№ п/п | Мероприятие | Код Бюджетной программы | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Форма завершения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Стратегическое направление 1. Повышение эффективности реализации правозащитного потенциала органов прокуратуры Республики Казахстан |
| Цель 1.1.: Обеспечение законности в деятельности государственных органов |
| Задача 1.1.1.: Разработка, внедрение регламентов проведения надзорных проверок |
1 | Разработать регламенты проведения проверок по 50% приоритетных направлений, обозначенных в приказе Генерального Прокурора Республики Казахстан от 21.11.2002 г. № 60 «Об организации прокурорского надзора за применением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в социально-экономической сфере» | 001 | 1 Департамент | В течение года, окончательный срок - ноябрь | Регламенты проверок |
| Задача 1.1.2.: Разработка и внедрение в органах прокуратуры инновационных технологий |
2 | Разработать и обновить нормативные правовые акты по вопросам кадровой политики | | 5 Департамент | В течение года, по мере необходимости | Приказ Генерального Прокурора РК |
3 | Внедрить современные технологии аттестации в режиме «on line» и новые критерии оценки соответствия занимаемой должности и пригодности к службе в органах прокуратуры | | 5 Департамент | Апрель | Проведение аттестации, приказ Генерального Прокурора РК |
4 | Создание «Единой информационно-аналитической системы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан». | 007 | 9 Департамент | В течение года | Техническое задание на создание системы |
| Задача 1.1.3.: Переориентация надзорной деятельности на предупреждение и профилактику нарушений законности |
5 | Провести анализ обращений физических и юридических лиц об обжаловании решений и действий государственных органов, удовлетворенных судами за 2008 год. | 001 | 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | 1 квартал | Анализ с указанием перечня органов, чьи действия и акты обжалуются, с характеристикой нарушений |
6 | Провести проверки в государственных органах, действия которых и их должностных лиц чаще других обжалуются. | 001 | 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Ноябрь | Справки и акты надзора |
7 | Провести тематические проверки законности в деятельности государственных органов в соответствии с поручениями Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан. | 001 | 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | В течение года | Справки, акты надзора, информации руководству страны |
8 | Выполнить мероприятия по реализации Программы девиза органов прокуратуры на 2009 год «Профилактика и предупреждение правонарушений - залог законности в стране» | 001 | 1 Департамент | В течение года, согласно соответствующему Плану | Информация в Аппарат Генерального Прокурора |
9 | Более широко использовать разъяснение закона, особенно в случаях несоответствия закону проектов правовых актов ( ч. 2 ст. 26 Закона «О Прокуратуре»). | 001 | 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | В течение года | Рост количества внесенных разъяснений закона в стат. отчете ф. № 1. Снижение числа выявляемых незаконных правовых актов в этом же стат. отчете |
10 | Провести праворазъяснительные мероприятия | 001 | 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | В течение года | Выступления в СМИ, на семинарах, конференциях, в государственных органах. Размещение публикаций на Веб-сайте. Рост количества праворазъяснительных мероприятий по стат. отчету ф. № 8 на 5%. |
11 | Разработка мер, оказывающих реальное влияние на обеспечение полного рассмотрения государственными органами вносимых в их адрес актов прокурорского надзора. | 001 | 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | 2 квартал | Анализ, контрольные проверки, указание нижестоящим прокурорам |
12 | Внести предложения по совершенствованию антикоррупционного законодательства | 001 | 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | В течение года | Участие в межведомственной комиссии по совершенствованию законодательства в части противодействия коррупции, письма в центральные государственные органы, предложения в конкретные законопроекты. |
13 | Инициировать и вынести на рассмотрение заседания коллегии Генеральной прокуратуры актуальные вопросы состояния законности в деятельности государственных органов, с приглашением их представителей | 001 | 1 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | По мере необходимости | Протокол заседания коллегии |
| Цель 1.2.: Обеспечение законности следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности |
| Задача 1.2.1.: Повышение качества изучения процессуальных решений органов уголовного преследования |
14 | Провести анализ по приоритетным направлениям надзора за законностью следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности, предусмотренные отраслевыми приказами Генерального Прокурора | 001 | 2, 3 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним | Ежеквартально, согласно срокам, указанным в отраслевых приказах | Анализ с выработкой предложений по улучшению надзорной деятельности |
15 | Проанализировать причины вынесения судами частных постановлений на низкое качество следствия, дознания и прокурорского надзора за ними за 2008 год | 001 | 3 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Май | Анализ с выработкой предложений по улучшению надзорной деятельности |
16 | Проанализировать причины обращения участников уголовного преследования в суд об обжаловании решений и действий органов прокуратуры по линии надзора за законностью следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности за 2008 год | 001 | 3, 2, 6 Департаменты | Март | Анализ с выработкой предложений по улучшению надзорной деятельности |
17 | Внедрить учет участия прокурора в проведении органами уголовного преследования следственных действий | 001 | 3 Департамент, КПСиСУ, прокуроры областей, приравненные к ним | 1 квартал | Приказ Генерального Прокурора |
18 | Принять участие в проведении органами уголовного расследования отдельных следственных действий | 001 | 3, 2 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним | В течение года | Информация в Аппарат Генерального Прокурора |
| Задача 1.2.2.: Переориентация надзорной деятельности на предупреждение и профилактику нарушений законности |
19 | Выполнить мероприятия по реализации Программы девиза органов прокуратуры на 2009 год «Профилактика и предупреждение правонарушений - залог законности в стране» | 001 | 2, 3 Департаменты | В течение года, согласно соответствующему Плану | Информация в Аппарат Генерального Прокурора |
20 | Провести заседания Координационного совета правоохранительных органов по актуальным вопросам и разработать совместные мероприятия, направленные на предупреждение и профилактику нарушений законности | 001 | 3, 2 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним | Согласно Плану работы Координационного Совета | Принятие совместных планов мероприятий, разработка и дача указаний и методических рекомендаций, информационных писем по основным и наиболее актуальным направлениям деятельности, недопущению и устранению нарушений законности |
21 | Инициировать и вынести на рассмотрение заседания коллегии Генеральной прокуратуры актуальные вопросы состояния законности в деятельности органов уголовного преследования, с приглашением их представителей | 001 | 3, 2 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним | По мере необходимости | Протокол заседания коллегии |
22 | На основе анализа и осуществленных проверок состояния законности следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности, провести на местах межведомственные совещания с участием руководителей органов уголовного преследования | 001 | 3, 2 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним | 2-3 кварталы | Принятие совместных протокольных решений, приказов, распоряжений и указаний |
23 | Провести совместные с органами уголовного преследования семинара-совещания по вопросам повышения эффективности борьбы с преступностью | 001 | 3, 2 Департаменты, Институт ГП РК, прокуроры областей, приравненные к ним | 2-3 кварталы | Сборник семинара-совещания |
24 | Провести праворазъяснительные мероприятия | 001 | 2, 3 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним | В течение года | Выступления в СМИ, на семинарах, конференциях, в государственных органах. Размещение публикаций на Веб-сайте. Рост количества праворазъяснительных мероприятий по стат. отчету ф. № 8 на 5%. |
25 | Подготовить проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан по вопросам проведения доследственной проверки» | 001 | 3, 2, 1 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним | Май | Проект Закона |
| Цель 1.3.: Обеспечение законности при расследовании уголовных дел специальными прокурорами |
| Задача 1.3. Повысить объективность и полноту сбора, исследования, оценки и использования доказательств по уголовным делам, находящимся в производстве специальных прокуроров |
26 | Проанализировать причины вынесения судами оправдательных приговоров по уголовным делам, расследованным специальными прокурорами за 2008 год | 001 | 7 Департамент, прокуроры областей | Февраль | Анализ |
27 | Провести анализ работы старших помощников прокуроров областей по руководству следственными группами за 2008 год | 001 | 7 Департамент, прокуроры областей | 15 января | Анализ, информационное письмо прокурорам областей |
28 | Принять участие в мероприятиях по повышению квалификации прокуроров по расследованию преступлений, проводимых специализированными заведениями Российской Федерации | 001 | 7 Департамент, прокуроры областей | В течение года | Сертификат участия |
29 | Провести семинар со старшими помощниками прокуроров областей по руководству следственными группами по вопросам надзора и организации следственной работы | 001 | 7 Департамент, прокуроры областей | 3 квартал | Сборник семинара |
30 | Внедрить учет следственных действий, проводимых непосредственно специальными прокурорами | 001 | 7 Департамент, КПСиСУ, прокуроры областей | 1 февраля | Приказ Генерального Прокурора |
| Цель 1.4.: Обеспечение законности и обоснованности судебных актов по уголовным делам |
| Задача 1.4.1.: Обеспечить квалифицированное и объективное подержание государственного обвинения в суде |
31 | Принять участие в суде при рассмотрении уголовных дел, за исключением дел частного обвинения | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Постоянно | Судебные акты |
32 | Провести анализы по приоритетным вопросам надзора за законностью судебных актов по уголовным делам, предусмотренным отраслевыми приказами Генерального Прокурора | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Ежеквартально | Анализ с выработкой предложений по повышению эффективности прокурорского надзора |
33 | Выполнить мероприятия по реализации Программы девиза органов прокуратуры на 2009 год «Профилактика и предупреждение правонарушений - залог законности в стране» | 001 | 6 Департамент | В течение года, согласно соответствующему Плану | Информация в Аппарат Генерального Прокурора |
34 | Провести смотр-конкурс «Лучший государственный обвинитель» | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | До 1 октября | Справка, информационное письмо, приказ о поощрении |
| Задача 1.4.2.: Эффективность поддержания государственного обвинения |
35 | Провести обучающие семинары, тренинги для сотрудников прокуратуры, курирующих вопросы надзора за законностью рассмотрения уголовных дел в судах | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | 2-3 кварталы | Сборник семинара |
36 | Провести проверку теоретических знаний прокуроров, осуществляющих надзор за законностью судебных актов, действующего законодательства, судебной практики рассмотрения отдельных категорий уголовных дел | 001 | Институт ГП РК, прокуроры областей, приравненные к ним | Ежеквартально | Зачет, тестирование |
37 | Произвести пилотный запуск проекта «электронное надзорное производство» | 001 | 6, 5, 3, 9 Департаменты, прокуроры областей, приравненные к ним | 2 квартал | Апробация «электронного надзорного производства» на местах |
38 | Разработать методические рекомендации по поддержанию государственного обвинения в ювенальных судах | 001 | 6 Департамент | 4 квартал | Методические рекомендации |
| Задача 1.4.3.: Повышение качества апелляционных протестов |
39 | Проанализировать качество подготовки апелляционных протестов государственными обвинителями | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Ежеквартально | Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам |
40 | Проанализировать причины отмены и изменения судебных приговоров по апелляционным жалобам сторон за 9 месяцев 2009 года | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | 4 квартал | Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам |
41 | Обобщить причины отзыва, отклонения апелляционных протестов | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Ежеквартально | Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам |
| Задача 1.4.4. Повышение качества надзорных протестов |
42 | Проанализировать качество подготовки надзорных протестов | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Ежеквартально | Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам |
43 | Обобщить причины отзыва, отклонения надзорных протестов | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | По мере необходимости | Информационное письмо, замечания по конкретным уголовным делам |
44 | Проанализировать практику внесения прокурорами областей и приравненными к ним представлений об опротестовании судебных актов в порядке надзора | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Ежеквартально | Информационное письмо, замечания по конкретным представлениям |
45 | Обобщить практику необоснованного отклонения прокурорами областей и приравненными к ним заявлений и обращений граждан по уголовным делам, которые Генеральной прокуратурой в последующем были удовлетворены | 001 | 6 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Ежеквартально | Информационное письмо, замечания по конкретным представлениям |
| Цель 1.5. Обеспечение законности и обоснованности судебных актов по гражданским и административным делам |
| Задача 1.5.1. Обеспечить квалифицированное и объективное представление интересов государства в суде по гражданским и административным делам |
46 | Проводить мониторинг и анализ участия прокуроров на местах в рассмотрении судами гражданских и административных дел обязательной категории | 001 | 4 Департамент | Мониторинг ежеквартально, анализ 1 раз в полугодие | Справки, информационные письма, таблицы |
47 | Изучить и обобщить практику прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве по актуальным категориям дел, по делам, обязательной категории | 001 | 4 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | 1 раз в полугодие | Справки, информационные письма, таблицы |
48 | Анализировать состояние прокурорского надзора за законностью судебных актов по всем административным делам | 001 | 4 Департамент, прокуроры областей и приравненные к ним | 1 раз в полугодие | Справки, информационные письма, таблицы |
49 | Выполнить мероприятия по реализации Программы девиза органов прокуратуры на 2009 год «Профилактика предупреждение правонарушений - залог законности в стране» | 001 | 4 Департамент | В течение года, согласно соответствующему Плану | Информация в Аппарат Генерального Прокурора |
50 | Повышение профессионального уровня сотрудников нижестоящих прокуратур путем проведения стажировок | 001 | 4 Департамент | В течение года | План стажировки, справки о результатах стажировки |
| Задача 1.5.2.: Своевременное опротестование (в апелляционные сроки) незаконных судебных актов |
51 | Проводить мониторинг деятельности прокуроров по своевременному опротестованию незаконных судебных актов | 001 | 4 Департамент | В течение года | Справки, информационные письма |
| Задача 1.5.3. Повышение качества апелляционных протестов |
52 | Проводить мониторинг деятельности прокуроров по подготовке и принесению апелляционных протестов | 001 | 4 Департамент | 1 раз в полугодие | Таблицы |
53 | Проводить анализ качества апелляционных протестов, причин их отклонения и отзыва | 001 | 4 Департамент | 1 раз в полугодие | Справки, информационные письма |
| Задача 1.5.4.: Своевременное опротестование незаконных судебных актов в надзорном порядке |
54 | Проводить мониторинг деятельности прокуроров по подготовке и принесению надзорных протестов | 001 | 4 Департамент | 1 раз в полугодие | Таблицы |
55 | Проводить анализ качества надзорных протестов, причин их отклонения и отзыва | 001 | 4 Департамент | 1 раз в полугодие | Справки, информационные письма, |
| Цель 1.6.: Обеспечение законности при исполнении судебных актов по гражданским и административным делам |
| Задача 1.6. Предупреждение и своевременное пресечение незаконных действий судебных исполнителей |
56 | Обеспечить своевременное и качественное рассмотрение обращений на законные действия судебных исполнителей | 001 | 4 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | Постоянно | Акты прокурорского надзора |
57 | Проводить соблюдение законности в деятельности территориальных Администраторов судов Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан | 001 | 4 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | В течение года | Справки, акты прокурорского надзора |
58 | Провести праворазъяснительные мероприятия | 001 | 4 Департамент, прокуроры областей, приравненные к ним | В течение года | Выступления в СМИ, на семинарах, конференциях, в государственных органах. Размещение публикаций на Веб-сайте. Рост количества праворазъяснительных мероприятий по стат. отчету ф. № 8 на 5% |
| Цель 1.7. Обеспечение законности при исполнении судебных актов по уголовным делам |
| Задача 1.7. Предупреждение и своевременное пресечение незаконных действий сотрудников уголовно-исполнительной системы |
59 | Провести проверки законности водворения и содержания осужденных в карцерах, штрафных изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных камерах | 001 | 1 Управление, прокуроры областей | В течение года | Справки, акты прокурорского надзора |
60 | Провести тематические проверки состояния законности в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы | 001 | 1 Управление, прокуроры областей | В течение года | Справки, акты прокурорского надзора |
61 | Провести анализы и обобщения по предметным направлениям надзора за законностью исполнения наказаний и реабилитации граждан | 001 | 1 Управление, прокуроры областей | Ежеквартально | Анализ, обобщение с выработкой предложений по повышению эффективности надзора |
62 | Провести праворазъяснительные мероприятия среди осужденных лиц | 001 | 1 Управление, прокуроры областей | В течение года | Прием осужденных по личным вопросам. Рост количества праворазъяснительных мероприятии по стат. отчету ф. № 8 на 5%. |
| Цель 1.8. Обеспечить объективность, всесторонность и своевременность рассмотрения обращений физических и юридических лиц |
| Задача 1.8. Усиление ведомственного контроля за качеством работы с обращениями физических и юридических лиц |
63 | Внедрить учет поступающих обращений физических и юридических лиц в Генеральную прокуратуру, ранее разрешенных в территориальных органах прокуратуры | 001 | Управление по надзору за применением законов о рассмотрении обращений граждан и делопроизводства, КПСиСУ, прокуроры областей, приравненные к ним | 1 февраля | Форма учета |
64 | Проанализировать практику работы органов прокуратуры Республики Казахстан с обращениями и приемом граждан за 2008 год | 001 | Управление по надзору за применением законов о рассмотрении обращений граждан и делопроизводства, прокуроры областей, приравненные к ним | Март | Анализ, информационное письмо |
65 | Провести проверки состояния работы с обращениями и приемом граждан в территориальных органах прокуратуры за 2008-2009 годы | 001 | Управление по надзору за применением законов о рассмотрении обращений граждан и делопроизводства, прокуроры областей, приравненные к ним | 2, 4 кварталы | Справка, протокол оперативного совещания |
66 | Подготовить регламенты порядка рассмотрения обращений и приема граждан в нижестоящих органах прокуратуры | 001 | Управление по надзору за применением законов о рассмотрении обращений граждан и делопроизводства | Март | Регламент проверки |
| Стратегическое направление 2. Формирование качественной и объективной правовой статистики и специальных учетов |
| Цель 2.1. Объективное, эффективное и достаточное информационное обеспечение государственных органов, физических и юридических лиц о состоянии законности и правопорядка в стране |
| Задача 2.1. Совершенствование и развитие правовых статистических наблюдений |
67 | Разработать Стандарт оказания государственной услуги по выдаче архивной справки органами правовой статистики и специальных учетов | 006 | КПСиСУ | 2 квартал | Стандарт |
68 | Ввести в действие автоматизированный отчет формы 1-АД «О результатах работы органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях» | 003 | КПСиСУ | 2 квартал | Акт ввода в эксплуатацию |
69 | Разработать программный продукт по формированию автоматизированных отчетов о деятельности органов уголовного преследования, прокуратуры и судов | 003 | КПСиСУ | 4 квартал | Программное обеспечение |
70 | Интегрировать автоматизированные информационные системы КПСиСУ с информационными системами Верховного Суда, Комитета национальной безопасности, Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан | 003 | КПСиСУ | 4 квартал | Акт ввода в эксплуатацию |
| | | | | | |