Об утверждении Операционного плана Генеральной прокуратуры Республики Казахстан на 2009 год Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 января 2009 года № 2

Руководствуясь ст. 63   Бюджетного кодекса Республики Казахстан, п. 4 ст. 11   Закона Республики Казахстан «О Прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Операционный план   Генеральной прокуратуры Республики Казахстан на 2009 год (Приложение 1).

2. Начальникам структурных подразделений Генеральной прокуратуры, председателю Комитета по правовой статистике и специальным учетам, директору Института при Генеральной прокуратуре, прокурорам областей, приравненным к ним:

2.1. обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий операционного плана Генеральной прокуратуры Республики Казахстан на 2009 год;

2.2. ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца представлять в Аппарат Генерального Прокурора Республики Казахстан информацию о ходе выполнения операционного плана Генеральной прокуратуры Республики Казахстан на 2009 год по прилагаемой форме ( Приложение 2   ).

3. Аппарату Генерального Прокурора Республики Казахстан ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца представлять Генеральному Прокурору Республики Казахстан сводный отчет о ходе выполнения операционного плана Генеральной прокуратуры Республики Казахстан на 2009 год.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный Прокурор Республики Казахстан  Р. Тусупбеков

1. Повышение эффективности реализации правозащитного потенциала органов прокуратуры Республики Казахстан

2. Формирование объективной правовой статистики и специальных учетов

 
 № п/п 
 
 Мероприятие 
 
 Код Бюджетной программы 
 
 Ответственный исполнитель 
 
 Срок исполнения 
 
 Форма завершения 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 6 
 
 
 
 
 Стратегическое направление 1. Повышение эффективности реализации правозащитного потенциала органов прокуратуры Республики Казахстан 
 
 
 
 
 Цель 1.1.: Обеспечение законности в деятельности государственных органов 
 
 
 
 
 Задача 1.1.1.: Разработка, внедрение регламентов проведения надзорных проверок 
 
 
 1 
 
 Разработать регламенты проведения проверок по 50% приоритетных направлений, обозначенных в приказе   Генерального Прокурора Республики Казахстан от 21.11.2002 г. № 60 «Об организации прокурорского надзора за применением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в социально-экономической сфере» 
 
 001 
 
 1 Департамент 
 
 В течение года, окончательный срок - ноябрь 
 
 Регламенты проверок 
 
 
 
 
 Задача 1.1.2.: Разработка и внедрение в органах прокуратуры инновационных технологий 
 
 
 2 
 
 Разработать и обновить нормативные правовые акты по вопросам кадровой политики 
 
 
 
 5 Департамент 
 
 В течение года, по мере необходимости 
 
 Приказ Генерального Прокурора РК 
 
 
 3 
 
 Внедрить современные технологии аттестации в режиме «on line» и новые критерии оценки соответствия занимаемой должности и пригодности к службе в органах прокуратуры 
 
 
 
 5 Департамент 
 
 Апрель 
 
 Проведение аттестации, приказ Генерального Прокурора РК 
 
 
 4 
 
 Создание «Единой информационно-аналитической системы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан». 
 
 007 
 
 9 Департамент 
 
 В течение года 
 
 Техническое задание на создание системы 
 
 
 
 
 Задача 1.1.3.: Переориентация надзорной деятельности на предупреждение и профилактику нарушений законности 
 
 
 5 
 
 Провести анализ обращений физических и юридических лиц об обжаловании решений и действий государственных органов, удовлетворенных судами за 2008 год. 
 
 001 
 
 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 1 квартал 
 
 Анализ с указанием перечня органов, чьи действия и акты обжалуются, с характеристикой нарушений 
 
 
 6 
 
 Провести проверки в государственных органах, действия которых и их должностных лиц чаще других обжалуются. 
 
 001 
 
 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ноябрь 
 
 Справки и акты надзора 
 
 
 7 
 
 Провести тематические проверки законности в деятельности государственных органов в соответствии с поручениями Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан. 
 
 001 
 
 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 В течение года 
 
 Справки, акты надзора, информации руководству страны 
 
 
 8 
 
 Выполнить мероприятия по реализации Программы девиза органов прокуратуры на 2009 год «Профилактика и предупреждение правонарушений - залог законности в стране» 
 
 001 
 
 1 Департамент 
 
 В течение года, согласно соответствующему Плану 
 
 Информация в Аппарат Генерального Прокурора 
 
 
 9 
 
 Более широко использовать разъяснение закона, особенно в случаях несоответствия закону проектов правовых актов ( ч. 2 ст. 26   Закона «О Прокуратуре»). 
 
 001 
 
 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 В течение года 
 
 Рост количества внесенных разъяснений закона в стат. отчете ф. № 1. Снижение числа выявляемых незаконных правовых актов в этом же стат. отчете 
 
 
 10 
 
 Провести праворазъяснительные мероприятия 
 
 001 
 
 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 В течение года 
 
 Выступления в СМИ, на семинарах, конференциях, в государственных органах. Размещение публикаций на Веб-сайте. Рост количества праворазъяснительных мероприятий по стат. отчету ф. № 8 на 5%. 
 
 
 11 
 
 Разработка мер, оказывающих реальное влияние на обеспечение полного рассмотрения государственными органами вносимых в их адрес актов прокурорского надзора. 
 
 001 
 
 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 2 квартал 
 
 Анализ, контрольные проверки, указание нижестоящим прокурорам 
 
 
 12 
 
 Внести предложения по совершенствованию антикоррупционного законодательства 
 
 001 
 
 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 В течение года 
 
 Участие в межведомственной комиссии по совершенствованию законодательства в части противодействия коррупции, письма в центральные государственные органы, предложения в конкретные законопроекты. 
 
 
 13 
 
 Инициировать и вынести на рассмотрение заседания коллегии Генеральной прокуратуры актуальные вопросы состояния законности в деятельности государственных органов, с приглашением их представителей 
 
 001 
 
 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 По мере необходимости 
 
 Протокол заседания коллегии 
 
 
 
 
 Цель 1.2.: Обеспечение законности следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности 
 
 
 
 
 Задача 1.2.1.: Повышение качества изучения процессуальных решений органов уголовного преследования 
 
 
 14 
 
 Провести анализ по приоритетным направлениям надзора за законностью следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности, предусмотренные отраслевыми приказами Генерального Прокурора 
 
 001 
 
 2, 3 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ежеквартально, согласно срокам, указанным в отраслевых приказах 
 
 Анализ с выработкой предложений по улучшению надзорной деятельности 
 
 
 15 
 
 Проанализировать причины вынесения судами частных постановлений на низкое качество следствия, дознания и прокурорского надзора за ними за 2008 год 
 
 001 
 
 3 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Май 
 
 Анализ с выработкой предложений по улучшению надзорной деятельности 
 
 
 16 
 
 Проанализировать причины обращения участников уголовного преследования в суд об обжаловании решений и действий органов прокуратуры по линии надзора за законностью следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности за 2008 год 
 
 001 
 
 3, 2, 6 Департаменты 
 
 Март 
 
 Анализ с выработкой предложений по улучшению надзорной деятельности 
 
 
 17 
 
 Внедрить учет участия прокурора в проведении органами уголовного преследования следственных действий 
 
 001 
 
 3 Департамент, КПСиСУ, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 1 квартал 
 
 Приказ Генерального Прокурора 
 
 
 18 
 
 Принять участие в проведении органами уголовного расследования отдельных следственных действий 
 
 001 
 
 3, 2 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 В течение года 
 
 Информация в Аппарат Генерального Прокурора 
 
 
 
 
 Задача 1.2.2.: Переориентация надзорной деятельности на предупреждение и профилактику нарушений законности 
 
 
 19 
 
 Выполнить мероприятия по реализации Программы девиза органов прокуратуры на 2009 год «Профилактика и предупреждение правонарушений - залог законности в стране» 
 
 001 
 
 2, 3 Департаменты 
 
 В течение года, согласно соответствующему Плану 
 
 Информация в Аппарат Генерального Прокурора 
 
 
 20 
 
 Провести заседания Координационного совета правоохранительных органов по актуальным вопросам и разработать совместные мероприятия, направленные на предупреждение и профилактику нарушений законности 
 
 001 
 
 3, 2 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Согласно Плану работы Координационного Совета 
 
 Принятие совместных планов мероприятий, разработка и дача указаний и методических рекомендаций, информационных писем по основным и наиболее актуальным направлениям деятельности, недопущению и устранению нарушений законности 
 
 
 21 
 
 Инициировать и вынести на рассмотрение заседания коллегии Генеральной прокуратуры актуальные вопросы состояния законности в деятельности органов уголовного преследования, с приглашением их представителей 
 
 001 
 
 3, 2 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 По мере необходимости 
 
 Протокол заседания коллегии 
 
 
 22 
 
 На основе анализа и осуществленных проверок состояния законности следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности, провести на местах межведомственные совещания с участием руководителей органов уголовного преследования 
 
 001 
 
 3, 2 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 2-3 кварталы 
 
 Принятие совместных протокольных решений, приказов, распоряжений и указаний 
 
 
 23 
 
 Провести совместные с органами уголовного преследования семинара-совещания по вопросам повышения эффективности борьбы с преступностью 
 
 001 
 
 3, 2 Департаменты, Институт ГП РК, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 2-3 кварталы 
 
 Сборник семинара-совещания 
 
 
 24 
 
 Провести праворазъяснительные мероприятия 
 
 001 
 
 2, 3 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 В течение года 
 
 Выступления в СМИ, на семинарах, конференциях, в государственных органах. Размещение публикаций на Веб-сайте. Рост количества праворазъяснительных мероприятий по стат. отчету ф. № 8 на 5%. 
 
 
 25 
 
 Подготовить проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан по вопросам проведения доследственной проверки» 
 
 001 
 
 3, 2, 1 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Май 
 
 Проект Закона 
 
 
 
 
 Цель 1.3.: Обеспечение законности при расследовании уголовных дел специальными прокурорами 
 
 
 
 
 Задача 1.3. Повысить объективность и полноту сбора, исследования, оценки и использования доказательств по уголовным делам, находящимся в производстве специальных прокуроров 
 
 
 26 
 
 Проанализировать причины вынесения судами оправдательных приговоров по уголовным делам, расследованным специальными прокурорами за 2008 год 
 
 001 
 
 7 Департамент, прокуроры областей 
 
 Февраль 
 
 Анализ 
 
 
 27 
 
 Провести анализ работы старших помощников прокуроров областей по руководству следственными группами за 2008 год 
 
 001 
 
 7 Департамент, прокуроры областей 
 
 15 января 
 
 Анализ, информационное письмо прокурорам областей 
 
 
 28 
 
 Принять участие в мероприятиях по повышению квалификации прокуроров по расследованию преступлений, проводимых специализированными заведениями Российской Федерации 
 
 001 
 
 7 Департамент, прокуроры областей 
 
 В течение года 
 
 Сертификат участия 
 
 
 29 
 
 Провести семинар со старшими помощниками прокуроров областей по руководству следственными группами по вопросам надзора и организации следственной работы 
 
 001 
 
 7 Департамент, прокуроры областей 
 
 3 квартал 
 
 Сборник семинара 
 
 
 30 
 
 Внедрить учет следственных действий, проводимых непосредственно специальными прокурорами 
 
 001 
 
 7 Департамент, КПСиСУ, прокуроры областей 
 
 1 февраля 
 
 Приказ Генерального Прокурора 
 
 
 
 
 Цель 1.4.: Обеспечение законности и обоснованности судебных актов по уголовным делам 
 
 
 
 
 Задача 1.4.1.: Обеспечить квалифицированное и объективное подержание государственного обвинения в суде 
 
 
 31 
 
 Принять участие в суде при рассмотрении уголовных дел, за исключением дел частного обвинения 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Постоянно 
 
 Судебные акты 
 
 
 32 
 
 Провести анализы по приоритетным вопросам надзора за законностью судебных актов по уголовным делам, предусмотренным отраслевыми приказами Генерального Прокурора 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ежеквартально 
 
 Анализ с выработкой предложений по повышению эффективности прокурорского надзора 
 
 
 33 
 
 Выполнить мероприятия по реализации Программы девиза органов прокуратуры на 2009 год «Профилактика и предупреждение правонарушений - залог законности в стране» 
 
 001 
 
 6 Департамент 
 
 В течение года, согласно соответствующему Плану 
 
 Информация в Аппарат Генерального Прокурора 
 
 
 34 
 
 Провести смотр-конкурс «Лучший государственный обвинитель» 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 До 1 октября 
 
 Справка, информационное письмо, приказ о поощрении 
 
 
 
 
 Задача 1.4.2.: Эффективность поддержания государственного обвинения 
 
 
 35 
 
 Провести обучающие семинары, тренинги для сотрудников прокуратуры, курирующих вопросы надзора за законностью рассмотрения уголовных дел в судах 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 2-3 кварталы 
 
 Сборник семинара 
 
 
 36 
 
 Провести проверку теоретических знаний прокуроров, осуществляющих надзор за законностью судебных актов, действующего законодательства, судебной практики рассмотрения отдельных категорий уголовных дел 
 
 001 
 
 Институт ГП РК, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ежеквартально 
 
 Зачет, тестирование 
 
 
 37 
 
 Произвести пилотный запуск проекта «электронное надзорное производство» 
 
 001 
 
 6, 5, 3, 9 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 2 квартал 
 
 Апробация «электронного надзорного производства» на местах 
 
 
 38 
 
 Разработать методические рекомендации по поддержанию государственного обвинения в ювенальных судах 
 
 001 
 
 6 Департамент 
 
 4 квартал 
 
 Методические рекомендации 
 
 
 
 
 Задача 1.4.3.: Повышение качества апелляционных протестов 
 
 
 39 
 
 Проанализировать качество подготовки апелляционных протестов государственными обвинителями 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ежеквартально 
 
 Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам 
 
 
 40 
 
 Проанализировать причины отмены и изменения судебных приговоров по апелляционным жалобам сторон за 9 месяцев 2009 года 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 4 квартал 
 
 Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам 
 
 
 41 
 
 Обобщить причины отзыва, отклонения апелляционных протестов 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ежеквартально 
 
 Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам 
 
 
 
 
 Задача 1.4.4. Повышение качества надзорных протестов 
 
 
 42 
 
 Проанализировать качество подготовки надзорных протестов 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ежеквартально 
 
 Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам 
 
 
 43 
 
 Обобщить причины отзыва, отклонения надзорных протестов 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 По мере необходимости 
 
 Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам 
 
 
 44 
 
 Проанализировать практику внесения прокурорами областей и приравненными к ним представлений об опротестовании судебных актов в порядке надзора 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ежеквартально 
 
 Информационное письмо, замечания по конкретным представлениям 
 
 
 45 
 
 Обобщить практику необоснованного отклонения прокурорами областей и приравненными к ним заявлений и обращений граждан по уголовным делам, которые Генеральной прокуратурой в последующем были удовлетворены 
 
 001 
 
 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Ежеквартально 
 
 Информационное письмо, замечания по конкретным представлениям 
 
 
 
 
 Цель 1.5. Обеспечение законности и обоснованности судебных актов по гражданским и административным делам 
 
 
 
 
 Задача 1.5.1. Обеспечить квалифицированное и объективное представление интересов государства в суде по гражданским и административным делам 
 
 
 46 
 
 Проводить мониторинг и анализ участия прокуроров на местах в рассмотрении судами гражданских и административных дел обязательной категории 
 
 001 
 
 4 Департамент 
 
 Мониторинг ежеквартально, анализ 1 раз в полугодие 
 
 Справки, информационные письма, таблицы 
 
 
 47 
 
 Изучить и обобщить практику прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве по актуальным категориям дел, по делам, обязательной категории 
 
 001 
 
 4 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 1 раз в полугодие 
 
 Справки, информационные письма, таблицы 
 
 
 48 
 
 Анализировать состояние прокурорского надзора за законностью судебных актов по всем административным делам 
 
 001 
 
 4 Департамент, прокуроры областей и приравненные к ним 
 
 1 раз в полугодие 
 
 Справки, информационные письма, таблицы 
 
 
 49 
 
 Выполнить мероприятия по реализации Программы девиза органов прокуратуры на 2009 год «Профилактика предупреждение правонарушений - залог законности в стране» 
 
 001 
 
 4 Департамент 
 
 В течение года, согласно соответствующему Плану 
 
 Информация в Аппарат Генерального Прокурора 
 
 
 50 
 
 Повышение профессионального уровня сотрудников нижестоящих прокуратур путем проведения стажировок 
 
 001 
 
 4 Департамент 
 
 В течение года 
 
 План стажировки, справки о результатах стажировки 
 
 
 
 
 Задача 1.5.2.: Своевременное опротестование (в апелляционные сроки) незаконных судебных актов 
 
 
 51 
 
 Проводить мониторинг деятельности прокуроров по своевременному опротестованию незаконных судебных актов 
 
 001 
 
 4 Департамент 
 
 В течение года 
 
 Справки, информационные письма 
 
 
 
 
 Задача 1.5.3. Повышение качества апелляционных протестов 
 
 
 52 
 
 Проводить мониторинг деятельности прокуроров по подготовке и принесению апелляционных протестов 
 
 001 
 
 4 Департамент 
 
 1 раз в полугодие 
 
 Таблицы 
 
 
 53 
 
 Проводить анализ качества апелляционных протестов, причин их отклонения и отзыва 
 
 001 
 
 4 Департамент 
 
 1 раз в полугодие 
 
 Справки, информационные письма 
 
 
 
 
 Задача 1.5.4.: Своевременное опротестование незаконных судебных актов в надзорном порядке 
 
 
 54 
 
 Проводить мониторинг деятельности прокуроров по подготовке и принесению надзорных протестов 
 
 001 
 
 4 Департамент 
 
 1 раз в полугодие 
 
 Таблицы 
 
 
 55 
 
 Проводить анализ качества надзорных протестов, причин их отклонения и отзыва 
 
 001 
 
 4 Департамент 
 
 1 раз в полугодие 
 
 Справки, информационные письма, 
 
 
 
 
 Цель 1.6.: Обеспечение законности при исполнении судебных актов по гражданским и административным делам 
 
 
 
 
 Задача 1.6. Предупреждение и своевременное пресечение незаконных действий судебных исполнителей 
 
 
 56 
 
 Обеспечить своевременное и качественное рассмотрение обращений на законные действия судебных исполнителей 
 
 001 
 
 4 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Постоянно 
 
 Акты прокурорского надзора 
 
 
 57 
 
 Проводить соблюдение законности в деятельности территориальных Администраторов судов Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан 
 
 001 
 
 4 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 В течение года 
 
 Справки, акты прокурорского надзора 
 
 
 58 
 
 Провести праворазъяснительные мероприятия 
 
 001 
 
 4 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 В течение года 
 
 Выступления в СМИ, на семинарах, конференциях, в государственных органах. Размещение публикаций на Веб-сайте. Рост количества праворазъяснительных мероприятий по стат. отчету ф. № 8 на 5% 
 
 
 
 
 Цель 1.7. Обеспечение законности при исполнении судебных актов по уголовным делам 
 
 
 
 
 Задача 1.7. Предупреждение и своевременное пресечение незаконных действий сотрудников уголовно-исполнительной системы 
 
 
 59 
 
 Провести проверки законности водворения и содержания осужденных в карцерах, штрафных изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных камерах 
 
 001 
 
 1 Управление, прокуроры областей 
 
 В течение года 
 
 Справки, акты прокурорского надзора 
 
 
 60 
 
 Провести тематические проверки состояния законности в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы 
 
 001 
 
 1 Управление, прокуроры областей 
 
 В течение года 
 
 Справки, акты прокурорского надзора 
 
 
 61 
 
 Провести анализы и обобщения по предметным направлениям надзора за законностью исполнения наказаний и реабилитации граждан 
 
 001 
 
 1 Управление, прокуроры областей 
 
 Ежеквартально 
 
 Анализ, обобщение с выработкой предложений по повышению эффективности надзора 
 
 
 62 
 
 Провести праворазъяснительные мероприятия среди осужденных лиц 
 
 001 
 
 1 Управление, прокуроры областей 
 
 В течение года 
 
 Прием осужденных по личным вопросам. Рост количества праворазъяснительных мероприятии по стат. отчету ф. № 8 на 5%. 
 
 
 
 
 Цель 1.8. Обеспечить объективность, всесторонность и своевременность рассмотрения обращений физических и юридических лиц 
 
 
 
 
 Задача 1.8. Усиление ведомственного контроля за качеством работы с обращениями физических и юридических лиц 
 
 
 63 
 
 Внедрить учет поступающих обращений физических и юридических лиц в Генеральную прокуратуру, ранее разрешенных в территориальных органах прокуратуры 
 
 001 
 
 Управление по надзору за применением законов о рассмотрении обращений граждан и делопроизводства, КПСиСУ, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 1 февраля 
 
 Форма учета 
 
 
 64 
 
 Проанализировать практику работы органов прокуратуры Республики Казахстан с обращениями и приемом граждан за 2008 год 
 
 001 
 
 Управление по надзору за применением законов о рассмотрении обращений граждан и делопроизводства, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 Март 
 
 Анализ, информационное письмо 
 
 
 65 
 
 Провести проверки состояния работы с обращениями и приемом граждан в территориальных органах прокуратуры за 2008-2009 годы 
 
 001 
 
 Управление по надзору за применением законов о рассмотрении обращений граждан и делопроизводства, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 2, 4 кварталы 
 
 Справка, протокол оперативного совещания 
 
 
 66 
 
 Подготовить регламенты порядка рассмотрения обращений и приема граждан в нижестоящих органах прокуратуры 
 
 001 
 
 Управление по надзору за применением законов о рассмотрении обращений граждан и делопроизводства 
 
 Март 
 
 Регламент проверки 
 
 
 
 
 Стратегическое направление 2. Формирование качественной и объективной правовой статистики и специальных учетов 
 
 
 
 
 Цель 2.1. Объективное, эффективное и достаточное информационное обеспечение государственных органов, физических и юридических лиц о состоянии законности и правопорядка в стране 
 
 
 
 
 Задача 2.1. Совершенствование и развитие правовых статистических наблюдений 
 
 
 67 
 
 Разработать Стандарт оказания государственной услуги по выдаче архивной справки органами правовой статистики и специальных учетов 
 
 006 
 
 КПСиСУ 
 
 2 квартал 
 
 Стандарт 
 
 
 68 
 
 Ввести в действие автоматизированный отчет формы 1-АД «О результатах работы органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях» 
 
 003 
 
 КПСиСУ 
 
 2 квартал 
 
 Акт ввода в эксплуатацию 
 
 
 69 
 
 Разработать программный продукт по формированию автоматизированных отчетов о деятельности органов уголовного преследования, прокуратуры и судов 
 
 003 
 
 КПСиСУ 
 
 4 квартал 
 
 Программное обеспечение 
 
 
 70 
 
 Интегрировать автоматизированные информационные системы КПСиСУ с информационными системами Верховного Суда, Комитета национальной безопасности, Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан 
 
 003 
 
 КПСиСУ 
 
 4 квартал 
 
 Акт ввода в эксплуатацию 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 № п/п 
 
 Мероприятия, направленные на развитие потенциала 
 
 Ответственный исполнитель 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 
 1 
 
 В целях повышения профессионального уровня и квалификации сотрудников органов прокуратуры провести конференции, семинары-совещания, тренинги, стажировки. 
 
 Институт при Генеральной прокуратуре, департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 
 2 
 
 Осуществить выездные показательные (учебные) проверки с оказанием методической помощи нижестоящим прокурорам. 
 
 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 
 3 
 
 Повысить эффективность работы базовых прокуратур 
 
 5 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 
 4 
 
 Направить нижестоящим прокурорам методические пособия и рекомендации по вопросам организации надзора, информационные бюллетени о практике прокурорского надзора, указания. 
 
 Институт при Генеральной прокуратуре, департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 
 5 
 
 Провести концептуальные и прикладные исследования актуальных проблем теории и практики прокурорского надзора 
 
 Институт при Генеральной прокуратуре 
 
 
 6 
 
 В рамках реализации девиза органов прокуратуры на 2009 год провести мероприятия, направленные на переориентацию надзорной деятельности на предупреждение и профилактику нарушений законности. 
 
 Аппарат Генерального Прокурора, департаменты, 1 Управление, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 
 7 
 
 Принять меры по повышению качества аналитической работы по определению причин и условий нарушений законности, а также принятию мер по их устранению 
 
 Аппарат Генерального Прокурора, Департаменты, 1 Управление, Институт при Генеральной прокуратуре, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 
 8 
 
 Расширение сотрудничества в уголовно-правовой сфере с правоохранительными органами стран дальнего зарубежья 
 
 8 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним 
 
 

 
 № п/п 
 
 Риски 
 
 Мероприятия по управлению рисками 
 
 Ответственный исполнитель 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 
 1 
 
 Предстоящее введение дополнительной судебной инстанции - кассационной, а также ювенальных, межрайонных специализированных судов, передача надзорных функций областных судов в компетенцию Верховного Суда РК 
 
 Изучать нагрузку прокуроров, осуществляющих надзор за законностью судебных актов, с внесением предложений о расширении штатов прокуроров пропорционально количеству судей 
 
 5, 6, 4 Департаменты 
 
 
 2 
 
 Увеличение количества дел, рассматриваемых судами с участием присяжных заседателей, в перспективе - передача указанным судам полномочий по рассмотрению не только особо тяжких, но тяжких преступлений 
 
 Изучать нагрузку прокуроров, осуществляющих надзор за законностью судебных актов, с внесением предложений в уполномоченные инстанции о расширении штатов прокуроров пропорционально количеству судей 
 
 5, 6 Департаменты 
 
 
 3 
 
 В перспективе передача суду функций по применению ст. 67 УК РК (прекращение дела за примирением сторон) неизбежно приведет к резкому увеличению количества дел, рассматриваемых судами, соответственно по которым прокурорам необходимо обеспечить обязательное участие 
 
 Изучать нагрузку прокуроров, осуществляющих надзор за законностью судебных актов, с внесением предложений в уполномоченные инстанции о расширении штатов прокуроров пропорционально количеству судей 
 
 5, 6 Департаменты 
 
 
 4 
 
 Отток квалифицированных кадров 
 
 Анализировать текучесть кадров, с внесением предложений об улучшении социального положения сотрудников (повышение заработной платы, выделение земельных участков или средств на строительство жилых домов, малосемейных общежитий либо приобретение их на льготных условиях) 
 
 5 Департамент 
 
 

 
 № п/п 
 
 Мероприятие 
 
 Ответственный исполнитель 
 
 Срок исполнения 
 
 Форма завершения 
 
 Фактическое исполнение мероприятий (в случае не завершения в установленные сроки указывается причина) 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 5 
 
 6 
 
 
 
 
 Стратегическое направление 
 
 
 
 
 Цель 
 
 
 
 
 Задача 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 № п/п 
 
 Мероприятия, направленные на развитие потенциала 
 
 Ответственный исполнитель 
 
 Фактическое исполнение мероприятий (в случае не завершения в установленные сроки указывается причина) 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 № п/п 
 
 Риски 
 
 Мероприятия по управлению рисками 
 
 Ответственный исполнитель 
 
 Фактическое управление рисками (в случае не завершения в установленные сроки указывается причина) 
 
 
 1 
 
 2 
 
 3 
 
 4