Документ на русском языке

О внесении изменений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 25 ноября 2003 года № 66 Об утверждении статистического отчета Сведения о состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан О борьбе с коррупцией и Инструкции по его составлению Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 2 октября 2008 года № 54

В целях приведения статистического отчета о борьбе с коррупцией в соответствие с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам применения мер пресечения в виде ареста, домашнего ареста» от 5 июля 2008 года, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О Прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Внести в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 25 ноября 2003 года № 66 «Об утверждении статистического отчета «Сведения о состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» и Инструкции по его составлению» (с внесенными изменениями и дополнениями [[приказами|516367784]] Генерального Прокурора Республики Казахстан от 27 июня 2005 года № 32, от 13 декабря 2005 года № 66, от 11 марта 2007 года № 5 и от 13 декабря 2007 года № 51) следующие изменения:

статистический отчет «Сведения о состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией», утвержденный указанным приказом:

Приложение 1 «Сведения о состоянии прокурорского надзора за применением Закона РК «О борьбе с коррупцией»:

таблицу 1 «Работа прокурора по надзору за законностью в деятельности государственных органов» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

дополнить таблицами 2-2 «Надзор за законностью судебных постановлений о санкционировании ареста, 2-3 «Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных горрайсудами о санкционировании ареста», 2-4 «Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных апелляционной инстанцией при пересмотре постановлений о санкционировании», 2-5 «Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных в порядке ст.109 УПК РК» согласно приложениям 2, 3, 4 и 5 к настоящему приказу соответственно;

таблицу 6 «Надзор за соблюдением законности арестов, задержания и соблюдением конституционных прав граждан» изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему приказу;

Инструкцию по составлению и формированию статистического отчета «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона РК «О борьбе с коррупцией», изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему приказу.

2. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) настоящий приказ направить структурным подразделениям Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, Главному военному прокурору Республики Казахстан, прокурорам областей и приравненным к ним для исполнения.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета (Ким Г.В.).

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.

Приложение № 1

к приказу Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 2 октября 2008 года № 54

Таблица 1. Работа прокурора по надзору за законностью в деятельности государственных органов

Приложение № 2

к приказу Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 2 октября 2008 года № 54

Таблица 2-2. Надзор за законностью судебных постановлений о санкционировании ареста

Приложение № 3

к приказу Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 2 октября 2008 года № 54

Таблица 2-3. Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных горрайсудами о санкционировании ареста

Приложение № 4

к приказу Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 2 октября 2008 года № 54

Таблица 2-4. Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных апелляционной инстанцией при пересмотре постановлений о санкционировании ареста

Приложение № 5

к приказу Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 2 октября 2008 года № 54

Таблица 2-5. Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных в порядке ст.109 УПК РК

Приложение № 6

к приказу Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 2 октября 2008 года № 54

Таблица № 6. Надзор за соблюден. законности арестов, задержания

и соблюдением конституционных прав граждан

Приложение № 7

к приказу Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 2 октября 2008 года № 54

Инструкция по составлению и формированию статистического отчета «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона РК «О борьбе с коррупцией»

1.Общие положения

1. Статистический отчет «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона «О борьбе с коррупцией» (далее - отчет) отражает работу прокурора по надзору за применением Закона РК «О борьбе с коррупцией» по всем направлениям надзорной деятельности.

Отчет составляется на основании документов и материалов первичного учета, информационных учетных документов и подписывается горрайпрокурором (приравненным к нему), который несет ответственность за полноту и достоверность отчетных данных.

2. По аппаратам Генеральной прокуратуры, прокуратуры области (приравненной к ней) и городов с районным делением отчет составляет начальник отдела (управления, департамента). Он отражает в нем результаты работы, возглавляемого им отдела (управления, департамента) и подписанный отчет представляет в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ), соответственно, в региональные управления по правовой статистике и специальным учетам областей и приравненным к ним (далее - УПСиСУ), для составления сводного отчета.

Достоверность статистических отчетов горрайпрокуроров, поступивших в прокуратуру области (приравненной к ней), департаментов Генеральной прокуратуры проверяют начальники соответствующих отделов (управлений), визируют, после чего передают в КПСиСУ, УПСиСУ для составления сводного отчета по региону и соответственно, аппарату.

КПСиСУ и УПСиСУ, на основе отчетов органов прокуратуры составляют сводный отчет по республике, соответственно, региону.

Сводный отчет по региону визирует начальник соответствующего отдела (управления, департамента), который наряду с руководителем несет ответственность за полноту и достоверность отчетных данных, обязан их контролировать и принимать необходимые меры для устранения искажений в отчетности.

3. Отчеты горрайпрокуроров и приравненным к ним представляются без сопроводительных писем. В случаях исключения необходимые пояснения, замечания и дополнения вносятся только лично прокурором, подписавшим отчет.

При составлении отчета необходимо соблюдать логические соотношения.

4. Отчеты областных прокуроров направляются по модемной связи после проверки и подписания его прокурором области, в соответствии нормативными актами Генерального Прокурора Республики Казахстан. Оригинал отчета с подписью прокурора области направляется почтой в КПСиСУ.

Корректировка отчета после передачи его по модемной связи в Генеральную прокуратуру допускается в порядке, установленными нормативными актами Генерального Прокурора РК.

При обнаружении несоответствия показателей в отчетах, поступивших по модемной связи и почтой, за основу берутся показатели отчета, поступившего по модемной связи.

Сводное приложение по республике подписывается Генеральным Прокурором Республики Казахстан.

2. Структура и порядок составления отчета

5. Отчет состоит из 7 таблиц.

Таблица 1 (приложение к отчету формы № 1) отражает работу прокурора по надзору за законностью в деятельности государственных органов.

Сведения в эту таблицу включаются по результатам произведенных проверок и фактической реализации, надзорных мер, получивших документальное оформление. Кроме того, данные этой таблицы должны быть меньше сведений по соответствующим показателям, отраженным в форме № 1. Аналогичное соответствие должно присутствовать по всем остальным таблицам приложения. Структура и порядок формирования данной таблицы аналогична структуре формирования отчета ф.№ 1 «Отчет о работе прокурора по надзору за законностью в деятельности государственных органов, утвержденный приказом ГК РК № 64 от 09.12.2002 года.

В строке 9 отражается количество вновь принятых нормативных правовых актов местными органами власти и управления. Данный показатель отчета формируется путем реализации пунктов 3 и 13 «Инструкции об организации прокурорского надзора за применением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в социально-экономической сфере», утвержденной приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 21 ноября 2002 года № 60. Из этого числа в графе 10 отражается количество изученных прокурором актов.

В строках 14-15 сведения о количестве лиц, привлеченных к дисциплинарной и административной ответственности, отражаются только после выставления в УПСиСУ карточки учета коррупционных правонарушений и их субъектов формы № 1-К и карточки формы № 1-АП «по учету административных правонарушений и лиц, их совершивших»;

Данные строки 16 об уголовных делах, возбужденных по результатам проверок, должны быть меньше или равны данным графы 2 строки 14 таблицы № 3 данного отчета. Сведения указанные в строках 17, 18 и 19 должны соответствовать количеству информационных учетных документов соответственно форм № 1.0., 1.1. и 6.0 выставленных в УПСиСУ.

6. Приложение к отчету формы № 2 «О работе прокурора по надзору за законностью судебных постановлений и исполнительного производства» состоит из таблиц 2 «Работа прокурора по представительству интересов государства в суде при осуществлении уголовного судопроизводства по делам о коррупционных преступлениях», 2-1 «По административным коррупционным правонарушениям», 2-2 «Надзор за законностью судебных постановлений о санкционировании ареста», 2-3 «Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных горрайсудами о санкционировании ареста», 2-4 «Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных апелляционной инстанцией при пересмотре постановлений о санкционировании», 2-5 «Надзор за законностью судебных постановлений, вынесенных в порядке ст.109 УПК РК».

Таблица 2 отражает работу прокурора по представительству интересов государства в суде при осуществлении уголовного судопроизводства по делам о коррупционных преступлениях.

Перечень деяний, отнесенных к категории коррупционных, в соответствии с уголовным законодательством Республики Казахстан, распределяется в строках 1-13 таблицы.

В строке 14 отражается общее количество рассмотренных уголовных дел о преступлениях данной категории.

В строке 15 указывается количество уголовных дел, переквалифицированных из категории коррупционных. Необходимо отметить, что по данной строке графы 1 и 2 не заполняются.

7. В графе 1 показывается количество дел, рассмотренные судами 1 инстанции в главном судебном разбирательстве, в графе 2 - лица, в отношении которых эти дела рассмотрены.

В графе 1 не подлежат отражению дела:

1) частного обвинения, если по ним не проводилось предварительное расследование;

2) связанные с исполнением приговора.

Из граф 1 и 2 в графах 3-4 выделяются дела, рассмотренные с вынесением приговора, в графах 5 и 6 - возвращенные судом для производства дополнительного следствия, в графах 7 и 8 - с вынесением постановления о прекращении по нереабилитирующим основаниям (п.п. 3, 4, 6, 9, 10, 11, 12 ч.1 ст.37 УПК), в графах 9 и 10 - с прекращением по реабилитирующим основаниям (п.п. 1, 2, 5, 7, 8 ч.1 ст.37 УПК РК), в графах 11 и 12 - прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.

В случае, когда в графу 7 и 8 (с вынесением постановления о прекращении по нереабилитирующим основаниям) включается уголовное дело, прекращенное по амнистии (ст. 37 ч.1 п.3 УПК), по которому ранее был вынесен обвинительный приговор, то сумма граф с 3-8 не должна быть равна графам 1 и 2.

Также не может быть равенства в случае, когда уголовное дело рассматривалось по одной статье, а приговор вынесли по другой.

Статистические показатели о делах, рассмотренных с вынесением оправдательных приговоров либо направленных судом на дополнительное расследование, отражаются в отчете независимо от опротестования прокурором в отчетном периоде постановления суда. В случае удовлетворения протеста в последующем в отчет вносятся корректировки путем уменьшения показателей в соответствующих графах и строках отчета. Эти данные отражаются в отчете территориального прокурора, надзирающего за судом, независимо от того, каким прокурором дело направлялось в суд. При формировании отчета сведения подлежат сверке с показателями статистических отчетов судов.

Сведения граф 1-12 по всем строкам отражаются прокурорами (областей, районов и городов), осуществляющими территориальный надзор за законностью судебных актов, независимо от того, каким прокурором направлено дело в суд, поддержано государственное обвинение или дано заключение в суде.

Работа транспортных и специальных прокуроров отражается самостоятельно. Вместе с тем, территориальный прокурор в своих отчетах не включает сведения по делам транспортных прокуроров. Сведения по делам специализированных прокуроров учитывается в отчете территориального прокурора. В целях обеспечения достоверности отчетных данных, транспортные и специализированные прокуроры обязаны производить взаимосверку с территориальными прокурорами. Последние в свою очередь, должны обеспечить транспортных прокуроров необходимыми документами и материалами (акт сверки с судами, копии приговоров, постановлений и другие документы учета). Начальники УПСиСУ на транспорте представляют вместе с отчетными данными аналитические сведения основных показателей по региону.

Число лиц и дел, оправданных судом, отражается в графах 13-14 .

Лицо учитывается как оправданное только лишь при полном его оправдании, т.е. по всем статьям обвинения, по которым оно было привлечено к уголовной ответственности. В отчете не должны отражаться оправданные по делам частного обвинения, если по ним не проводилось предварительное следствие или дознание.

В графах 15-16 указываются сведения по вступившим в силу оправдательным приговорам.

Всего рассмотренных частных протестов указываются в графах 17-18, из которых в графе 19 удовлетворенные с отменой постановления о прекращении уголовного дела, в графе 20 удовлетворенные с отменой постановления о доследовании.

В графе 21 отражается количество отмененных и измененных приговоров в апелляционном порядке.

В графе 22 отражаются сведения о количестве рассмотренных прокурором апелляционных протестов (в лицах), из которых в графе 23 - удовлетворенных. Если протест вносится по нескольким основаниям, перечисленным в соответствующих графах, то в отчете отражается один из них, наиболее существенный.

В графе 24 указываются сведения о количестве рассмотренных надзорных протестов (в лицах), из которых в графе 25 - удовлетворенных.

В графе 26 отражаются сведения по возмещаемости материального вреда по приговору суда (тыс.тенге).

Протест, удовлетворенный частично, в графах отражается как удовлетворенный. Сведения по протестам прокуроров в данной таблице отражаются в лицах за прокурором, внесшим протест. Если протест вносится по нескольким основаниям, то в отчете отражается только одно наиболее существенное. Если в уголовном деле несколько преступлений, квалифицируемых несколькими статьями Уголовного кодекса РК, то в отчете отражается преступление, по которому законом предусмотрено более тяжкое наказание. Дела и лица учитываются по приговору суда.

Структура и порядок формирования таблицы 2-1 аналогична структуре формирования отчета формы № 1-АП «О работе судов 1-ой инстанции по рассмотрению административных дел», утвержденной приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 29 декабря 2001 года № 147.

Структура и порядок заполнения таблиц 2-2, 2-3, 2-4, 2-5 аналогичен порядку заполнения таблиц З, З-1, З-2, З-3 соответственно отчета формы «2 (кв) «О работе прокурора по надзору за законностью судебных постановлений», утвержденного Генеральным Прокурором Республики Казахстан от 18 марта 2005 года № 7.

8. Таблицы 3-6 (приложение к отчету формы № 3) отражают работу прокурора по надзору за законностью следствия и дознания.

В строках этих таблиц перечисляются перечень деяний, отнесенных к коррупционным в соответствии с уголовным законодательством Республики Казахстан.

8-1. Таблица 3 включает сведения о работе прокурора за досудебным производством.

В графе 1 отражаются сведения о преступлениях, дела о которых находились в производстве в отчетном периоде.

В графе 2 на основании информационного учетного документа ф. № 1.0 отражаются данные о преступлениях, уголовные дела, о которых возбуждены прокурором за отчетный период. В графе 3 из числа возбужденных прокурором в текущем отчетном периоде и предыдущие годы отражаются данные о преступлениях, дела о которых впервые направлены в суд ст.ст.284, 289, 514 УПК Республики Казахстан в текущем отчетном периоде.

В графе 4 (из числа возбужденных прокурором) отражаются данные о преступлениях, дела о которых впервые прекращены по реабилитирующим основаниям.

В графе 5 (из числа возбужденных прокурором) учитываются данные о преступлениях, дела о которых прекращены по нереабилитирующим основаниям.

В графе 6 отражаются преступления, дела о которых приостановленные в порядке ст.50 УПК Республики Казахстан. В случае отмены прокурором незаконных и необоснованных процессуальных решений по делам, отраженным в графах 4, 5 и 6, данные этих граф корректируются в сторону уменьшения не с момента принятия по делу другого процессуального решения, а с момента отмены. Данные граф 3-6 формируются на основании информационных учетных документов форм 1.1, 3.0.

В графе 7 отражается количество преступлений, по которым отменены постановления о возбуждении дела с отказом в возбуждении.

В графе 8 отражается количество преступлений, по которым постановление о возбуждении дела отменено с направлением на дополнительную проверку. Из них в графе 9 отражаются преступления, дела о которых были вновь возбуждены, а в графе 10 - направлены в суд из числа вновь возбужденных.

В графе 11 отражается количество преступлений, по которым прокурором отменено постановление о возбуждении уголовного дела и прекращено, если по нему проводились процессуальные действия. Данные этой графы должны соответствовать количеству информационных учетных документам формы № 3.0, выставленных прокурорами в УПСиСУ.

В графе 12 указывается количество преступлений, по которым прокурором отменены в текущем отчетном периоде незаконные и необоснованные постановления о приостановлении дела.

В графе 13 выделяются преступления, направленные в суд в порядке ст.ст.284, 514 УПК после отмены прокурором незаконного постановления о приостановлении.

В графе 14 указывается количество преступлений, по которым прокурором отменены в текущем отчетном периоде незаконные и необоснованные постановления о прекращении уголовного дела.

В графе 15 выделяются преступления, прекращенные по нереабилитирующим основаниям, а в графе 16 направленные в суд в порядке ст.ст.284, 289, 514 УПК после отмены прокурором незаконного постановления о прекращении.

В графе 17 учитываются преступления, дела о которых, возбужденны прокурором в связи с отменой постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. В эту графу не включаются материалы, постановления по которым были отменены без возбуждения прокурором уголовного дела.

В графе 18 указываются преступления, дела о которых направлены в суд в порядке ст.ст.284, 514 УПК Республики Казахстан.

В графах 10,13,15,16,18 включаются данные о преступлениях, дела о которых были возбуждены либо отменены постановлением в предыдущие годы. Данные граф 7-18 подтверждаются выставленными в УПСиСУ информационными учетными документами форм 1.0, 1.1 и 3.0.

8-2. В таблицах 3-А учитываются сведения о преступлениях, дела о которых возбуждены прокурором по результатам проверок по надзору за законностью в деятельности государственных органов и дальнейший результат их расследования. Условия формирования таблицы 3-А аналогично графам 1, 2, 3, 4, 5, 6 таблицы 3.

9. Таблица 4 отражает показатели работы прокурора, о количестве дел, направленных в суд (графа 1), действиях по делам, поступившим с обвинительным заключением (графы 2-4).

В строке 13 показывается общее количество оконченных уголовных дел о коррупционных преступлениях (без повторных), в строке 14 - всего с повторными.

В строках 1-13 по графе 1 отражаются дела, поступившие прокурору в порядке ст.ст.280, 514 УПК РК.

Учет дел, возвращенных на дополнительное расследование прокурором, ведется по моменту выставления прокурором в органы правовой статистики информационных учетных документов формы № 3.0 (графы 2), а учет дел (лиц) в графах 3-6 - прекращенные прокурором по реабилитирующим и нереабилитирующим основаниям ведется по моменту выставления информационных учетных документов формы № 3.0 и 2.0.

В графах 7-10 отражаются дела (лица) направленные в суд в порядке ст.284, 514 УПК РК, при этом основанием для учета являются информационные учетные документы формы № 3.0 и 2.0. В случае изменения квалификации преступления в последующем отчете вносятся соответствующие коррективы путем уменьшения количества направленных в суд дел на одной строке и увеличения - на другой.

При переквалификации основанием для производства корректировки служат информационные учетные документы (в соответствии с требованиями Инструкции по ведению единого карточного учета заявлений и сообщений о преступлениях, уголовных дел, результатов их расследования и судебного рассмотрения (Единая унифицированная статистическая система»), утвержденная приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 17 июня 2005 года № 27.

Если же в результате дополнительного расследования дело (лицо), ранее направлявшееся в суд, прекращено, то в отчетах производятся изменения путем исключения его из числа показанных в графах 7-10, а в случае прекращения дела прокурором оно отражается на соответствующей строке в графах 3-6.

Показатели граф 2-10 отражаются независимо от того, когда уголовное дело поступило прокурору с обвинительным заключением. Если уголовное дело поступило прокурору с обвинительным заключением в предыдущем году, а последующие решения приняты в текущем году, то сведения о поступлении с обвинительным заключением отражаются в отчете предыдущего года, а как принятое решение - в текущем году.

10. Таблица 5 включает данные о надзоре за соблюдением сроков расследования и ареста. В строке 13 показывается общее количество дел, оконченных в сроки свыше установленные законом, и число лиц, содержавшихся под арестом свыше этих сроков (по оконченным делам), не включая повторно оконченные. В строке 14 показываются всего с повторными.

По делам, возвращенным на доследование, а также при возобновлении производства по приостановленному или прекращенному делу срок повторного окончания исчисляется со дня возбуждения дела и до завершения досудебного процесса (направления прокурору с обвинительным заключением, прекращения, приостановления производства). При этом из этого срока исключается время нахождения дела у прокурора и в суде.

Если в деле соединено несколько преступлений, квалифицированных разными статьями уголовного кодекса, в отчете отражается статья по основному уголовному делу.

11. Таблица 6 отражает работу прокурора по надзору за соблюдением законности в стадии следствия и дознания, арестов, задержания, обыска и соблюдением конституционных прав граждан.

Структура и порядок формирование показателей таблицы 6 аналогичен структуре и порядку формирования соответствующих показателей разделов 13 и 14 отчета формы № 3 «О работе прокурора по надзору за законностью следствия и дознания», утвержденного приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 24 декабря 2004 года № 56 (далее - отчет формы № 3).

Показатели таблицы 6 должны быть меньше сведений по соответствующим показателям, отраженным в отчете формы № 3.

11-1. На строке 1 показывается количество представлений и постановлений прокурора, вынесенных по вопросам нарушения законов в деятельности органов национальной безопасности, органов внутренних дел, финансовой полиции, таможни, ЧС, ВП ВС МО, ВП, ВСД МВД, ВП ВВ МВД РК, органов ВП КНБ, войсковых частей и учреждений, органов юстиции при производстве ими следствия и дознания, а также органов прокуратуры.

В строке 2 показывается число работников органов следствия и дознания, которые по постановлениям и представлениям прокуроров за нарушение законности привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством (подтверждающим документом является копия приказов о наказании).

Из общего количества наказанных в дисциплинарном порядке работников органов следствия и дознания выделяются работники, привлеченные к ответственности за нарушение статьи 24 УПК РК (строка 3), конституционных прав граждан (строка 4), учетно-регистрационной дисциплины (строка 5), за иные процессуальные нарушения (строка 6). При формировании данных строк 3, 4, 5 необходимо учитывать по значимости, т.е. по наиболее существенному нарушению.

Основания для учета показателей в строках 2-6 является письменное сообщение должностных лиц о наложении дисциплинарного взыскания в соответствии с действующими положениями этих органов о прохождении службы с указанием номера приказа и его даты, либо копия приказа, приобщенная к ответу. Сообщения об иных принятых мерах, не относящихся к взысканиям за нарушения служебной дисциплины, не подлежат учету в данной таблице.

11-2. В строке 7 - отражается остаток на начало года из числа выявленных и поставленных на учет укрытых преступлений.

Основаниями для учета в строке 8 - выявлено и поставлено на учет укрытых преступлений, являются информационные учетные документы формы 1.0 и копии постановлений о возбуждении уголовного дела прокурором.

В строке 9 учитывается количество незарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях выявленных прокурором с возбуждением уголовного дела (в соответствии с приказом Генерального Прокурора РК от 10.02.03 г. № 6).

В строке 10 отражается количество преступлений, по которым решение принято в срок свыше, предусмотренного нормами УПК (ст.184 УПК).

В 11 строке отражаются преступления, содержащие состав уголовно-наказуемого деяния, но квалифицированные как административное правонарушение.

В строке 12 - путем отмены незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с возбуждением (в данную категорию преступлений входят все материалы, по которым выносилось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, как по реабилитирующим основаниям, так и по нереабилитирующим основаниям), из них в строке 13 путем отмены незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям.

В строке 14 - не выделение материала для решения вопроса о возбуждении нового уголовного дела в соответствии с ч.3 ст.49 УПК РК; по строке 15 - иные укрытые преступления.

В строке 16 отражаются преступления направленные в последствии в суд из числа выявленных и поставленных на учет ранее незарегистрированных преступлений, в строке 17 - приостановленные расследованием, в строке 18 - прекращенные, из которой в строке 19 выделяются прекращенные по реабилитирующим основаниям.

Показатель строки 19 не исключается из строки 7 и 8. Данные, отражаемые в строках 7-19 должны соответствовать количеству информационных учетных документов форм № 1.0, 1.1, 3.0 выставленных в УПСиСУ.

11-3. В строке 20 отражается показатель поддержанных прокурором ходатайств о даче на арест.

Из строки 20 в строке 21 отражено количество ходатайств в отношении подозреваемого, в строке 22 - в связи с розыском обвиняемого (ст.267 УПК РК), в строке 23 - в связи с международным розыском (ст.267-1 УПК РК).

В строке 24 указывается число вынесенных прокурором ходатайств о санкционировании ареста.

В строке 25 отражается показатель, данных прокурором санкций на применение залога (ст.148 УПК РК).

В строке 26 указывается количество отказанных прокурором в поддержании ходатайств о даче санкций на арест.

Количественный показатель санкционированных судом арестов отражен в строке 27, из которой в строке 28 - в порядке ст.142 УПК РК в отношении подозреваемого, в строке 29 - в связи с розыском обвиняемого (ст.267 УПК РК), в связи с международным розыском (ст.267-1 УПК РК).

В строке 31 отражается количество отказанных судом санкций на арест, в строке 32 - по инициативе прокурора.

Количество поддержаных ходатайств о даче санкций на домашний арест прокурором отражено в строке 33, в том числе в отношении подозреваемого в строке 34.

В строке 35 отражается количество вынесенных прокурором ходатайств о санкционировании на домашний арест, в строке 36 - отказанных прокурором в поддержании ходатайств о даче санкций на домашний арест.

Количество санкционированных судом домашних арестов указывается в строке 37, из которой в строке 38 отражается в порядке ст.142 УПК РК в отношении подозреваемого.

Отказанных судом в даче санкции на домашний арест отражается в строке 39, в том числе в строке 40 - по инициативе прокурора.

В строке 41 учитывается количество обжалованных в порядке ст.109 УПК РК постановлений прокурора об отказе в поддержании ходатайств о санкционировании ареста (домашний арест).

Из строки 41 в строке 42 выделяется количество удовлетворенных судом жалоб на постановления прокурора об отказе в поддержании ходатайства в даче санкции на арест (домашний арест).

В строке 43 отражается количество обжалованных следователем и органом дознания вышестоящему прокурору постановлении прокурора об отказе в поддержании ходатайства в даче санкции на арест (домашний арест).

Из строки 43 в строке 44 указывается количество удовлетворенных.

В строке 45 отражается количество опротестованных прокурором в порядке ст. 110 УПК РК постановлении суда об отказе в даче санкции на арест (домашний арест).

Из строки 45 в строке 46 указывается количество удовлетворенных.

В строке 47 отражается количество обжалованных подозреваемым и обвиняемым в порядке ст. 110 УПК РК постановлении суда о санкционировании меры пресечения в виде ареста (домашнего ареста).

Из строки 47 в строке 48 указывается количество удовлетворенных.

В случае, если в порядке ст.110 УПК РК постановление суда о санкционирование меры пресечения в виде ареста будет отменена или изменена на иную меру пресечения, в этом случае в строках 27 и 37 вносятся последующие изменения путем уменьшения числа данных санкций.

11-4. В строке 49 указывается количество лиц, освобожденных судами из-под стражи в стадии досудебного производства.

В строке 50 отражается количество лиц, освобожденных за прекращением уголовного дела, либо уголовного преследования по реабилитирующим основаниям в порядке ч.6 ст. 154 УПК РК.

11-5. В строке 51 - учитывается количество санкций, данных прокурором на принудительный осмотр (ст.222 УПК РК).

В строке 52 -санкций на принудительное освидетельствование потерпевшего, свидетеля (ст.226 УПК РК).

В строке 53 - санкций на обыск (ст.232 УПК РК), 54 -санкций на выемку (ст.232 УПК РК), 55 -санкций на наложение ареста на почтово-телеграфные отправления (235 УПК РК), 56 - санкций на перехват сообщений, передаваемых по техническим, в том числе компьютерным каналам связи и снятия с компьютерных систем информаций, относящейся к расследуемому делу (ст.236 УПК), 57 -санкций на прослушивание и запись переговоров (ст.237 УПК РК), 58 -санкции на арест имущества (ст.161 УПК РК), 59 -санкций на арест денег и другого имущества, находящихся в банках, и приостановление расходных операций на банковских счетах.

Основанием для отражения показателей строк 51-59 является соответствующая запись в журнале учета санкций.

11-6. В строке 60 отражается количество отмененных прокурором постановлений о соединении уголовного дела, 61 - отменено прокурором постановлений о выделении уголовного дела, 62 - отменено прокурором постановлений о прекращении уголовного преследования, 63 - отменено прокурором постановлений о признании предмета вещественным доказательством и приобщения его к делу, 64 - отменено прокурором постановлений о принятии дела к производству, 65 - отменено прокурором постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, 66 - отменено прокурором постановлений о передачи дела по подследственности, 67 - отменено прокурором постановлений об аресте имущества, 68 - отменено прокурором постановлений об избрании меры пресечения, 69 - отменено прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с направлением на дополнительную проверку, 70- из них возбуждено уголовных дел органами уголовного преследования и 71 - направлено в суд.

Данные строк 70 и 71 отражаются независимо от того, когда было принято решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с направлением на дополнительную проверку, либо из них возбуждено дел. Основанием для учета показателей строк 60-71 является наличие соответствующего постановления в надзорном производстве, по строкам 70 и 71 основанием так же является информационные учетные документы форм № 1.0 и 3.0.

11-7. В строке 72 показывается общее число лиц, освобожденных из под стражи на стадии рассмотрения судами 1-ой инстанции, а также по решению судов апелляционной и надзорной инстанции, по моменту фактического освобождения подсудимого.

Из строки 72 в строке 73 - с оправданием, в строке 74 - в связи с прекращением уголовного дела либо уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, в строке 75 прекращением уголовного дела, либо уголовного преследования по реабилитирующим, в строке 76 - в связи с определением меры наказания, не связанной с лишением свободы.

В строке 77 (из строки 72) показывается число лиц, в отношении которых судом уголовные дела направлены для производства дополнительного расследования, из них в строке 78 отражается количество лиц, в отношении которых уголовное дело либо уголовное преследование в последующем прекращено.

11-8. В строке 79 показывается количество задержанных лиц на основании ст. 132 УПК.

В строках 80 отражается количество освобожденных прокурором при проверке ИВС и при решении вопроса о санкционировании ареста.

Из строки 80 в строке 81 - за не подтверждением подозрения в совершении преступления (п.1 ч.1 ст.136 УПК); в строке 82 - за отсутствием основания применения меры пресечения в виде заключения под стражу (п.2 ч. 1 ст. 136 УПК); в строке 83 - задержание было произведено с нарушением требований ст.134 УПК (п.3 ч.1 ст.136 УПК РК).

В строках 84 и 85 выделяются лица, освобожденные из ИВС в порядке ч.3 ст.136 УПК РК и в порядке ч.13 ст.153 УПК РК соответственно.

Данные на строках 80, 81, 82 и 83 отражаются независимо от того, освобожден ли был задержанный при проверки ИВС или при решении вопросов о даче санкций на арест.

Из строки 82 в строке 86 указываются лица, уголовные дела, в отношении которых в последующем были прекращены по реабилитирующим основаниям.

В строке 87 - количество освобожденных прокурорами необоснованно и незаконно задержанных лиц из служебных помещений.

В строке 88 - количество утвержденных прокурором постановлении на содержание подозреваемых и обвиняемых, к которым в качестве меры пресечения применен арест в местах содержания задержанных (ст. 152 УПКРК).

11-9. В строке 89 отражаются сведения о необоснованных и незаконных обысках, строке 90 - сведения о необоснованных и незаконных арестах почтово-телеграфной корреспонденции, строке 91 - сведения о необоснованных и незаконных арестах имущества, строке 92 учитываются сведения о необоснованных и незаконных выемках, строке 93 - сведения о необоснованных и незаконных принудительных осмотрах, строке 94 - количество необоснованных и незаконных перехватов сообщений передаваемых по техническим, в том числе компьютерным каналам связи и снятия компьютерных систем информации, относящихся к расследуемому делу, строке 95 - количество необоснованных и незаконных прослушиваний и записей переговоров, строке 96 - необоснованных и незаконных принудительных освидетельствований потерпевших и свидетеле, строке 97 - необоснованных и незаконно содержащихся подозреваемых и обвиняемых, к которым в качестве меры пресечения применен арест, в местах содержания задержанных и в строке 98 - дано письменных указаний по делам, согласно ст.22 Закона «О прокуратуре».

12. Таблица 7 (приложение к отчету формы № 8) отражает деятельность прокуроров по разрешению обращений, гласности и разъяснению законов. Структура и порядок формирования данной таблицы аналогична структуре формирования отчета ф.№ 8 «О работе прокурора по разрешению обращений и разъяснению закона» и Инструкции по его составлению», утвержденных приказом ГП РК № 84 от 07.06.2001 года.

Таблица состоит из строк, включающих сведения о поступивших, рассмотренных, разрешенных обращениях граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с Законом Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией».

В строке 1 указываются количество поступивших обращений по вопросам, связанным с Законом «О борьбе с коррупцией», во 2-ой - поступило в Генеральную прокуратуру обращений, из них направлено в областные прокуратуры, из них в строке 3 - направлено в областные прокуратуры, в 4-ой - отражается количество поступивших обращений в областные прокуратуры, в т.ч. из ГП РК, в 5-ой - учитывается количество рассмотренных обращений (за исключением обращений, направленных в нижестоящие и другие прокуратуры), в 6-ой - количество разрешенных обращений по вопросам, связанным с Законом «О борьбе с коррупцией», из них в строке 7 - удовлетворено, 8 - отказано и строке 9 - разъяснено.

В строках 10-13 указываются сведения по результатам разрешения обращения граждан рассмотрено представлений, исполнено предписаний, удовлетворено протестов и исков. Далее в строках 14-15 отражаются сведения о количестве лиц, привлеченных соответственно к дисциплинарной и административной ответственности. В графе 16 учитывается всего возбужденных уголовных дел, по результатам проверок. Из них в строке 17 всего осужденных. Всего привлеченных к ответственности прокуроров за ненадлежащее рассмотрение обращений отражается в строке 18. В строке 19 указываются сведения о деятельности прокуроров по гласности и разъяснению Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией».

3. Сроки представления отчета

13. Отчет должен представляться к установленному сроку. Датой представления считается дата поступления его в УПСиСУ и КПСиСУ.

Отчет составляется ежеквартально и представляется в следующие сроки:

1) районными (городскими) и приравненными к ним прокурорами, в УПСиСУ к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

2) УПСиСУ и Военное управление Комитета по правовой статистике и специальным учетам в КПСиСУ к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

3) структурными подразделениями Генеральной прокуратуры в КПСиСУ к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

4) КПСиСУ в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан к 14 числу месяца, следующего за отчетным периодом.