Об утверждении Инструкции по организации деятельности служб учреждений уголовно-исполнительной системы при подготовке и направлении материалов об установлении административного надзора в суды и подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 ноября 2012 года № 613

В целях правильного и единообразного применения на практике в учреждениях уголовно-исполнительной системы законодательства по установлению административного надзора, руководствуясь подпунктом 4) пункта 2 статьи 6   Закона Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию   по организации деятельности служб учреждений уголовно-исполнительной системы при подготовке и направлении материалов об установлении административного надзора в суды и подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан.

2. Председателю Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить изучение и применение прилагаемой Инструкции личным составом уголовно-исполнительной системы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Бердалин Б.М.).

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

 
 Министр 
 
 
 
 
 генерал-лейтенант полиции 
 
 К. Касымов 
 
 

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом   «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и регламентирует деятельность служб учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел (далее - учреждения УИС) при подготовке и направлении материалов по установлению административного надзора в суды и подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - ОВД).

2. Службы учреждений УИС, в соответствии с пунктами а) и б) статьи 2   Закона:

1) готовят и направляют мотивированные представления в суд о необходимости установления административного надзора;

2) направляют постановления судов об установлении административного надзора и другие материалы на освобождаемых лип, в ОВД по избранному ими месту жительства.

2. Функции служб учреждений УИС по подготовке, оформлению и 

направлению материалов об установлении административного надзора в суды и подразделения ОВД

3. Для определения лиц, в отношении которых необходимо установить административный надзор ОВД в учреждении создается комиссия. Состав комиссии утверждается приказом начальника учреждения. Комиссия рассматривает материалы на подпадающих под действие Закона   лиц.

В ходе рассмотрения материалов и личных дел осужденных, комиссия учреждения определяет лиц, в отношении которых требуется установить административный надзор.

По итогам рассмотрения материалов и личных дел осужденных, Комиссия учреждения принимает решение об отказе в установлении административного надзора, либо о направлении материалов в суд для установления административного надзора.

Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

4. В ходе подготовки материалов на лиц, в отношении которых необходимо установить административный надзор, службы учреждений УИС выполняют следующие функции:

1) отделы (отделения, группы) специального учета за три месяца до освобождения по отбытию срока наказания, составляют списки лиц, отбывающих наказание за преступления, совершенные при особо опасном рецидиве, а равно за преступления, содержащие признаки экстремизма и других лиц по статейным признакам судимостей, формально подпадающих под установление административного надзора (далее - формально подпадающие), которые передаются в отделы оперативных, режимных и воспитательных служб учреждения.

Представляют в оперативные и режимные отделы выписки из приговоров на лиц, отбывших наказание:

за преступления, совершенные при особо опасном рецидиве;

за преступления, содержащие признаки экстремизма;

На лиц, по статейным признакам судимостей формально подлежащих взятию под административный надзор, выписки представляются в режимные отделы при наличии необходимости.

Сверяют соответствие сведений о наличии взысканий и поощрений, указанных в справках и характеристиках на лиц, подлежащих взятию под административный надзор, с материалами их личных дел.

Ведут протокол заседания комиссии учреждения по вопросам установления административного надзора.

При освобождении лиц, в отношении которых установлен административный надзор, в справках и копиях справок об освобождении (далее - копия), хранящихся в личных делах осужденных, проставляют штамп «Установлен надзор».

При освобождении лиц, по статейным признакам судимостей, формально подпадающих под действие Закона   , но не взятых под административный надзор, в справках об освобождении и копиях справок проставляют штамп «Подпадает под надзор».

2) оперативные отделы совместно с другими службами учреждения УИС, проводят мероприятия по сбору информации об освобождаемых лицах, в том числе о формально подпадающих и направляет необходимые сведения на указанных лиц в ОВД.

3) режимные отделы не ранее чем за 45 дней и не позднее, чем за месяц до окончания срока отбывания наказания подготавливают и оформляют материалы на лиц, в отношении которых необходимо установить административный надзор ОВД.

Ведут журнал регистрации постановлений об установлении административного надзора согласно приложению 1   к настоящей Инструкции.

Направляют в ОВД и департаменты внутренних дел (далее - ДВД) по избранному месту жительства лиц, за которыми установлен административный надзор, постановления судов об установлении административного надзора с уведомлением о времени прибытия осужденных согласно приложению 2   к настоящей Инструкции.

Постановление суда об установлении административного надзора направляется в ОВД перед освобождением из мест лишения свободы поднадзорного лица, за исключением случаев, когда постановление суда поступает для исполнения в учреждение в день освобождения или после освобождения лица. В указанных случаях, постановление суда об установлении административного надзора направляется в течение следующего рабочего дня, после поступления в учреждение.

Не позднее, чем за 10 дней до освобождения осужденного по отбытию срока наказания, заполняют на него информационно-поисковую карточку с фотографией, которую направляют в ДВД, по избранному месту жительства. При освобождении осужденного по иным основаниям, предусмотренных законодательством, информационно-поисковая карточка на лицо направляется в ДВД в течение суток после его освобождения, за исключением выходных и праздничных дней.

Ведут учет сообщений (извещений), поступивших из ОВД, о постановке (не постановке) поднадзорных на учет. В случае отсутствия ответа, в течение месяца после освобождения поднадзорного лица, направляют повторный запрос в ДВД;

4) начальники отрядов составляют характеристики на освобождаемых лиц, указанных в подпунктах а) и б) статьи 2   Закона, с выводами о степени исправления осужденного, согласовывают характеристики с начальником отдела по воспитательной работе с осужденными и утверждают начальником учреждения УИС, готовят справки о поощрениях и взысканиях осужденного;

Начальник учреждения либо лицо его замещающее:

осуществляет общее руководство и контроль за своевременным и правильным исполнением законодательства об административном надзоре;

не ранее чем за 45 дней и не позднее, чем за месяц до освобождения по отбытию срока наказания, направляет в суд по местонахождению учреждения мотивированное представление и соответствующие материалы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора в отношении лиц, указанных в подпунктах а) и б) статьи 2   Закона согласно приложению 3   к настоящей Инструкции;

объявляет поднадзорному под роспись постановление судьи об установлении административного надзора. При этом, поднадзорному разъясняется его обязанность и ответственность за неприбытие в определенный срок к избранному им месту жительства. В случае отказа лица от подписи об ознакомлении с постановлением составляется соответствующий акт.

5. При подготовке и направлении в суд материалов, связанных с вопросами приведения приговоров в соответствие, вследствие изменения уголовного законодательства либо применения акта амнистии, влекущего за собой освобождение осужденного до срока, определенного приговором суда, в отношении лиц, подпадающих под действие пункта а) статьи 2   Закона, одновременно с материалами о переквалификации направляется и представление начальника учреждения УИС об установлении административного надзора.

6. Администрация учреждения при несогласии с принятым решением суда по вопросам установления административного надзора обжалует его в установленном законодательством порядке, либо направляет письмо в прокуратуру для его опротестования.

7. При оценке работы по установлению административного надзора в учреждениях УИС учитываются:

1) полнота выявления и учета осужденных, не вставших на путь исправления и подпадающих под административный надзор;

2) обоснованность и полнота материалов, являющихся основанием для установления административного надзора;

3) своевременность направления материалов об установлении административного надзора в суд, а также постановлений судов об установлении административного надзора в ОВД, по избранному поднадзорным месту жительства.

Журнал 
регистрации постановлений об установлении административного надзора 
№ _________________
Начат «__» ____________ 20___г.
Окончен «__» ____________ 20___г.

 
 № п/п 
 
 Дата поступления постановления в ИУ, СИ, номер входящего документа 
 
 Ф.И.О. лица, в отношении которого судом установлен административный надзор 
 
 Дата рассмотрения материалов судом, срок административного надзора 
 
 Дата. исх. №, наименование ОВД, куда было направлено постановление суда 
 
 Дата освобождения поднадзорного лица 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Сообщаю, что «___»_______________ 20 _____года из учреждения ____________________ по окончанию срока наказания освобождается осужденный (ая) «___» ______________ 20__ года судом___________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________

по ст.ст. _________________________ УК   РК к _________________ лишения свободы в исправительной колонии _______________ режима

_________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения осужденного (ой)

Начало срока _________________________________________, конец срока _____________________________________________

До ареста проживал(а) по адресу:_________________________________________________________________________________

Постановлением суда___________________________________________________________________________________________

(наименование суда)

от «_____» _____________ 20__ года в его (ее) отношении был установлен административный надзор, сроком на ________________ месяцев.

В дальнейшем после освобождения, гр. _______________________________________________ намерен(а) проживать по адресу:

_________________________________________________________________________________________________________________

К избранному месту жительства должен прибыть «___» _____________ 20___года.

На основании изложенного, руководствуясь требованием статьи 9   Закона Республики Казахстан «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направляем в ваш адрес постановление суда об установлении административного надзора.

Сведения о прибытии либо неприбытии поднадзорного лица и его постановке на профилактический учет, просим направить в наш адрес, в месячный срок с момента освобождения осужденного, согласно пункту 12   Инструкции о порядке взаимодействия подразделений органов внутренних дел Республики Казахстан по учету лиц, освобожденных из мест лишения свободы, утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 3 мая 2012 года № 269.

Начальник учреждения _____________

_________________________________ ________________________

(звание) (Фамилии и инициалы)

«___» _______________ 20___года.

«___» ____________ 20____ года из учреждения _______________ по окончанию срока наказания освобождается осужденный (ая) «___» ___________ 20 ___ года судом _________________________________________________ по ст.ст._______________________ УК   РК к ______________________ лишения свободы в исправительной колонии ___________________________ режима

________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения осужденного (ой)

Начало срока ____________________________________________, конец срока__________________________________________

Ранее судим (а)________________________________________________________________________________________________

За период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, зарекомендовал (а) себя как нарушитель требований режима отбывания наказания и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.

За время отбывания наказания им (его) допущены нарушения режима:

_________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4   Закона Республики Казахстан «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просим вас решить вопрос, об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы гр-на (ки) _____________________________________

Начальник учреждения _____________

_________________________________ ________________________

(звание) (Фамилии и инициалы)

«___» _______________ 20___года.