Об утверждении Правил проведения аттестации должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан Приказ Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 23 февраля 2004 года № 91

В соответствии с Таможенным кодексом  Республики Казахстан и в целях определения уровня профессиональной подготовки, правовой культуры, а также реализации основных принципов подбора и расстановки кадров в системе таможенных органов Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые Правила  проведения аттестации должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан.

2. Управлению правового обеспечения (Ансарова И.Ы.) Агентства таможенного контроля Республики Казахстан (далее - АТК РК) обеспечить государственную регистрацию настоящего Приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Пресс-службе АТК РК обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации.

4. Департаменту организационной и административной работы АТК РК (Махамбетов К.И.) довести настоящий Приказ до сведения и руководства в работе руководителям Департаментов и управлений АТК РК и его структурных подразделений.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Председателя АТК РК Ержанова А.К.

6. Считать утратившим силу приказ  Председателя АТК РК № 394 от 20 августа 2003 года «Об утверждении Инструкции по аттестации должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан» (зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 августа 2003 года № 2451, опубликованный в газете «Казахстанская Правда» 26 августа 2003 года № 394).

7. Настоящий Приказ вступает в силу с момента государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

 
 Председатель 
 
 Б. Сапарбаев 
 
 

Приложение

к приказу  Председателя Агентства

таможенного контроля Республики Казахстан

от 23 февраля 2004 года № 91

«Об утверждении Правил проведения аттестации

должностных лиц таможенных органов

Республики Казахстан»

Настоящие Правила определяют порядок проведения аттестации должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан, разработаны в соответствии с Таможенным кодексом  Республики Казахстан.

1. Аттестация должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан проводится в целях совершенствования деятельности таможенных органов, определения уровня профессиональной подготовки, правовой культуры, а также реализации основных принципов подбора и расстановки кадров в системе таможенных органов Республики Казахстан. При аттестации дается оценка деловых и личных качеств, организаторских способностей, определяется уровень профессиональных знаний, способность принятия самостоятельных решений по кругу исполняемых обязанностей. Основным критерием оценки при аттестации является способность должностных лиц выполнять возложенные на них служебные обязанности.

2. Аттестации подлежат должностные лица таможенных органов по истечении каждых последующих 3-х лет непрерывного пребывания на службе в таможенных органах Республики Казахстан, но не ранее шести месяцев со дня занятия данной должности. При этом аттестация должна быть проведена не позднее шести месяцев со дня наступления срока прохождения аттестации.

3. Должностные лица таможенных органов Республики Казахстан, поступившие на службу в таможенные органы Республики Казахстан, впервые или с перерывом стажа службы проходят аттестацию по истечении 3 лет непрерывного пребывания на службе в государственных или таможенных органах Республики Казахстан, в сроки установленные пунктом 2  настоящих Правил.

При этом пребывание на государственной службе считается непрерывным, если со дня увольнения государственного служащего из иного государственного органа и до назначения его в таможенные органы не превышает трех месяцев, при условии отсутствия у него за указанный период трудовых отношений с иными юридическими (за исключением государственных органов) и физическими лицами.

4. Не подлежат аттестации женщины в период их беременности и ухода за детьми, они аттестуются не ранее, чем через шесть месяцев после выхода их на службу.

5. Аттестация должностных лиц уполномоченного органа по вопросам таможенного дела, начальников территориальных подразделений уполномоченного органа по вопросам таможенного дела по областям (городам республиканского обеспечения, столице) и таможен (далее - территориальные таможенные органы), их заместителей, начальников таможенных постов, руководителей структурных подразделений территориальных таможенных органов, относящихся к номенклатуре Агентства таможенного контроля Республики Казахстан организуется и проводится Центральной аттестационной комиссией Агентства таможенного контроля (далее АТК РК).

6. Аттестация должностных лиц территориальных таможенных органов Республики Казахстан, кроме должностных лиц, перечисленных в пункте 5  настоящих Правил, осуществляется аттестационными комиссиями территориальных таможенных органов Республики Казахстан.

7. Сроки, график проведения аттестации, списки должностных лиц, подлежащих аттестации, указанных в пункте 5  настоящих Правил, разрабатываются Управлением кадров Департамента организационной и административной работы ATK РК (далее Управление кадров АТК РК) и утверждаются приказом Председателя АТК РК в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Сроки, график проведения аттестации, списки должностных лиц, подлежащих аттестации и состав аттестационных комиссий, указанных в пункте 6 настоящих Правил, разрабатываются кадровой службой и утверждаются приказом руководителя таможенного органа в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Аттестация включает в себя ряд последовательных этапов:

1) подготовка к проведению аттестации;

2) тестирование должностного лица, подлежащего аттестации;

3) собеседование с сотрудником, проводимое аттестационной комиссией;

4) вынесение решения аттестационной комиссией.

10. Подготовка к проведению аттестации должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан, указанных в пункте 5  организуется Управлением кадров на основании приказа Председателя АТК РК.

11. Подготовка к проведению аттестации должностных лиц территориальных таможенных органов Республики Казахстан, указанных в пункте 6  настоящих Правил, организуются кадровыми службами территориальных таможенных органов Республики Казахстан (далее - кадровая служба) на основании приказов руководителей территориальных таможенных органов Республики Казахстан.

12. Подготовка включает следующие мероприятия:

1) подготовка необходимых документов на аттестуемых;

2) разработка графиков проведения аттестации;

3) определение состава аттестационных комиссий;

4) организация разъяснительной работы о целях аттестации.

13. Управление кадров АТК РК, кадровая служба территориального таможенного органа Республики Казахстан один раз в течение шести месяцев определяет должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан, подлежащих аттестации в соответствии с пунктами 2 и 3  настоящих Правил.

14. Председатель АТК РК или руководитель территориального таможенного органа Республики Казахстан по представлению Управления кадров АТК РК или кадровой службы издает приказ, утверждающий список должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан, подлежащих аттестации, устанавливающий сроки проведения аттестации, состав аттестационной комиссии и график работы аттестационной комиссии.

15. Управление кадров или кадровая служба до начала проведения аттестации, не позднее месяца, письменно уведомляет должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан о сроках проведения аттестации.

16. Непосредственный руководитель должностного лица таможенного органа Республики Казахстан, подлежащего аттестации, оформляет служебную характеристику, справку - объективку и направляет ее в Управление кадров или кадровую службу.

17. В служебной характеристике отражается обоснованная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности аттестуемого должностного лица таможенного органа Республики Казахстан за период, состоящий из трехлетнего непрерывного пребывания на службе в таможенных органах Республики Казахстан и срока, прошедшего после службы в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящих Правил.

18. Управление кадров АТК РК и кадровая служба обязана ознакомить должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан с представленной характеристикой в срок не позднее, чем за три недели до заседания аттестационной комиссии.

19. Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан вправе заявить о своем несогласии с представленной на него служебной характеристикой и представить в Управление кадров АТК РК или кадровую службу информацию об исполнении функциональных обязанностей.

20. На аттестуемое должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан Управлением кадров АТК РК или кадровой службой оформляется аттестационный лист  по установленной форме.

21. Управление кадров АТК РК или кадровая служба направляет собранные аттестационные материалы в аттестационную комиссию.

22. Аттестационные комиссии создаются Приказами руководителей уполномоченного органа по таможенному делу Республики Казахстан и территориальных таможенных органов по представлению кадровой службы, и состоят из членов в количестве не менее пяти человек и секретаря комиссии. Из числа членов аттестационной комиссии назначается председатель комиссии.

23. Для проведения аттестации должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан в зависимости от особенностей функциональных направлений работы может быть создано несколько аттестационных комиссий.

24. Председатель и члены аттестационной комиссии должны занимать равнозначную или более высокую должность, чем должностное лицо, подлежащее аттестации.

25. Члены аттестационной комиссии проходят аттестацию на общих основаниях.

26. В состав аттестационной комиссии входят начальники структурных подразделений таможенных органов Республики Казахстан, представители кадровых и юридических подразделений, а также иные должностные лица таможенных органов Республики Казахстан.

27. Заседание аттестационной комиссии считается Правомочным, если на нем присутствовали не менее 2/3 ее состава.

28. Результаты голосования определяются большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

29. Аттестационная комиссия проводит аттестацию в присутствии аттестуемого должностного лица.

Должностные лица таможенных органов Республики Казахстан, отсутствовавшие на заседании аттестационной комиссии по уважительным причинам, проходят аттестацию после выхода на работу. В случае неявки должностного лица таможенного органа Республики Казахстан на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия вправе принять решение о признании должностного лица не прошедшим аттестацию.

30. Должностное лицо таможенного органа, получившее при прохождении тестирования оценку ниже порогового значения, к собеседованию не допускается, при этом должностному лицу предоставляется право повторного прохождения тестирования в течение 10 дней. Если при повторном прохождении тестирования должностным лицом вновь получена оценка ниже порогового значения, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) подлежит повторной аттестации;

2) не соответствует занимаемой должности.

31. Аттестационная комиссия, изучив представленные материалы тестирования и проведя собеседование с должностным лицом таможенного органа Республики Казахстан, принимает одно из следующих решений:

1) аттестован и рекомендуется для зачисления в кадровый резерв для занятия должности вышестоящей категории;

2) соответствует занимаемой должности;

3) подлежит повторной аттестации;

4) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к понижению в должности;

5) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к увольнению из таможенных органов Республики Казахстан.

32. Принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии занимаемой должности является отрицательным результатом аттестации.

33. Решение аттестационной комиссии принимается открытым или тайным голосованием. Способ голосования избирается по усмотрению аттестационной комиссии. Должностное лицо, проходящее аттестацию, входящий в состав аттестационной комиссии, в голосовании в отношении себя не участвует.

34. Повторная аттестация проводится через шесть месяцев с момента проведения первоначальной аттестации в порядке, определенном настоящими Правилами.

При повторной аттестации должностное лицо, получившее при прохождении тестирования при первоначальной аттестации оценку выше порогового значения, допускается к собеседованию без прохождения повторного тестирования.

35. Аттестационная комиссия, проведя повторную аттестацию, принимает одно из следующих решений:

1) соответствует занимаемой должности;

2) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к понижению в должности;

3) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к увольнению из таможенных органов Республики Казахстан.

При повторной аттестации должностные лица, получившие при прохождении тестирования при первоначальной аттестации оценку ниже порогового значения, предоставляется право прохождения тестирования только один раз. В случае получения должностным лицом при прохождении данного тестирования оценки ниже порогового значения аттестационная комиссия принимает решение о несоответствии должностного лица занимаемой должности.

36. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами аттестационной комиссии и секретарем, присутствовавшими на ее заседании.

37. Должностное лицо таможенного органа должно быть ознакомлено с решением аттестационной комиссии под роспись.

38. Решения аттестационной комиссии в месячный срок утверждаются Председателем АТК РК (руководителем территориального таможенного органа) в форме приказа.

39. Утвержденные решения аттестационной комиссии заносятся в аттестационные листы должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан.

40. Аттестационный лист должностного лица таможенного органа Республики Казахстан, прошедшего аттестацию, и служебная характеристика хранятся в личном деле.

41. Председатель АТК РК (руководитель территориального таможенного органа) имеет право не утвердить решения аттестационной комиссии и назначить повторную аттестацию, решение которой является окончательным.

42. Утвержденные Председателем АТК РК (руководителем территориального таможенного органа) отрицательные результаты аттестации являются основанием для увольнения из таможенных органов Республики Казахстан.

43. Должностное лицо таможенного органа Республики Казахстан имеет право обжаловать приказ Председателя АТК РК (руководителя территориального таможенного органа Республики Казахстан) об утверждении решений аттестационной комиссии в вышестоящем органе или суде.

44. Руководитель вышестоящего органа может отменить приказ и назначить повторную аттестацию. Повторная аттестация проводится в соответствии с пунктом 34  настоящих Правил.

аттестации должностных лиц таможенных

органов Республики Казахстан, утвержденных

Приказом Председателя Агентства

Таможенного контроля Республики Казахстан

от 23 февраля 2003 года № 91

«Об утверждении Правил аттестации должностных лиц

таможенных органов Республики Казахстан»

1. Фамилия, имя, отчество: ______________________________________________________________________

2. Дата рождения: ______________________________________________________________________________

3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке: ___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание, дата их присвоения)

4. Занимаемая должность и дата назначения (утверждения на эту должность): ___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж: _______________________________________________________________________

6. Стаж государственной службы (в том числе в таможенных органах): ___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

7. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них ___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии ___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________