируемый объем их финансирования;
Toggle Dropdown
конкурсная (аукционная) документация для потенциальных поставщиков;
Toggle Dropdown
состав Конкурсной (Аукционной) комиссии и ее секретарь, (при необходимости - состав Экспертной комиссии либо эксперт).
Toggle Dropdown
2) при закупках способом из одного источника разрабатывается, согласовывается и обеспечивается утверждение Ответственным секретарем обоснования применения данного способа закупок и подписание приказа Ответственного секретаря, которым утверждается предмет и способ государственных закупок, а также планируемый объем их финансирования и техническая спецификация, (при необходимости - состав Экспертной комиссии либо эксперт).
Toggle Dropdown
3. Основные мероприятия, выполняемые независимо от способа закупок
Toggle Dropdown
Разработка номенклатуры товаров, работ и услуг
Toggle Dropdown
7. На основании расчетов-обоснований к бюджетной заявке на соответствующий год и проектов администрируемых бюджетных программ после внесения Правительством Республики Казахстан проекта закона о республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы в Парламент Республики Казахстан (1 сентября) отраслевое подразделение:
Toggle Dropdown
приступает к разработке проекта номенклатуры потребности товаров, работ и услуг (далее - номенклатура) на следующие три года с указанием наименования товара, работы, услуги, количества товаров, объемов выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков и места поставки товара, выполнения работ и оказания услуг, цены за единицу, планируемых сумм денег для осуществления государственных закупок, а также характеристики товаров, работ и услуг на казахском и русском языках;
Toggle Dropdown
не позднее 1 ноября направляет за подписью руководителя отраслевого подразделения проект номенклатуры на следующие три года на казахском и русском языках, разработанный по каждой администрируемой им бюджетной программе, в Департамент.
Toggle Dropdown
Разработка, согласование и утверждение
Toggle Dropdown
Годового плана государственных закупок
Toggle Dropdown
8. Департамент:
Toggle Dropdown
в течение пяти рабочих дней с даты представления номенклатуры по каждой бюджетной программе (с прилагаемым вариантом номенклатуры на электронном носителе) формирует годовой план государственных закупок, разрабатывает проект приказа об его утверждении, согласовывает их с руководителями отраслевых подразделений и в течение пяти рабочих дней после принятия Закона Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы вносит годовой план государственных закупок и проект приказа об его утверждении Ответственному секретарю;
Toggle Dropdown
в течение пяти рабочих дней со дня утверждения годового плана размещает его на веб-портале уполномоченного органа.
Toggle Dropdown
4. Проведение государственных закупок
Toggle Dropdown
Электронные государственные закупки способом конкурса
Toggle Dropdown
9. Отраслевое подразделение:
Toggle Dropdown
разрабатывает Техническую спецификацию к Конкурсной документации и проект договора с поставщиком (на основании типового договора), на казахском и русском языках и в срок не позднее 8 рабочих дней до планируемой даты объявления о предстоящем конкурсе письмом, которое должно содержать наименование инициируемой закупки, направляет указанные документы в Департамент, а также предложения по кандидатурам в состав Конкурсной и Экспертной комиссий (при необходимости).
Toggle Dropdown
10. Департамент в течение двух рабочих дней с даты представления материалов Отраслевым подразделением формирует на веб-портале на казахском и русском языках электронную форму конкурсной документации, разрабатывает проект приказа об утверждении конкурсной документации, создании конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии, а также формировании и утверждении, при необходимости, состава экспертной комиссии (эксперта) и вносит на согласование указанные материалы в юридическую службу и отраслевое подразделение.
Toggle Dropdown
Срок согласования документов с юридической службой и отраслевым подразделением не должен превышать 3 рабочих дней с момента получения материалов от Департамента.
Toggle Dropdown
11. Департамент после согласования с юридической службой и отраслевым подразделением в течение одного рабочего дня вносит на утверждение проект приказа об утверждении конкурсной документации, создании конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии, а также формировании и утверждении, при необходимости, состава экспертной комиссии (эксперта) Ответственным секретарем.
Toggle Dropdown
При наличии замечаний у юридической службы, касающихся материалов, представленных Отраслевым подразделением, Департамент в течение 1 рабочего дня направляет их в Отраслевое подразделение для устранения.
Toggle Dropdown
12. Департамент не позднее одного рабочего дня со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за двадцать календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в электронном конкурсе, а в случае осуществления повторного электронного конкурса организатор не позднее одного рабочего дня со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за десять календарных дней до окончательной даты представления заявок на участие в электронном конкурсе, опубликовывает посредством веб-портала объявление о проводимом электронном конкурсе, а также утвержденную конкурсную документацию.
Toggle Dropdown
Государственные закупки способом
Toggle Dropdown
из одного источника
Toggle Dropdown
13. Отраслевое подразделение:
Toggle Dropdown
1) в случае, оговоренном в подпункте 3) статьи 32 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» (далее - Закон):
Toggle Dropdown
после передачи проекта номенклатуры в Департамент (1 ноября) приступает к разработке письменного обоснования осуществления государственных закупок способом из одного источника, технической спецификации, и в течение двух рабочих дней после утверждения годового плана государственных закупок обеспечивает подписание письменного обоснования осуществления государственных закупок способом из одного источника у Ответственного секретаря;
Toggle Dropdown
в течение трех рабочих дней после утверждения годового плана государственных закупок представляет в Департамент письменное обоснование осуществления государственных закупок способом из одного источника, утвержденное Ответственным секретарем, техническую спецификацию, проект договора с поставщиком (на основании типового договора) на казахском и русском языках, а также при необходимости кандидатуры для включения в состав экспертной комиссии (эксперта).
Toggle Dropdown
В обосновании должны быть указаны обоснование способа закупок, объемы закупаемых товаров, работ и услуг, ориентировочная цена за единицу и общая сумма, обоснование выбора и наименование потенциального поставщика с указанием его почтового адреса и банковских реквизитов.
Toggle Dropdown
2) в случаях, оговоренных в подпунктах 2), 4) и 5) статьи 32 Закона в течение трех рабочих дней после получения материалов о наступлении указанных случаев представляет в Департамент письменное обоснование осуществления государственных закупок способом из одного источника, утвержденное Ответственным секретарем, техническую спецификацию, проект договора с поставщиком (на основании типового договора) на казахском и русском языках, а также при необходимости кандидатуры для включения в состав экспертной комиссии (эксперта).
Toggle Dropdown
В обосновании должны быть указаны обоснование способа закупок, объемы закупаемых товаров, работ и услуг, ориентировочная цена за единицу и общая сумма, обоснование выбора и наименование потенциального поставщика с указанием его почтового адреса и банковских реквизитов.
Toggle Dropdown
14. Департамент в течение двух рабочих дней с даты представления материалов Отраслевым подразделением разрабатывает и направляет на согласование в юридическую службу и отраслевое подразделение проект приказа об утверждении предмета и способа государственных закупок, планируемого объема их финансирования, технической спецификации, а также при необходимости состава экспертной комиссии (эксперта).
Toggle Dropdown
Срок согласования документов с юридической службой и отраслевым подразделением не должен превышать 3 рабочих дней с момента получения материалов от Департамента.
Toggle Dropdown
Департамент после согласования с юридической службой и отраслевым подразделением в течение одного рабочего дня вносит на утверждение проект приказа об утверждении конкурсной документации, создании конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии, а также формировании и утверждении, при необходимости, состава экспертной комиссии (эксперта) Ответственным секретарем.
Toggle Dropdown
При наличии замечаний у юридической службой, касающихся материалов, представленных Отраслевым подразделением, Департамент в течение 1 рабочего дня направляет их в Отраслевое подразделения для устранения.
Toggle Dropdown
15. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении государственных закупок способом из одного источника Департамент подготавливает письменное приглашение потенциальному поставщику о принятии участия в государственных закупках, которое должно содержать следующие сведения:
Toggle Dropdown
1) наименование и место нахождения организатора государственных закупок;
Toggle Dropdown
2) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, включая технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, при необходимости с указанием нормативно-технической документации;
Toggle Dropdown
3) количество товара, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;
Toggle Dropdown
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
Toggle Dropdown
5) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предоставление гарантии на качество предлагаемых товаров, работ, услуг;
Toggle Dropdown
6) условия платежа и проект договора с поставщиком (на основании типового договора);
Toggle Dropdown
7) условия, форму, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках в случаях, предусмотренных правилами осуществления государственных закупок;
Toggle Dropdown
8) сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок способом из одного источника;
Toggle Dropdown
9) перечень общих и специальных квалификационных требований, предусмотренных статьей 8 Закона, а также перечень документов, которые потенциальный поставщик должен представить в подтверждение его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям, за исключением, когда государственные закупки способом из одного источника осуществляются на основании подпункта 4 статьи 32 Закона;
Toggle Dropdown
10) место и срок представления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих его соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, за исключением, когда государственные закупки способом из одного источника осуществляются на основании подпункта 4) статьи 32 Закона,
Toggle Dropdown
и обеспечивает их подписание у Ответственного секретаря и направление приглашения потенциальному поставщику.
Toggle Dropdown
В письме-приглашении должна быть отражена необходимость представления потенциальным поставщиком к указанному сроку следующую информацию:
Toggle Dropdown
1) описание товаров, работ, услуг, предлагаемых потенциальным поставщиком, с указанием лиц, которых потенциальный поставщик предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг;
Toggle Dropdown
2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям потенциального поставщика и лиц, которых он предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, за исключением, когда государственные закупки способом из одного источника осуществляются на основании подпункта 4) статьи 32 Закона;
Toggle Dropdown
3) письменное обоснование цены на предлагаемые товары, работы, услуги.
Toggle Dropdown
16. В течение двух рабочих дней с даты получения от потенциального поставщика письменного согласия с приложением документов, предусмотренных законодательством, Департамент оформляет протокол об итогах осуществления государственных закупок способом из одного источника, передаваемый для подписания отраслевому подразделению и Ответственному секретарю.
Toggle Dropdown
17. В случае, если для осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника была утверждена экспертная комиссия либо эксперт, в течение одного рабочего дня экспертная комиссия или эксперт обеспечивают подготовку экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг, которое прилагается к протоколу об итогах закупок товаров, работ, услуг.
Toggle Dropdown
18. Департамент не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок способом из одного источника обеспечивает размещение текста протокола на интернет-ресурсе Министерства.
Toggle Dropdown
19. Оригинал протокола об итогах государственных закупок способом из одного источника находится на хранении в Департаменте.
Toggle Dropdown
Электронные государственные закупки
Toggle Dropdown
способом из одного источника
Toggle Dropdown
20. Департамент направляет потенциальному поставщику приглашение об участии в электронных государственных закупках способом из одного источника, а также размещает приглашение в виде электронного документа на веб-портале.
Toggle Dropdown
21. В случае принятия предложения о поставке товаров, выполнения работ, оказания услуг, потенциальный поставщик представляет Департаменту запрашиваемую информацию посредством направления электронного документа на веб-портал.
Toggle Dropdown
22. Департамент в течение трех рабочих дней со дня представления потенциальным поставщиком запрашиваемой информации, формирует и размещает на веб-портале протокол об итогах электронных государственных закупок способом из одного источника.
Toggle Dropdown
Электронные государственные закупки
Toggle Dropdown
способом запроса ценовых предложений
Toggle Dropdown
23. Отраслевое подразделение, являющееся заказчиком государственных закупок, не позднее десяти рабочих дней до планируемой даты проведения электронных государственных закупок способом запроса ценовых предложений представляет в Департамент следующие материалы:
Toggle Dropdown
1) заявку на осуществление государственных закупок;
Toggle Dropdown
2) проект договора с поставщиком (на основании типового договора) на казахском и русском языках.
Toggle Dropdown
24. Потенциальные поставщики, участвующие в электронных государственных закупках, в порядке и сроки, указанные в электронном объявлении, представляют ценовые предложения посредством электронного документа на веб-портал.
Toggle Dropdown
Электронные государственные закупки
Toggle Dropdown
способом аукциона
Toggle Dropdown
25. Отраслевое подразделение, являющееся заказчиком государственных закупок:
Toggle Dropdown
разрабатывает Техническую спецификацию к аукционной документации и проект договора с поставщиком (на основании типового договора), на казахском и русском языках и в срок не позднее 8 рабочих дней до планируемой даты объявления о предстоящем аукционе письмом, которое должно содержать наименование инициируемой закупки, направляет указанные документы в Департамент, а также предложения по кандидатурам в состав аукционной и экспертной комиссий (при необходимости).
Toggle Dropdown
26. Департамент в течение двух рабочих дней с даты представления материалов Отраслевым подразделением, являющимся заказчиком государственных закупок, формирует на веб-портале на казахском и русском языках электронную форму аукционной документации, разрабатывает проект приказа об утверждении аукционной документации, создании аукционной комиссии, секретаря аукционной комиссии, а также формировании и утверждении, при необходимости, состава экспертной комиссии (эксперта) и вносит на согласование указанные материалы в юридическую службу и отраслевое подразделение.
Toggle Dropdown
Срок согласования документов с юридической службой и отраслевым подразделением не должен превышать 3 рабочих дней с момента получения материалов от Департамента.
Toggle Dropdown
27. Департамент после согласования с юридической службой и отраслевым подразделением в течение одного рабочего дня вносит на утверждение проект приказа об утверждении аукционной документации, создании аукционной комиссии, секретаря аукционной комиссии, а также формировании и утверждении, при необходимости, состава экспертной комиссии (эксперта) Ответственным секретарем.
Toggle Dropdown
28. Аукционная документация, сформированная Департаментом, утверждается первым руководителем либо Ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, исполняющим его обязанности.
Toggle Dropdown
29. Департамент не позднее одного рабочего дня со дня утверждения аукционной документации, но не менее чем за двадцать календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в аукционе, опубликовывает на веб-портале объявление о проводимом аукционе, а также утвержденную аукционную документацию.
Toggle Dropdown
В случае, если сумма, выделенная для приобретения товара, работы, услуги, являющихся предметом проводимых государственных закупок способом аукциона не превышает двадцатитысячекратного размера месячного расчетного показателя , установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, организатор государственных закупок опубликовывает на веб-портале текст объявления о проводимом аукционе не менее чем за семь календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в аукционе.
Toggle Dropdown
5. Заключение договоров
Toggle Dropdown
о государственных закупках
Toggle Dropdown
30. В течение одного рабочего дня с даты подписания протокола об итогах способами электронного конкурса, аукциона, из одного источника, решения об утверждении итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений, проведенных посредством электронных закупок, секретарь конкурсной и аукционной комиссии (главный эксперт, эксперт) направляет копию соответствующего протокола в отраслевое подразделение.
Toggle Dropdown
31. Отраслевое подразделение, являющееся заказчиком государственных закупок, в течение двух рабочих дней с даты получения копии соответствующего протокола, направляет на согласование в Департамент и юридическую службу проект договора о государственных закупках с соответствующим поставщиком товаров, работ или услуг, а также проект договора, по которому государственные закупки осуществлены без применения норм настоящего Закона . При этом Департамент и юридическая служба осуществляют согласование проекта договора в течение двух рабочих дней.
Toggle Dropdown
32. Проект договора о государственных закупках, составленный в трех экземплярах, подписывается руководителем отраслевого подразделения (Ответственным секретарем), либо в случае его отсутствия - заместителем руководителя отраслевого подразделения, в течение одного рабочего дня с даты его согласования.
Toggle Dropdown
33. Отраслевое подразделение в течение одного рабочего дня с даты подписания проекта договора направляет соответствующему поставщику проект договора о государственных закупках для его подписания поставщиком.
Toggle Dropdown
Отраслевое подразделение в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок подписывает и направляет потенциальному поставщику проект договора о государственных закупках, составленный в соответствии с типовым договором, определенным правилами осуществления государственных закупок.
Toggle Dropdown
Заказчик направляет победителю один экземпляр протокола об их итогах и проект договора о государственных закупках. Срок заключения договора о государственных закупках не может быть более тридцати календарных дней со дня направления потенциальному поставщику проекта договора о государственных закупках.
Toggle Dropdown
34. Отраслевое подразделение в течение одного дня с даты подписания договора обеими сторонами (либо с даты внесения обеспечения исполнения договора, если такое было предусмотрено в договоре) направляет оригиналы договора о государственных закупках и документа, подтверждающего внесение обеспечения исполнения договора, в Департамент для регистрации договора в органах Казначейства.
Toggle Dropdown
35. Второй экземпляр договора о государственных закупках передается поставщику, третий - остается в отраслевом подразделении.
Toggle Dropdown
36. Изменения и/или дополнения в подписанный договор о государственных закупках могут быть внесены только в случаях, не противоречащих требованиям законодательства о государственных закупках.
Toggle Dropdown
При этом отраслевое подразделение разрабатывает проект соглашения о внесении изменений и/или дополнений в договор о государственных закупках, а также письменное обоснование необходимости внесения изменений и/или дополнений в подписанный договор, и в обязательном порядке направляет указанные документы на согласование в Департамент и юридическую службу и осуществляют согласование проекта соглашения о внесении изменений и/или дополнений в договор о государственных закупках в течение двух рабочих дней.
Toggle Dropdown
37. Соглашение о внесении изменений и дополнений в договор о государственных закупках составляется в трех экземплярах и подписывается руководителем отраслевого подразделения, либо в случае его отсутствия - заместителем руководителя отраслевого подразделения и уполномоченным представителем поставщика. В случае, если договор подписан Ответственным секретарем, то соглашение о внесении изменений и дополнений в договор о государственных закупках подписывает Ответственный секретарь. Один экземпляр оригинала Соглашения передается отраслевым подразделением поставщику, второй - Департаменту, третий - остается в распоряжении отраслевого подразделения.
Toggle Dropdown
6. Принятие актов поставки товаров
Toggle Dropdown
(выполненных работ, оказанных услуг)
Toggle Dropdown
38. Отраслевое подразделение, являющееся заказчиком государственных закупок, ведет мониторинг выполнения поставщиком обязательств по договору.
Toggle Dropdown
39. Акт поставки товара (выполненных работ, оказанных услуг) составляется согласно типовой форме , прилагаемой к настоящей Инструкции. Указанный документ является неотьемлемой частью договора о государственных закупках.
Toggle Dropdown
40. На основании письма руководителя отраслевого подразделения (Ответственного секретаря) начальник соответствующего территориального органа образовывает из числа специалистов территориального органа Министерства, а в случае необходимости и с привлечением специалистов местных государственных органов и/или территориальных подразделений других центральных государственных органов и ведомств Комиссию для приемки количественно-качественного состояния товара, выполненных работ или оказанных услуг.
Toggle Dropdown
Комиссия может быть создана также из числа специалистов центрального аппарата Министерства с привлечением специалистов территориальных подразделений Министерства, местных государственных органов, других центральных государственных органов или ведомств, а также их территориальных подразделений. Персональный состав такой комиссии определяется отраслевым подразделением и утверждается приказом Ответственного секретаря.
Toggle Dropdown
41. В течение одного дня с момента поставки товара, и десяти дней с даты завершения выполнения работ или оказания услуг комиссия в присутствии уполномоченного представителя поставщика товара, работ или услуг составляет в трех экземплярах соответствующий акт, который подписывается председателем, всеми членами комиссии, уполномоченным представителем поставщика и Заказчиком. Председатель и члены указанной комиссии ответственны за проверку соответствия наименования и объемов поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг условиям договора о государственных закупках, в том числе за достоверность поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, а также за количественно-качественное состояние товара, выполненных работ или оказанных услуг, и т.д.
Toggle Dropdown
42. Отраслевое подразделение, получив соответствующий акт поставки товара (выполненных работ, оказанных услуг), принимает следующие меры:
Toggle Dropdown
1) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком товаров, работ или услуг обязательств, принятых им согласно договору о государственных закупках, отраслевое подразделение незамедлительно письменно уведомляет о каждом таком факте с приложением подтверждающих документов (акт поставки товара (выполненных работ, оказанных услуг) и т.д.) Юридическую службу. При этом, Юридическая служба в течение трех рабочих дней с даты получения письменного уведомления отраслевого подразделения направляет юридическую оценку фактам, указанным в уведомлении, отраслевому подразделению для последующего уведомления Поставщика.
Toggle Dropdown
Претензионно-исковую работу в отношении поставщика, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего договорные обязательства, организует и проводит Юридическая служба. Отраслевые подразделения в пределах их компетенции обеспечивают Юридическую службу всей необходимой информацией;
Toggle Dropdown
2) в случае отсутствия претензий к поставщику товаров, работ или услуг по исполнению им договорных обязательств или урегулирования в досудебном порядке вопросов претензионного характера, в течение одного дня с даты подписания комиссией акта поставки товара (выполненных работ, оказанных услуг), либо с даты урегулирования вопросов претензионного характера акт поставки товара (выполнения работ или оказания услуг) направляется в Департамент.
Toggle Dropdown
43. Департамент в течение двух рабочих дней с даты получения от отраслевого подразделения акта поставки товара (выполнения работ или оказания услуг) рассматривает его и возвращает либо согласованный (путем визирования на обратной стороне акта Директором департамента, его заместителем, а также специалистами Департамента, а в случае отсутствия Директора Департамента - его заместителем), либо с замечаниями. При визировании акта поставки товара (выполнения работ или оказания услуг) Департамент ответственен на предмет надлежащего оформления акта поставки товаров, выполненных работ или оказанных услуг таким условиям договора с поставщиком, как наименование поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, цены за единицу, суммы договора.
Toggle Dropdown
В случае дачи Департаментом замечаний отраслевое подразделение принимает меры по их устранению и недопущению впредь.
Toggle Dropdown
44. Акт поставки товара (выполнения работ или оказания услуг), согласованный Департаментом, в течение одного дня с даты его согласования подписывается руководителем отраслевого подразделения либо в случае его отсутствия (нахождения в отпуске, в командировке, отсутствие по болезни) - заместителем руководителя отраслевого подразделения, и один экземпляр оригинала акта поставки товара (выполнения работ или оказания услуг) незамедлительно направляется отраслевым подразделением в Департамент, второй экземпляр - поставщику, третий - остается в распоряжении отраслевого подразделения.
Toggle Dropdown
45. Копия акта поставки товара (выполнения работ или оказания услуг), заверенная подписью Ответственного секретаря МСХ РК или лица, им уполномоченного, и оттиском гербовой печати Министерства, в течение дня после его подписания, а также оригинал акта поставки товара (выполнения работ или оказания услуг), направляется отраслевым подразделением в Департамент финансового обеспечения, который обеспечивает оформление платежного документа и его представление в органы Казначейства для оплаты в течение трех рабочих дней с даты получения указанной копии акта от отраслевого департамента.
Toggle Dropdown
7. Отдельные положения
Toggle Dropdown
О Конкурсной (аукционной) комиссии
Toggle Dropdown
46. Конкурсная (аукционная) комиссия формируется из следующих должностных лиц центрального аппарата Министерства сельского хозяйства (общее количество членов конкурсной (аукционной) комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее трех человек):
Toggle Dropdown
Председатель Комиссии |
- не ниже заместителя первого руководителя либо Директор отраслевого подразделения; |
Заместитель Председателя Комиссии |
- заместитель Директора отраслевого подразделения, администрирующего бюджетную программу, в рамках которой осуществляются государственные закупки; |
Члены Комиссии |
- работник юридической службы; - два работника отраслевого подразделения, администрирующего бюджетную программу, в рамках которой осуществляются государственные закупки; |
Секретарь Комиссии (без права голоса) |
- работник Управления государственных закупок Департамента. |
Toggle Dropdown
47. В отдельных случаях членом Конкурсной (аукционной) комиссии в установленном порядке могут быть определены и другие должностные лица Министерства.
Toggle Dropdown
48. В случаях, когда предметом государственных закупок является сооружение и ремонт строительных объектов, в состав Конкурсной (аукционной) комиссии вместо одного из работников отраслевого подразделения включается по согласованию представитель соответствующего министерства или ведомства.
Toggle Dropdown
49. В случае отсутствия по уважительной причине Председателя Конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель Председателя Конкурсной комиссии.
Toggle Dropdown
Персональный состав Конкурсной (аукционной) комиссии, а также ее Секретарь утверждается по каждым государственным закупкам.
Toggle Dropdown
50. Конкурсная (аукционная) комиссия действует со дня подписания приказа Ответственного секретаря о ее создании - до заключения договора о государственных закупках.
Toggle Dropdown
51. Председатель Конкурсной (аукционной) комиссии:
Toggle Dropdown
руководит деятельностью Комиссии;
Toggle Dropdown
председательствует на заседаниях Комиссии;
Toggle Dropdown
планирует работу Комиссии;
Toggle Dropdown
осуществляет общий контроль над реализацией решений Комиссии;
Toggle Dropdown
несет ответственность за деятельность, осуществляемую Комиссией.
Toggle Dropdown
52. В период работы Конкурсной (аукционной) комиссии не допускается вмешательство должностных лиц в деятельность Конкурсной (аукционной) комиссии и се Секретаря. Председатель, заместитель Председателя и члены Конкурсной (аукционной) комиссии независимы в принятии решений от вышестоящих должностных лиц Министерства сельского хозяйства, и действуют исключительно в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках.
Toggle Dropdown
53. Запросы Конкурсной (аукционной) комиссии, а также ее разъяснения на запросы потенциальных поставщиков, а также иные материалы, исходящие из Конкурсной (аукционной) комиссии, как правило, оформляются на бланке Министерства сельского хозяйства и подписываются Председателем Конкурсной (аукционной) комиссии, а в случае его отсутствия по уважительной причине заместителем Председателя Конкурсной (аукционной) комиссии.
Toggle Dropdown
54. Заседания конкурсной (аукционной) комиссии проводятся при условии присутствия простого большинства из общего числа членов конкурсной (аукционной) комиссии и оформляются протоколом, который подписывается присутствующими членами конкурсной (аукционной) комиссии, ее председателем, его заместителем и секретарем конкурсной (аукционной) комиссии. В случае отсутствия какого-либо члена конкурсной (аукционной) комиссии в протоколе заседания конкурсной (аукционной) комиссии указывается причина его отсутствия с приложением документа, подтверждающего данный факт.
Toggle Dropdown
55. В период конкурса должно быть проведено необходимое количество заседаний Конкурсной (аукционной) комиссии, а именно:
Toggle Dropdown
при вскрытии конвертов с конкурсными заявками потенциальных поставщиков;
Toggle Dropdown
при рассмотрении и оценке конкурсных заявок на соответствие требованиям конкурсной документации;
Toggle Dropdown
сопоставлении конкурсных ценовых предложений и подведении итогов конкурса.
Toggle Dropdown
56. Внеочередные заседания проводятся по инициативе Председателя или двух и более членов Конкурсной (аукционной) комиссии. При этом вопросы, предлагаемые на рассмотрение членов Комиссии, должны быть в письменном виде направлены Секретарю комиссии, который их включает в повестку дня заседания, и в установленном порядке, уведомляет членов Конкурсной (аукционной) комиссии.
Toggle Dropdown
57. Решение Конкурсной (аукционной) комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель.
Toggle Dropdown
58. Члены конкурсной (аукционной) комиссии имеют право на особое мнение, которое в случае его выражения, должно быть изложено в день проведения заседания Конкурсной (аукционной) комиссии в письменном виде, и приложено к протоколу заседания Конкурсной (аукционной) комиссии.
Toggle Dropdown
59. Решение Конкурсной (аукционной) комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
Toggle Dropdown
60. Председатель и члены Конкурсной (аукционной) комиссии, а также ее Секретарь до завершения процесса государственных закупок обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, представленной им потенциальными поставщиками, носящей конфиденциальный характер.
Toggle Dropdown
Об Экспертной комиссии
Toggle Dropdown
61. В случае отсутствия в составе Экспертной комиссии специалистов соответствующего профиля могут быть привлечены государственные служащие на безвозмездной основе, а иные специалисты - на платной основе, профиль которых соответствует закупаемым товарам, работам и услугам, для работы в качестве экспертов в Экспертной комиссии.
Toggle Dropdown
Выбор лиц, привлекаемых в качестве технических экспертов в Экспертную комиссию на платной основе, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Toggle Dropdown
62. Персональный состав Экспертной комиссии (Руководитель и члены Комиссии) утверждаются приказом Ответственного секретаря.
Toggle Dropdown
Руководитель Экспертной комиссии:
Toggle Dropdown
руководит деятельностью Комиссии;
Toggle Dropdown
председательствует на заседаниях Комиссии;
Toggle Dropdown
планирует работу Комиссии;
Toggle Dropdown
несет ответственность за деятельность, осуществляемую Комиссией.
Toggle Dropdown
63. Решение Экспертной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Руководитель Экспертной комиссии.
Toggle Dropdown
64. Члены Экспертной комиссии имеют право на особое мнение, которое в случае его выражения должно быть изложено в день проведения заседания Экспертной комиссии в письменном виде и приложено к заключению Экспертной комиссии.
Toggle Dropdown
65. Председатель и члены Экспертной комиссии не имеют права голоса при принятии решений Конкурсной (аукционной) комиссией.
Toggle Dropdown
Об особенностях проведения государственных закупок услуг
Toggle Dropdown
по разработке нормативно-методической базы по регулированию
Toggle Dropdown
развития отраслей агропромышленного комплекса
Toggle Dropdown
66. Под отраслевыми подразделением в настоящей главе понимаются структурные подразделения центрального аппарата и Комитеты Министерства, закрепленные за реализацией нормативно-методических проектов (тем), согласно Перечню нормативно-методических проектов (тем) на соответствующий год по соответствующей бюджетной программе, ежегодно утверждаемому приказом Ответственного секретаря, и являющиеся заказчиками услуг.
Toggle Dropdown
67. Под ответственным департаментом в настоящей главе понимаются структурное подразделение Министерства, являющееся администратором соответствующей бюджетной программы, предусматривающей разработку нормативно-методической базы по регулированию развития отраслей агропромышленного комплекса, и обеспечивающее общую координацию проводимых мероприятий по реализации отраслевыми подразделениями данной бюджетной программы.
Toggle Dropdown
68. Не позднее 10 октября отраслевые подразделения представляют в ответственный департамент перечень нормативно-методических проектов (тем), на соответствующий год, согласованный с Ответственным секретарем.
Toggle Dropdown
69. Ответственный департамент не позднее 20 октября обеспечивает свод и утверждение приказом Ответственного секретаря Перечня нормативно-методических проектов (тем) на соответствующий год в целом по Министерству.
Toggle Dropdown
70. На основании утвержденного Перечня нормативно-методических проектов (тем) на соответствующий год отраслевые подразделения, не позднее 20 октября направляют в ответственный Департамент проекты номенклатуры потребности указанных услуг на следующие три года, составленные в соответствии с требованиями пункта 7 настоящей Инструкции.
Toggle Dropdown
71. Ответственный Департамент в десятидневный срок с даты получения проектов номенклатуры, определяет способ закупок услуг и направляет свои предложения в отраслевые подразделения для формирования окончательного варианта проектов номенклатуры.
Toggle Dropdown
72. Отраслевые подразделения в пятидневный срок с даты получения предложений по способам закупок от Ответственного Департамента, в случае отсутствия с их стороны замечаний по определению способа закупок, формируют окончательный вариант проектов номенклатуры (с указанием помимо требований, предусмотренных в пункте 7 настоящей Инструкции, планируемого времени проведения закупок), обеспечивает их согласование Ответственным секретарем и представляют согласованные Ответственным секретарем проекты номенклатуры в ответственный департамент.
Toggle Dropdown
73. Ответственный департамент в пятидневный срок с даты получения от отраслевых подразделений проектов номенклатуры, согласованных Ответственным секретарем, обеспечивает:
Toggle Dropdown
свод и проект номенклатуры потребности услуг в целом по бюджетной программе; представление в Департамент номенклатуры потребности услуг, утвержденной в целом по бюджетной программе (с приложением ее копии на электронном носителе).
Toggle Dropdown
74. Департамент с даты получения номенклатуры потребности услуг выполняет мероприятия, предусмотренные пунктом 8 настоящей Инструкции.
Toggle Dropdown
75. По пунктам 9 , 13 отраслевое подразделение представляет в Департамент Перечень закупаемых услуг, техническую часть к конкурсной документации и письменное обоснование способов закупок с приложением всех необходимых документов, разработанные отраслевыми подразделениями и согласованные (утвержденные) Ответственным секретарем.
Toggle Dropdown
76. Конкурсная комиссия по государственным закупкам услуг по разработке нормативно - методической базы по регулированию развития отраслей агропромышленного комплекса состоит из следующих должностных лиц Министерства:
Toggle Dropdown
Председатель конкурсной комиссии - Руководитель подразделения, являющегося заказчиком государственных закупок;
Toggle Dropdown
Заместитель председателя конкурсной комиссии - Заместитель руководителя отраслевого подразделения, являющегося заказчиком государственных закупок;
Toggle Dropdown
Члены конкурсной комиссии - специалист юридической службы, должностное лицо отраслевого подразделения, являющегося заказчиком государственных закупок, и должностное лицо отраслевого подразделения, администрирующего бюджетную программу, в рамках которой осуществляются государственные закупки;
Toggle Dropdown
Секретарь конкурсной комиссии - специалист Департамента.
Toggle Dropdown
77. В течение одного дня с даты подписания протокола о закупках или об итогах конкурса секретарь конкурсной комиссии (комиссии по закупкам способом запроса ценовых предложений) направляет выписку из соответствующего протокола в Ответственный департамент.
Toggle Dropdown
Приложение
Toggle Dropdown
Типовая форма
Toggle Dropdown
Акт поставки товара (оказанных услуг)
Toggle Dropdown
_______________________________ |
«___»_________20____г. |
(область, район, населенный пункт) |
|
Toggle Dropdown
Министерство сельскою хозяйства Республики Казахстан в лице _____________, действующего на основании __________________ (приказ, положение), и комиссия в составе, утвержденной приказом МСХ РК от __________ 20____ года №__, именуемые в дальнейшем Заказчик и ________________________________________________________________ в лице __________________, действующего
Toggle Dropdown
(полное наименование Поставщика)
Toggle Dropdown
на основании Устава (доверенности на Ф.И.О. от «___» ________ 20____г. № ______), именуемый в дальнейшем Поставщик, составили настоящий Акт о нижеследующем.
Toggle Dropdown
Поставщик в соответствии с Договором, заключенным между ним и Заказчиком от «___» ____________ 20____ года № _____, осуществил поставку товара (оказал услугу) ________________________________________________________ со следующими характеристиками:
Toggle Dropdown
(полное наименование товара, работы, услуги)
Toggle Dropdown
Полное наименование товара (оказанных услуг) |
Краткая характеристика товара (оказанных услуг) |
Единица измерения (штука, комплект, услуга) |
Количество, объем товара (оказанных услуг) |
Цена за единицу (тенге) |
Сумма (тенге) |
|
|
|
|
|
|
Toggle Dropdown
Дополнительная характеристика товаров (услуг): ________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Претензий к поставке товаров (выполненным работам, оказанным услугам) (в случае наличия претензий - перечислить) _____________________________________________________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Товар (услуга) в количестве ___________ (штука, комплект, услуга) на общую сумму ______________________________________ тенге принят Заказчиком.
Toggle Dropdown
1. Общая стоимость товаров (работ, услуг) ___________________________________________________________ (прописью)
Toggle Dropdown
2. Сумма аванса ________________________________________________ (прописью)
Toggle Dropdown
3. Ранее заактированные суммы ________________________________________________________(прописью)
Toggle Dropdown
4. Следует к оплате ___________________________________________________ (прописью)
Toggle Dropdown
За «Заказчика» |
За «Поставщика» |
______________________________________ (Ф.И.О. занимаемая должность) ____________________________________ (подпись, М.П.) |
____________________________________ (Ф.И.О. занимаемая должность) ____________________________________ (подпись, М.П.) |
Toggle Dropdown
Председатель Комиссии: ___________________
Toggle Dropdown
Члены Комиссии: ___________________
Toggle Dropdown
___________________
Toggle Dropdown
Типовая форма
Toggle Dropdown
Акт выполненных работ
Toggle Dropdown
г. Астана |
«___» _________ 20__г. |
Toggle Dropdown
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан в лице _________________, действующего на основании приказа (положения) __________, именуемое в дальнейшем Заказчик и с другой стороны ______ в лице ____________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем ________, составили настоящий Акт о нижеследующем.
Toggle Dropdown
Генеральный подрядчик в соответствии Договором, заключенным между ним и Заказчиком от _____ ______________ 20___ года № ____ выполнил работы _____________ со следующими характеристиками:
Toggle Dropdown
специфика |
Наименование и виды выполненных работ |
Ед. измерения |
Стоимость работ (тенге) |
Аванс |
Удержание 5% от стоимости выполненных работ (тенге) |
Ранее заактированная сумма (тенге) |
Сумма фактических расходов с начала года (тенге) |
Сумма, требуемая к перечислению за выполненный объем работ за ______ месяц |
Стоимость выполненных работ с начала года |
Сумма аванса (тенге) |
Сумма погашения (тенге) |
Остаток (тенге) |
За месяц (тенге) |
С начала года (тенге) |
Выполнено (тенге) |
К оплате (тенге) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toggle Dropdown
Следует к оплате: __________________________________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Дополнительная характеристика выполненных работ: ___________________________________________________________
Toggle Dropdown
Претензий к выполненным работам: __________________________________________________________________________
Toggle Dropdown
(в случае наличия претензий - перечислить)
Toggle Dropdown
Генеральный подрядчик |
Заказчик |
______________________________ |
_____________________________ |
«___» __________ 20__г. |
«___» _________ 20_г. |
Toggle Dropdown
Технадзор _______________
Toggle Dropdown
«____» ___________________ 20__г.
Toggle Dropdown
Председатель Комиссии: ______________________
Toggle Dropdown
Члены Комиссии: ______________________
Toggle Dropdown
_____________________