Toggle Dropdown
Об утверждении Методических рекомендаций по проведению хронометражных работ в организациях
Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 19 октября 2010 года № 344/1-п
В соответствии с подпунктом 3) пункта 10 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2004 года № 1132, ПРИКАЗЫВАЮ :
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по проведению хронометражных работ в организациях.
2. Департаменту труда и социального партнерства (Сарбасову А.А.) обеспечить опубликование настоящего приказа на веб-сайте Министерства.
3. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.
Утверждено
приказом Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 19.10.2010 г. № 344/1-п
Методические рекомендации по проведению хронометражных работ в организациях
Настоящие методические рекомендации предназначены для применения при разработке нормативных материалов и определяют основные принципы проведения хронометражных работ в организациях.
Рациональное проектирование трудового процесса, обеспечение обоснованности норм труда осуществляется на базе исходной информации и специальных исследований.
Основными целями таких исследований являются:
анализ структуры операции и затрат рабочего времени;
получение сведений о факторах, влияющих на затраты времени;
определение величины и причин потерь и нерациональных затрат времени;
получение данных для разработки норм и нормативов;
оценка качества применяемых норм и нормативов, причин невыполнения (перевыполнения) норм;
сравнительная оценка рациональности используемых приемов и методов труда;
получение исходных данных для разработки инструкционных, технологических карт;
создание базы для перспективных расчетов затрат рабочего времени - нормирования труда.
В ходе изучения трудового процесса и его нормирования решаются две задачи: определение фактических затрат времени на выполнение операции и ее элементов; определение структуры затрат времени на протяжении смены (или ее части).
Различают два основных метода изучения затрат рабочего времени: метод непосредственных замеров и метод моментных наблюдений.
Метод непосредственных замеров времени предполагает измерение длительности затрат времени каждого элемента работы или перерыва в работе, метод моментных наблюдений - регистрацию количества моментов работы и перерывов в работе без замеров времени.
Независимо от вида наблюдений проведение каждого из них состоит из следующих этапов: подготовки к наблюдению, проведения наблюдения, обработки данных наблюдения, анализа результатов и подготовки предложений по совершенствованию организации труда или установлению норм и нормативов.
В зависимости от цели изучения затрат рабочего времени выделяют следующие виды наблюдений: хронометраж, фотография рабочего времени, фотохронометраж (понятие о каждом виде наблюдения приведено в Методических рекомендациях по нормированию труда рабочих, утвержденные приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.12.2008 г. № 310-п).
Измерения длительности затрат времени на выполнение элемента трудового процесса путем непрерывных и выборочных замеров времени осуществляется хронометражом.
Хронометраж называется такой вид наблюдений, при котором изучаются циклически повторяющиеся элементы оперативной, а также элементы подготовительно-заключительной работы или работы по обслуживанию рабочего места.
Целями хронометража являются: установление норм времени и получение данных для разработки нормативов по труду; изучение и внедрение передовых приемов и методов труда; проверка качества действующих норм; выявление причин невыполнения норм отдельными работниками.
Хронометраж позволяет оценить организацию рабочего места, дифференцированно изучить структуру отдельной операции и условия ее выполнения.
2. Хронометраж, методика проведения, обработка и анализ данных
Существует три способа проведения хронометража:
- непрерывный - по текущему времени замеряются все элементы оперативного времени, циклически повторяющиеся в определенном порядке;
- выборочный - замеряются отдельные элементы (приемы работы) операции независимо от последовательности их выполнения;
- цикловой - исследуются операции, имеющие очень малую продолжительность, что не позволяет делать их визуальные без объединения в группы, каждая из которых периодически повторяется в каждом цикле и в определенной последовательности.
Процесс хронометража включает в себя три этапа:
- подготовку к наблюдению;
- проведение наблюдения (хронометрирование);
- обработка и анализ результатов наблюдения.
2.1.Подготовка к наблюдению
Подготовка к наблюдению состоит:
- из выбора рабочего места для хронометрирования;
- расчленения операции на составляющие элементы (переходы, приемы);
- определение фиксажных точек элементов операции, т.е. моментов времени, указывающих на начало элемента операции (начальная фиксажная точка) и конец его (конечная фиксажная точка);
- установление важнейших факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента;
- установление необходимого количества замеров;
- подготовка документации.
Перед проведением хронометража целесообразно составлять перечень (словарь) отдельных трудовых операций и видов работ, входящих в функциональные обязанности наблюдаемого, что позволяет при статистической обработке материалов выявить выполнение работ, не свойственных для той или иной группы персонала.
В зависимости от цели хронометража определяется объект наблюдения. Для выполнения наиболее рациональных приемов работы наблюдения должны производиться за передовыми рабочими. Если целью хронометража является установление норм или получение данных для разработки нормативов на одинаковые операции, выполняемые несколькими рабочими, то из них выбираются несколько человек, имеющих средний по группе уровень выполнения норм выработки за последние три месяца и стаж работы по специальности не менее 4-х лет (объем выборки зависит от численности группы таких рабочих). При численности 2-3 человека достаточно наблюдать за одним, при численности 4-5 человек - за двумя, при численности 6-8 человек - за тремя и так далее.
Если целью хронометража является выявление причин невыполнения норм выработки, то наблюдение проводится за рабочими, не выполнившими нормы выработки, а полученные результаты сравниваются с нормативами и затратами времени по данным хронометража рабочих, перевыполняющих эти нормы.
По операции, подлежащей хронометрированию, изучаются ее структура, методика выполнения. Затем операция расчленяется на элементы для определения технологической последовательности выполнения каждого элемента (при непрерывном хронометраже) и возможности устранения лишних приемов и ненужных элементов.
Степень расчленения операции зависит от типа производства, принятой систематизации элементов затрат рабочего времени, целей исследования, а также возможности измерения продолжительности каждого элемента.
Устанавливается начало и окончание каждого элемента операции (фиксажные точки). Фиксажная точка - это отчетливый внешний признак, воспринимаемый глазом или на слух, сигнализирующий о начале и конце того или иного элемента операции.
Если проводится непрерывное наблюдение, конечная фиксажная точка предыдущего элемента является в то же время начальной для последующего.
Выявляются факторы, влияющие на производительность каждого элемента операции в конкретных производственных условиях в зависимости от оборудования, его конструкции, веса и конфигурации изделий, режимов работы оборудования, технологии изготовления, организации производства, труда и рабочего места.
Для получения достоверных результатов необходимо определить количество изучаемых операций и количество проводимых замеров, так как даже при устойчивой работе затраты времени на выполнение одних и тех же элементов операции неодинаковы вследствие влияния на работу исполнителя различных причин. Объем наблюдений рекомендуется определять из табл.1.
Число замеров при одном хронометражном наблюдении*
| Характер работы и степень участия в ней рабочего | Длительность элемента работы, с |
| | До 15.0 | 15-60 | Свыше 60 |
| машинная | 8-10 | 8-10 | 5-9 |
| машинно-ручная | 22-26 | 18-21 | 14-18 |
| ручная | 37-42 | 26-30 | 21-26 |
Источник: Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве. М. Экономика 1987, с.86.
При проведении хронометражных наблюдений в целях установления норм и получения данных для разработки нормативов по труду операция расчленяется более детально, причем ее элементы должны выбираться так, чтобы они были типичными для аналогичных операций. Объективные результаты измерения затрат рабочего времени получаются при сравнении фактической производительности с эталонной для своевременного корректирования зафиксированных затрат времени.
Целесообразно применять коэффициент приведения к нормальной производительности труда рабочих, на который корректируется среднее значение затрат времени, полученные в результате наблюдения. Для расчета этого коэффициента по отчетным данным за последние три месяца необходимо определить фактическую часовую выработку рабочего, за которым проводится наблюдение. Делением часовой выработки, полученной на момент проведения хронометражного наблюдения, на среднюю по трем предшествующим наблюдению месяцам получим требуемый коэффициент.
Например, из группы рабочих, выполняющих одну и ту же операцию (работу), для проведения хронометражных наблюдений выбрано два человека, имеющих уровень выполнения норм выработки средний по группе и стаж работы по специальности свыше четырех лет. Часовая производительность труда первого рабочего за предыдущие три месяца составила 30 деталей, второго - 36 деталей. По результатам хронометражных наблюдений получены следующие результаты - значения затрат времени на одну деталь: 1,63 мин. и 1,4 мин. Фактическая часовая производительность на момент проведения хронометражных наблюдений составила 28 и 32 детали. Коэффициент приведения составил соответственно 0,93 и 0,89. Умножив полученные средние затраты времени на эти коэффициенты, получим: 1,52 и 1,25 или среднее равное 1,39 мин., что и принимаем за норму (норматив). Если бы мы взяли среднее по хронометражным наблюдениям, то получили бы 1,51 мин.
С рабочими проводится инструктаж, объясняется цель хронометража и уточняется порядок работы, так как в целях экономии времени рабочий часто объединяет некоторые разнообразные элементы операции, например установку и снятие деталей с измерением, зачисткой кромок и так далее.
2.2. Наблюдение (хронометрирование)
На втором этапе осуществляется наблюдение и фиксация времени. Замеры времени производятся собирательным и накопительным способами с помощью одно-двухстрелочного секундомера или хронометра. Наблюдатель по фиксажным точкам засекает время и заносит показания секундомера в наблюдательный лист (таблица 2), следит за порядком выполнения операции.
Фиксажная точка - это отчетливый внешний признак, воспринимаемый глазом или на слух, сигнализирующий о начале и конце того или иного элемента операции.
Наблюдательный лист хронометража
| Элементы операции | Фиксажные точки. Начальные - прикосновение руки к заготовке | Номера наблюдений |
| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Время, мин.с |
| Конечные точки |
| Взять заготовку, установить и закрепить | Щелчок кнопки включения | | | | | | | | |
| Включить станок, подвести резец | Появление стружки | | | | | | | | |
| Обточить деталь | Окончание схода стружки | | | | | | | | |
| Отвести резец, выключить станок | Звук прикосновения ключа к патрону | | | | | | | | |
Если проводится непрерывное (сплошное) наблюдение, конечная фиксажная точка предыдущего элемента является в то же время начальной для последующего.
При проведении хронометража, помимо изучения приемов, методов выполнения элементов операции и замеров, наблюдатель обязан отмечать случаи отклонения от установленных параметров работы оборудования, организации работы, а также отмечать замеры, при проведении которых имело место влияние случайных причин на нормальное течение трудового процесса или по вине наблюдателя были допущены ошибки.
Если при проведении хронометража по текущему времени в рабочем цикле встречаются непродолжительные перерывы, то они фиксируются отдельно. Их продолжительность не включается во время выполнения тех приемов (замеров), в течение которых (или между которыми) они имели место.
При проведении выборочного хронометража секундомер включается в начальной и выключается в конечной фиксажной точке изучаемого элемента операции. Полученное время выполнения элемента записывается в хронокарте. Возвратив стрелку секундомера в начальное положение, наблюдатель снова фиксирует затраты времени между двумя фиксажными точками. Наблюдение прекращается, когда сделано необходимое число замеров.
Документально наблюдение оформляется в хронометражно - наблюдательной карте (листе), куда заносятся данные о работнике, об операции, указывается количество продукции, вырабатываемой в определенное время, виды и состояние средств труда, характер процесса, квалификация и стаж работы исполнителя, время наблюдения, дата наблюдения и другое.
Хронометражно - наблюдательная карта (лист) подписывается наблюдавшим и исполнителем.
2.3. Анализ и обработка полученных данных
На третьем этапе производится обработка данных и определение продолжительности элемента операции. Полученные значения продолжительности элемента операции записываются в хронометражный вариационный ряд, где верхняя строка вариант - это замеры в порядке возрастания (убывания) длительности замеров (t ), а нижняя строка частот (p ) - показывает, как часто данный вариант встречается в хронометражном ряду.
Общая сумма частот должна быть равна количеству замеров. Предварительно исключаются неточные (дефектные) замеры и затем оценивается качество хронометражного ряда с помощью следующих показателей:
коэффициента устойчивости: 
Если коэффициент устойчивости фактический меньше коэффициента устойчивости нормативного, то ряд устойчивый (не разбросанный), в обратном случае наблюдение следует повторить (следует отметить, что коэффициент устойчивости является весьма грубой оценкой вариации, так как он учитывает соотношение только крайних значений вариационного ряда).
Для повышения обоснованности результатов хронометража целесообразно использовать более точные статистические оценки (дисперсию, среднее линейное отклонение и тому подобное):
к примеру коэффициента модальности: 
где p мо - частота моды (наиболее встречаемой варианты); 
p - сумма всех частот хронометражного ряда.
Если 
, то ряд модальный и качественный и, следовательно, можно исчислять среднюю продолжительность выполнения каждого элемента операции (которая будет принята за норму) по формуле средней арифметической взвешенной:
Хронометраж может быть непрерывным (по текущему времени), выборочным и цикловым.
При проведении хронометражных наблюдений по текущему времени все элементы работы исследуются в порядке их выполнения.
Выборочный хронометраж применяется для изучения отдельных элементов операций независимо от их последовательности. Пример проведения хронометража обоими способами показан в табл. 3.
| № пп | Элементы операции | Фиксажные точки | Время выполнения элементов операции, мин. | Примечание |
| Т* П* | Номера замеров | Сумма З* П | Средняя величина | |
| | 1 | 2 | и т.д. | 15 | | | |
| 1 | Установка детали | Прикосновение руки к детали | Т П | 0,15 0,15 | 0,82 0,17 | … … | 10,17 0.21 | 15 2.62 | 0.175 | кондуктор |
| 2. | Сверлить | Прикосновение руки к рукоятке | Т П | 0,45 0.30 | 1.13 0.31 | … … | 10.38 0.30 | 15 4.56 | 0.304 | Подача ручная |
| 3. | Снять, зачистить, отложить деталь | Прикосновение руки к детали | Т П | 0.65 0.20 | 1.35 1.22 | … … | 10.65 0.27 | 14 3.23 | 0.231 | П.3 состоит из двух элементов |
| | | Всего | | | | | | | 0.710 | |
| | Выборочно: Зачистить отверстие детали вручную | Прикосновение руки к напильнику, отнятие руки от него | Т П | - 0.11 | - 0.13 | - … | - 0.15 | 15 1.85 | 0.123 | Входит в состав п.3 |
*Т - текущее время; П* - продолжительность; З* - число замеров
В тех случаях, когда трудно с достаточной точностью измерить затраты времени на отдельные элементы операции, имеющие небольшую продолжительность (3-5с), применяется цикловой хронометраж.
На основании замеров длительности выполнения групп элементов определяется длительность каждого входящего в них элемента операции. Так , если имеются приемы а, б, в, то они могут быть объединены в три группы:
Дале е путем наблюдений определяется время выполнения каждой такой группы приемов (А, Б, В). В итоге получим три уравнения с неизвестными, а, б, в. После их решения находится время выполнения отдельных элементов.
По результатам анализа окончательно устанавливается необходимое время на выполнение операции.
3. Методические аспекты проведения хронометражных наблюдений
При проведении исследований используются стрелочные часовые приборы (часы, одно - и двухстрелочные секундомеры), специальная аппаратура, позволяющая автоматически фиксировать как время, так и содержание, структуру и способ выполнения нормируемых процессов (осциллография, фото- и киноаппаратура).
Хронометраж в одних случаях может осуществляться с помощью различного рода секундомеров и тогда отсчет результатов замеров производится наблюдателем визуально по показаниям стрелки секундомера и заносится им же в карту наблюдения.
В других случаях применяются графические приборы типа хронографов и специальная фото-и киноаппаратура. При этом наблюдатель освобождается от отсчетов и записи показаний времени, так как хронограф показывает суммарное время каждого элемента операции, общее количество замеров и дает хронограмму, на которой зафиксированы продолжительность отдельных затрат, их последовательность и имевшие место перекрытия во времени.
Проводить хронометраж следует через 50-60 минут после начала работы, то есть по окончании периода врабатываемости. Рекомендуется также делать замеры за 1,5-2.0 часа до окончания работы. Соблюдение этих условий позволяет точнее определить затраты труда рабочего или их группы, так как наблюдение охватывает периоды смены со средним темпом работы, которые определяются по кривой изменения работоспособности. Проводить хронометражные наблюдения в начале и конце смены нецелесообразно. Необходимо также избегать наблюдений в первый и последний день рабочей недели.
При определении времени проведения хронометражных наблюдений необходимо учитывать изменения не только темпа работы одного и того же рабочего в связи с врабатываемостью и утомляемостью, но и в организационно-технических условиях протекания производственного процесса.
Выбор объекта наблюдения при хронометраже определяется целью проводимого исследования. Для изучения и обобщения лучшего опыта наблюдения проводятся за лучшими рабочими. В этих целях используются и анализируются приемы работы других рабочих. Для выполнения и устранения причин плохой работы анализируются наблюдения за отстающими рабочими.
Если же наблюдения проводятся для разработки норм выработки (времени), то в качестве объекта наблюдения выбираются средние рабочие. Выбор производится по данным выполнения рабочим норм выработки за месяц. В расчет не принимаются рабочие, не выполняющие норм выработки. По остальным рабочим рассчитывается среднеарифметический уровень выполнения норм.
Судебная практика
