Документ на русском языке

СТ РК 12.0.003-2010

Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН РГКП «Республиканский научно-исследовательский институт по охране труда» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 22 сентября 2010 г. № 423-од

3 В настоящем стандарте учтены требования МОТ-СУОТ 2001 «Руководство по системам управления охраной труда» (ILO-OSH 2001 «Guidelines on occupational safety and health management systems») и реализованы положения Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 г. № 251-III и иных нормативных требований Республики Казахстан.

4 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2015год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Дата введения 2011-07-01

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе «Нормативные документы по стандартизации», а текст изменений - в ежемесячных информационных указателях «Государственные стандарты». В случае пересмотра (отмены) или замены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе «Государственные стандарты»

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан.

Введение

Задачи настоящего стандарта:

а) содействие защите работников от опасностей и рисков;

б) оказание помощи организациям и работодателям в разработке и применении сформулированной политики охраны труда и целей с учетом требований законодательства и нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда;

в) развитие положений межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 с учетом требований национального законодательства и нормативной правовой базы по охране труда.

В основе настоящего стандарта лежит методология, основанная на принципе последовательного выполнения функций управления: «Планирование-внедрение-контроль (оценка) - действие (непрерывное совершенствование)».

Управление в организации осуществляют по различным направлениям ее деятельности (например, качеству продукции или услуг, охраны окружающей среды), поэтому системы управления организации целесообразно создавать исходя из одних и тех же принципов и методологии построения, соответствующих МС серии 9000 и МС серии 14000. Настоящий стандарт предназначен для обеспечения организаций элементами эффективной системы управления охраной труда, которые могут быть объединены с элементами других систем управления с тем, чтобы содействовать организациям в создании интегрированной системы управления.

Стандарт не предназначен для управления процессами, связанными с охраной окружающей среды, и не содержит требований к ней. Однако он позволяет организациям осуществлять объединение элементов управления охраной труда с элементами управления охраны окружающей среды. Тем не менее, требования стандарта могут быть применены к процессу сертификации только к аспектам системы управления охраной труда.

Применение в организации управляемой системы непрерывных взаимодействующих процессов, влияющих на охрану труда (при производстве), с использованием ресурсов называется «процессным подходом». Каждый из процессов необходимо организовывать так, чтобы выполнялись требования замкнутого цикла управления для процесса и для организации в целом.

Успех системы зависит от обязательств, взятых на себя на всех уровнях и всеми подразделениями организации и особенно ее высшим руководством. Такая система дает организации возможность разрабатывать свою политику по охране труда, устанавливать цели охраны труда и применять процессы, направленные на выполнение взятых в рамках политики обязательств, на принятие необходимых мер для повышения результативности обеспечения охраны труда, а также на создание социально-ориентированного производства и на демонстрацию (декларирование) соответствия своей системы требованиям настоящего стандарта. Наряду с демонстрацией (декларированием) успешного внедрения настоящего стандарта организация может использовать процедуру сертификации такой системы управления для того, чтобы заинтересованные стороны убедились в независимой оценке наличия у нее надлежащей системы управления охраной труда.

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, применению и совершенствованию системы управления охраной труда в любой организации независимо от ее организационно-правовой формы.

Настоящий стандарт может быть применен к субъектам крупного и среднего предпринимательства, которая предполагает:

а) сформулировать политику в области охраны труда;

б) разрабатывать и обеспечивать эффективное функционирование, осуществить непрерывное совершенствование системы управления охраной труда;

в) подтвердить соответствие системы управления охраной труда путём:

1) самостоятельного определения соответствия и подтверждения соответствия системы управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230 и информирования об этом в виде заявления;

2) добровольного подтверждения соответствия системы управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230 с получением заключения независимого эксперта-аудитора системы управления охраной труда.

Настоящий стандарт служит основанием для разработки корпоративных стандартов объектов крупных промышленных, хозяйственных комплексов, корпораций и организаций с целью предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний на производстве с помощью применения современных принципов и методов и непрерывного совершенствования деятельности по обеспечению охраны труда в организациях.

2. Нормативные ссылки

Для применения настоящего стандарта необходимы следующие ссылочные нормативные документы:

Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».

Кодекс Республики Казахстан «Трудовой кодекс Республики Казахстан».

Закон Республики Казахстан «О пожарной безопасности».

Закон Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах».

Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании».

СТ РК ИСО 9000-2007 Система менеджмента качества. Основные положения и словарь.

ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения.

ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.

ПРИМЕЧАНИЕ При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов по ежегодно издаваемому информационному указателю «Нормативные документы по стандартизации» по состоянию на текущий год и соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку».

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применяются (используются) термины по СТ РК ИСО 9000, ГОСТ 12.0.002, ГОСТ 12.0.230, Трудовому кодексу РК, а также следующий термин с соответствующим определением:

3.1 Зона выполнения работ: Все физическое пространство, в котором деятельность, относящая к данной работе, осуществляется под управлением организации.

4. Система управления охраной труда

4.1 Общие требования

Организация разрабатывает, документирует, внедряет, поддерживает в актуальном состоянии и постоянно улучшает систему управления охраной труда в соответствии с настоящим стандартом, а также определяет, каким образом она будет обеспечивать соответствие этим требованиям.

Организация устанавливает и документирует область, на которую распространяется действие ее системы управления охраной труда.

4.2 Этапы разработки и применения системы управления охраной труда