О создании системы оповещения о состоянии безопасности и внештатных ситуациях на транспортно-коммуникационном комплексе Республики Казахстан Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 3 марта 2006 года № 67

В целях оперативного реагирования на состояние безопасности на транспортно-коммуникационном комплексе, принятия неотложных мер по предотвращению внештатных ситуаций и их последствий, а также своевременного информирования подразделений Министерства и подведомственных компаний ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые Правила   оперативного информирования и оповещения о внештатных ситуациях на транспортно-коммуникационном комплексе Республики Казахстан.

2. Считать утратившими силу приказы Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан:

1) от 8 апреля 2003 года № 121-1 «О создании системы безопасности и внештатных ситуациях на транспортно-коммуникационном комплексе Республики Казахстан»;

2) от 6 июля 2004 года № 266-1   «О внесении изменений в приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 8 апреля 2003 года № 121-1 «О создании системы оповещения о состоянии безопасности и внештатных ситуациях на транспортно-коммуникационном комплексе Республики Казахстан»;

3) от 15 января 2002 года № 24-1 «Об оперативном оповещении руководства Министерства».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Кусаинова А.К.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, подлежит ознакомлению и рассылке.

Министр  А. Мамин

Утверждены

приказом   Министра

транспорта и коммуникаций

Республики Казахстан

от 3 марта 2006 г. № 67

1. Настоящие Правила оперативного информирования и оповещения о внештатных ситуациях на транспортно-коммуникационном комплексе Республики Казахстан определяют основные цели, задачи, организацию и функционирование системы информирования и оповещения о внештатных ситуациях и регламентируют порядок оперативного информирования и оповещения о внештатных ситуациях на транспортно-коммуникационном комплексе Республики Казахстан.

2. Основными задачами системы информирования и оповещения о внештатных ситуациях являются:

оперативное реагирование на внештатные ситуации и принятие мер по ликвидации их последствий;

мониторинг внештатных ситуаций;

подготовка и проведение комплекса мероприятий по повышению уровня безопасности на транспортно-коммуникационном комплексе, охраны жизни и здоровья граждан;

создание и поддержание в постоянной готовности к выезду специализированных групп по расследованию внештатных ситуаций;

представление аналитической информации о состоянии транспортной безопасности и безопасности деятельности транспортно-коммуникационного комплекса.

3. Под системой оперативного информирования и оповещения в настоящих Правилах понимается совокупность организаций, осуществляющих деятельность на транспортно-коммуникационном комплексе, а также государственных органов, в чью компетенцию входит контроль за деятельностью субъектов транспортно-коммуникационного комплекса.

4. Оперативное руководство работой системы осуществляет Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

5. Руководство системой информирования и оповещения должно быть возложено на руководителей подразделений и их заместителей. При этом, внутри подразделений назначается ответственный исполнитель, данные для связи с которым вносятся в Список лиц, ответственных за предоставление оперативной информации о внештатных ситуациях на транспортно-коммуникационном комплексе Республики Казахстан согласно приложению 1   к настоящим Правилам.

6. Нарушения безопасности движения в поездной и маневровой работе на железнодорожном транспорте Республики Казахстан классифицируются как аварии, особые случаи брака и случаи брака в поездной и маневровой работе, а также затруднения в работе и прочие случаи нарушения безопасности движения.

7. Должностные лица структурных подразделений АО «НК «Қазақстан темір жолы» докладывают о нарушениях безопасности в поездной и маневровой работе, а также о нарушениях Правил   перевозки грузов при производстве погрузки, выгрузки, в порядке, установленном Президентом АО «НК «Қазақстан темір жолы».

8. Структурные подразделения железнодорожного транспорта сообщают о происшествиях, связанных с безопасностью движения в поездной и маневровой работе, а также о нарушениях Правил перевозки грузов при производстве погрузки, выгрузки, территориальным органам транспортного контроля.

9. Информация по допущенным нарушениям безопасности движения на железнодорожном транспорте по итогам отчетного периода ежемесячно предоставляется структурными подразделениями железнодорожного транспорта в срок не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом по форме согласно приложению 2   к настоящим Правилам.

10. Информация о допущенных нарушениях обеспечения безопасности движения предоставляется оператором магистральной железнодорожной сети в оперативном порядке (по телефону или факсом) в центральный и территориальные органы транспортного контроля, в течение суток, а в случаях с пассажирскими поездами, немедленно по следующей схеме:

11. Авиационные происшествия в зависимости от тяжести наступивших последствий подразделяются на:

1) катастрофы - авиационные происшествия, повлекшие смерть какого-либо лица или пропажу без вести кого-либо из пассажиров или членов экипажа.

К катастрофам относятся также случаи гибели кого-либо из находившихся на борту воздушного судна в процессе аварийной эвакуации вследствие получения телесного повреждения;

2) авиационные происшествия без человеческих жертв - авиационные происшествия, не связанные с гибелью находящихся на борту людей, при которых воздушное судне получило повреждение силовых элементов планера или совершило посадку на местность, эвакуация с которой является технически невозможной или нецелесообразной;

3) инцидент - любое событие, кроме авиационного происшествия, связанное с использованием воздушного судна, которое влияет или могло бы повлиять на безопасность полета.

Классификация других событий, не относящихся к авиационным происшествиям и инцидентам, имеющим место при использовании воздушных судов, а также в процессе их технического обслуживания, хранения и ремонта, порядок расследования и учета этих событий определяются нормативными актами Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - КГА).

12. При получении информации об авиационном происшествии должностные лица Служб управления воздушным движением Республики Казахстан немедленно передают первичное сообщение о случившемся в Управление государственного надзора за безопасностью полетов КГА (далее - Госавианадзор КГА) согласно приказу   Министра транспорта и коммуникаций РК «Об утверждении Перечня инцидентов, представляющих наибольший интерес для предотвращения авиационных происшествий и подлежащих обязательному расследованию», правоохранительные органы Республики Казахстан, Комиссию по безопасности полетов Межгосударственного Авиационного Комитета (далее - МАК), эксплуатанту воздушного судна.

13. Госавианадзор КГА представляет по факту в Комитет транспортного контроля информацию о всех случаях, произошедших в гражданской авиации по форме согласно приложению 3   к настоящим Правилам.

14. Эксплуатант, руководитель авиакомпании, организации гражданской авиации, на территории которого произошла внештатная ситуация, по получении первичного сообщения немедленно передает первоначальные сведения в Госавианадзор КГА, орган расследования государства регистрации, Комиссию по безопасности полетов МАК, а также информирует о случившемся местные правоохранительные органы.

15. Первоначальные сведения должны, по возможности, содержать следующую информацию:

1) дату, время UCT, место происшествия;

2) тип, государственно-регистрационный опознавательный знак и принадлежность воздушного судна;

3) наименование предприятия-эксплуатанта;

4) метеоусловия в момент происшествия;