Об утверждении Правил расследования аварийных случаев с судами
Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 18 июля 2003 года № 228-I
В целях реализации Закона Республики Казахстан «О торговом мореплавании» приказываю :
1. Утвердить прилагаемые Правила расследования аварийных случаев с судами.
2. Комитету транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Бейсембаев М.Т.) в установленном порядке настоящий приказ согласовать с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан и Генеральной прокуратурой Республики Казахстан и представить в Министерство юстиции Республики Казахстан для государственной регистрации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Кошанова Е.Ж.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
| Председатель Комитета | Генеральный прокурор |
| национальной безопасности | Республики Казахстан |
| 29 июля 2003 года | 23 июля 2003 года |
транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
от 18 июля 2003 г. № 228-I
Правила
расследования аварийных случаев с судами
1. Настоящие Правила расследования аварийных случаев с судами (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О торговом мореплавании» и Положением о Комитете транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 1999 года № 1334 «Вопросы Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан».
2. Настоящие Правила определяют порядок расследования аварийных случаев с судами во время их плавания или на стоянке.
Целями расследования аварийных случаев являются обеспечение их классификации, установление обстоятельств, причин, последствий, убытков, оценка действий причастных лиц, а также разработка профилактических мер по предупреждению аварийности.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
аварийный случай - событие с судном, приведшее его к бедствию и повлекшее утрату мореходных качеств, повреждение судном другого судна (судов), средств навигационного оборудования, берегового сооружения, подводного кабеля, подводного трубопровода, потеря судном буксируемого объекта;
мореходные качества - совокупность требований к прочности, остойчивости, плавучести и непотопляемости судна;
навигационная безопасность - степень точности и достаточности нагрузки навигационных карт и пособий для плавания, своевременность оперативной навигационной информации о смещении средств навигационного оборудования со штатных мест и изменении их характеристик, полнота и надежность гидрографического обеспечения района плавания, стабильность характеристик радионавигационных средств, качество прогнозирования погодных условий и рекомендаций о безопасных путях плавания и другие факторы, обеспечивающие безопасность мореплавания;
сюрвейер - эксперт, занимающийся обследованием судов и грузов и дающий заключение об их состоянии, размере повреждений при аварийном случае, о мореходности судна;
территориальный уполномоченный орган - территориальное управление транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
уполномоченный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции государственный контроль и надзор в сфере торгового мореплавания (далее - уполномоченный орган) - Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
эксплуатационные ограничения - установленные уполномоченным органом определенные изъятия требований в период эксплуатации судна, с учетом снижения уровня технического состояния и/или ухудшения мореходных качеств, появления недостатков в оборудовании, некомплектности снабжения, наступивших в результате аварийного случая.
2. Органы расследования аварийного случая
4. Органом расследования аварийного случая является Морская администрация порта (далее - МАП), возглавляемая капитаном морского порта.
5. Аварийный случай, связанный со столкновением судов, принадлежащих разным судовладельцам, а также аварийный случай, произошедший на акватории морского порта Республики Казахстан, расследуется МАП с участием представителей судовладельца аварийного судна.
6. Аварийный случай, произошедший из-за недостатков навигационно-гидрографического обеспечения, расследуется МАП с участием представителей соответствующей службы морских частей пограничной службы.
7. Аварийный случай, затрагивающий интересы иностранных государств, повреждения судна, полученные при плавании в ледовых условиях, при проведении аварийно-спасательных работ, при плавании в районах или условиях, когда не обеспечивается навигационная безопасность, расследуется МАП.
8. Аварийный случай, произошедший с судном, плавающим под Государственным флагом Республики Казахстан в иностранных территориальных водах расследуется МАП, если иное не предусмотрено международными договорами.
3. Порядок сообщения об аварийном случае
9. Капитан судна о произошедшем аварийном случае должен незамедлительно сообщить судовладельцу. Если аварийный случай произошел в территориальных водах Республики Казахстан или на акватории казахстанского порта, сообщение направляется также в МАП, которая немедленно информирует о произошедшем аварийном случае уполномоченный орган и его территориальный уполномоченный орган.
10. Об аварийном случае, имевшем место в иностранных территориальных водах, капитан судна, плавающего под Государственным флагом Республики Казахстан, сообщает судовладельцу, уполномоченному органу, в дипломатическое представительство или консульское учреждение.
О произошедшем аварийном случае также информируется представитель страховой организации, в которой застраховано судно.
11. О всех случаях повреждения средств навигационного оборудования судовладельцу подлежит немедленно сообщить МАП, соответствующей службе морских частей пограничной службы или государственному предприятию водных путей в зависимости от того, в чьем ведении находилось поврежденное оборудование.
12. О всех аварийных случаях судовладелец сообщает в МАП, территориальный уполномоченный орган и транспортную прокуратуру.
Территориальный уполномоченный орган незамедлительно сообщает об аварийном случае в уполномоченный орган.
13. Сообщение об аварийном случае должно содержать сведения, указанные в приложениях 1 и 2 к Правилам. При необходимости уполномоченный орган может устанавливать дополнительный объем сведений и порядок их передачи.
4. Порядок расследования аварийных случаев
14. Капитан судна, с которым произошел аварийный случай, после прибытия судна либо его экипажа в первый казахстанский порт, представляет или направляет в течение двадцати четырех часов в МАП письменное заявление на имя капитана морского порта об аварийном случае (приложение 4 ) и утвержденный им технический акт (приложение 3 ) для регистрации аварийного случая.
15. Регистрация аварийного случая производится должностным лицом МАП в Журнале регистрации аварийных случаев (приложение 11 ) при получении заявления об аварийном случае и технического акта.
МАП вносит в Журнал регистрации аварийных случаев сведения о классификации аварийных случаев, указанные в приложении 10 к Правилам.
После рассмотрения представленных капитаном судна документов, МАП классифицирует аварийный случай.
16. МАП требует своевременного представления капитаном судна необходимых для расследования документов.
17. Капитан судна подает в органы расследования документы об аварийном случае и оформляет, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, морской протест.
18. Капитан судна в течение трех суток после прибытия судна либо его экипажа в первый казахстанский порт представляет в МАП следующие документы:
1) подробное сообщение об аварийном случае, которое составляется в произвольной форме с указанием обстоятельств, причин, последствий аварийного случая и причастных к нему лиц, а также сведений, предусмотренных в Акте о расследовании аварийного случая (приложение 5 );
