Об утверждении Правил расследования аварийных случаев с судами Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 18 июля 2003 года № 228-I

В целях реализации Закона   Республики Казахстан «О торговом мореплавании» приказываю :

1. Утвердить прилагаемые Правила   расследования аварийных случаев с судами.

2. Комитету транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Бейсембаев М.Т.) в установленном порядке настоящий приказ согласовать с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан и Генеральной прокуратурой Республики Казахстан и представить в Министерство юстиции Республики Казахстан для государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Кошанова Е.Ж.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации   в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

 
 Министр  
 
 К.И. Нагманов 
 
 

 
 Согласовано 
 
 Согласовано 
 
 

 
 Председатель Комитета 
 
 Генеральный прокурор 
 
 

 
 национальной безопасности 
 
 Республики Казахстан 
 
 

Республики Казахстан

 
 29 июля 2003 года 
 
 23 июля 2003 года 
 
 

приказом    Министра 

1. Настоящие Правила расследования аварийных случаев с судами (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом   Республики Казахстан «О торговом мореплавании» и Положением   о Комитете транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 1999 года № 1334 «Вопросы Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан».

2. Настоящие Правила определяют порядок расследования аварийных случаев с судами во время их плавания или на стоянке.

Целями расследования аварийных случаев являются обеспечение их классификации, установление обстоятельств, причин, последствий, убытков, оценка действий причастных лиц, а также разработка профилактических мер по предупреждению аварийности.

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

аварийный случай  - событие с судном, приведшее его к бедствию и повлекшее утрату мореходных качеств, повреждение судном другого судна (судов), средств навигационного оборудования, берегового сооружения, подводного кабеля, подводного трубопровода, потеря судном буксируемого объекта;

мореходные качества  - совокупность требований к прочности, остойчивости, плавучести и непотопляемости судна;

навигационная безопасность  - степень точности и достаточности нагрузки навигационных карт и пособий для плавания, своевременность оперативной навигационной информации о смещении средств навигационного оборудования со штатных мест и изменении их характеристик, полнота и надежность гидрографического обеспечения района плавания, стабильность характеристик радионавигационных средств, качество прогнозирования погодных условий и рекомендаций о безопасных путях плавания и другие факторы, обеспечивающие безопасность мореплавания;

сюрвейер  - эксперт, занимающийся обследованием судов и грузов и дающий заключение об их состоянии, размере повреждений при аварийном случае, о мореходности судна;

территориальный уполномоченный орган  - территориальное управление транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;

уполномоченный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции государственный контроль и надзор в сфере торгового мореплавания (далее - уполномоченный орган)  - Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;

эксплуатационные ограничения  - установленные уполномоченным органом определенные изъятия требований в период эксплуатации судна, с учетом снижения уровня технического состояния и/или ухудшения мореходных качеств, появления недостатков в оборудовании, некомплектности снабжения, наступивших в результате аварийного случая.

4. Органом расследования аварийного случая является Морская администрация порта (далее - МАП), возглавляемая капитаном морского порта.

5. Аварийный случай, связанный со столкновением судов, принадлежащих разным судовладельцам, а также аварийный случай, произошедший на акватории морского порта Республики Казахстан, расследуется МАП с участием представителей судовладельца аварийного судна.

6. Аварийный случай, произошедший из-за недостатков навигационно-гидрографического обеспечения, расследуется МАП с участием представителей соответствующей службы морских частей пограничной службы.

7. Аварийный случай, затрагивающий интересы иностранных государств, повреждения судна, полученные при плавании в ледовых условиях, при проведении аварийно-спасательных работ, при плавании в районах или условиях, когда не обеспечивается навигационная безопасность, расследуется МАП.

8. Аварийный случай, произошедший с судном, плавающим под Государственным флагом Республики Казахстан в иностранных территориальных водах расследуется МАП, если иное не предусмотрено международными договорами.

9. Капитан судна о произошедшем аварийном случае должен незамедлительно сообщить судовладельцу. Если аварийный случай произошел в территориальных водах Республики Казахстан или на акватории казахстанского порта, сообщение направляется также в МАП, которая немедленно информирует о произошедшем аварийном случае уполномоченный орган и его территориальный уполномоченный орган.

10. Об аварийном случае, имевшем место в иностранных территориальных водах, капитан судна, плавающего под Государственным флагом Республики Казахстан, сообщает судовладельцу, уполномоченному органу, в дипломатическое представительство или консульское учреждение.

О произошедшем аварийном случае также информируется представитель страховой организации, в которой застраховано судно.

11. О всех случаях повреждения средств навигационного оборудования судовладельцу подлежит немедленно сообщить МАП, соответствующей службе морских частей пограничной службы или государственному предприятию водных путей в зависимости от того, в чьем ведении находилось поврежденное оборудование.

12. О всех аварийных случаях судовладелец сообщает в МАП, территориальный уполномоченный орган и транспортную прокуратуру.

Территориальный уполномоченный орган незамедлительно сообщает об аварийном случае в уполномоченный орган.

13. Сообщение об аварийном случае должно содержать сведения, указанные в приложениях 1   и 2   к Правилам. При необходимости уполномоченный орган может устанавливать дополнительный объем сведений и порядок их передачи.

14. Капитан судна, с которым произошел аварийный случай, после прибытия судна либо его экипажа в первый казахстанский порт, представляет или направляет в течение двадцати четырех часов в МАП письменное заявление на имя капитана морского порта об аварийном случае (приложение 4   ) и утвержденный им технический акт (приложение 3   ) для регистрации аварийного случая.

15. Регистрация аварийного случая производится должностным лицом МАП в Журнале регистрации аварийных случаев (приложение 11   ) при получении заявления об аварийном случае и технического акта.

МАП вносит в Журнал регистрации аварийных случаев сведения о классификации аварийных случаев, указанные в приложении 10   к Правилам.

После рассмотрения представленных капитаном судна документов, МАП классифицирует аварийный случай.

16. МАП требует своевременного представления капитаном судна необходимых для расследования документов.

17. Капитан судна подает в органы расследования документы об аварийном случае и оформляет, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, морской протест.

18. Капитан судна в течение трех суток после прибытия судна либо его экипажа в первый казахстанский порт представляет в МАП следующие документы:

1) подробное сообщение об аварийном случае, которое составляется в произвольной форме с указанием обстоятельств, причин, последствий аварийного случая и причастных к нему лиц, а также сведений, предусмотренных в Акте о расследовании аварийного случая (приложение 5   );