Документ на русском языке

СТ РК 1871-2009

Лифты Методология оценки и повышения безопасности лифтов, находящихся в эксплуатации

ГОСТ Р 52626-2006, MOD ЕН 81-80:2003

«Правила безопасности по устройству и установке лифтов.

Часть 80. Правила повышения безопасности существующих

пассажирских и грузопассажирских лифтов», MOD

Предисловие

1. РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Республиканским государственным предприятием «Казахстанский институт стандартизации и сертификации» Комитета по техническому регулированию и метрологии

2. ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом председателя Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 21 июля 2009 года № 364-од

3. Настоящий стандарт:

- модифицирован по отношению к российскому стандарту ГОСТ Р 52626-2006 «Лифты. Методология оценки и повышения безопасности лифтов, находящихся в эксплуатации» путем введения ссылок на ряд Технических регламентов и норм, принятых в Республике Казахстан, и внесения редакционных изменений

ГОСТ Р 52626-2006 разработан: закрытым акционерным обществом «Акционерная компания «Лифт» и Техническим комитетом № 209 «Лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры и подъемные платформы для инвалидов»;

- модифицирован по отношению к европейскому стандарту ЕН 81-80:2003 «Правила безопасности по устройству и установке лифтов. Часть 80. Правила повышения безопасности существующих пассажирских и грузопассажирских лифтов» методом косвенного применения европейского стандарта посредством ГОСТ Р 52626-2006

Информация о соответствии и отличиях настоящего проекта стандарта от ГОСТ Р 52626-2006 и ЕН 81-80:2003 приведена во Введении к настоящему стандарту. Внесенные изменения в тексте выделены курсивом и методом подчеркивания.

Степень соответствия относительно:

ГОСТ Р 52626-2006 - Модифицированная, MOD.

ЕН 81-80:2003 - Модифицированная, MOD.

4. В настоящем стандарте реализованы требования законов Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II «О техническом регулировании», от 3 апреля 2002 года № 314-II «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов (1993) и Правил промышленной безопасности по устройству и эксплуатации лифтов (ПУБЭЛ) (2008)

5. СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2014 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

6. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Дата введения 2010-07-01

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе «Нормативные документы по стандартизации Республики Казахстан», а текст изменений - в ежемесячных информационных указателях «Государственные стандарты». В случае пересмотра (отмены) или замены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе «Государственные стандарты»

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан

Предисловие к Европейскому стандарту ЕН 81-80:2003

Настоящий стандарт был разработан Техническим комитетом ТК 10 «Лифты, эскалаторы и пассажирские конвейеры» Европейского Комитета по стандартизации (СЕН) и подлежит принятию государствами-членами Европейского Союза в качестве национального стандарта.

Правила повышения безопасности существующих лифтов в странах европейского Союза до настоящего времени не были гармонизированы ни на европейском, ни на международном уровне. Европейский Комитет по стандартизации разработал программу создания серии стандартов, регламентирующих безопасность машин и лифтов, являющуюся частью процесса гармонизации в Европе.

Настоящий стандарт непосредственно связан с европейским стандартом ЕН 292 (части 1 и 2) «Безопасность машин. Основные положения, общие принципы при разработке конструкции», а также с серией стандартов ЕН, устанавливающих требования к лифтам.

Это первое издание стандартов.

Введение

В настоящее время не менее 30% находящихся в эксплуатации в Республике Казахстан лифтов требуют модернизации с целью обеспечения современного уровня безопасности.

Существующие лифты соответствуют уровню безопасности, приемлемому и принятому во время их создания и установки. Этот уровень безопасности ниже принятого в настоящее время.

Современный уровень безопасности установлен с учетом внедрения новых технологий и конструкций, общественных требований безопасности. Создавшаяся ситуация привела к наличию в эксплуатации лифтов с различными уровнями безопасности, возникновению аварий на лифтах. Это противоречит требованиям пользователей, специалистов в области лифтов по обеспечению единого и одинакового приемлемого уровня безопасности на всех эксплуатируемых лифтах. В дополнение к выше изложенному, требуется учитывать нужды пожилых людей и инвалидов. Эти нужды диктуют необходимость обеспечения пожилых людей и инвалидов безопасным вертикальным транспортом.

Важным требованием, которое должно быть учтено и обеспечено, является наличие необходимых устройств и процедур для безопасного освобождения людей из остановившейся между этажами кабины лифта.

При создании настоящего стандарта было принято во внимание, что срок службы лифта значительно больше, чем других средств транспорта. Это обстоятельство также повышает вероятность того, что конструкция существующих лифтов, их характеристики и безопасность существенно отстают от аналогичных показателей современной технологии.

Если безопасность существующих лифтов не будет повышена до современного уровня, то число лиц, пострадавших из-за недостаточного уровня безопасности лифтов, будет увеличиваться (особенно в общедоступных зданиях и, прежде всего, в жилых зданиях).

Настоящий стандарт:

- классифицирует различные опасности и опасные ситуации, каждая из которых была подвергнута анализу риска;

- направлен на определение корректирующих действий для постоянного и выборочного повышения безопасности всех существующих лифтов, предназначенных для перевозки людей, а также людей и грузов, до современного уровня;

- создает возможность проведения экспертизы каждого лифта с идентификацией и постепенным внедрением мер безопасности с учетом частоты и тяжести каждого риска;

- устанавливает перечень рисков высокого, среднего и низкого уровней и корректирующих действий, которые могут быть реализованы на каждой стадии повышения безопасности для исключения рисков.

Настоящий стандарт может быть использован как руководство:

а) при разработке программ постепенного повышения безопасности существующих лифтов на основе предложенного метода фильтрации (см. Приложение А), базирующегося на установленном уровне риска (чрезвычайном, высоком, среднем, низком), с учетом социальных и экономических условий;

б) владельцами зданий при выполнении их обязанностей в соответствии с действующим законодательством и нормами;

в) организациями, осуществляющими техническое обслуживание, экспертизу промышленной безопасности, и (или) органами, осуществляющими контроль (надзор) за лифтами, находящимися в эксплуатации, для информирования владельцев об уровне безопасности лифтов на их объектах;

г) владельцами при повышении безопасности эксплуатирующихся на их объектах лифтов.

При проведении экспертизы (оценки соответствия) существующих лифтов идентификация опасностей и корректирующих действий может быть выполнена с использованием метода, приведенного в Приложении Б настоящего стандарта.

Однако, если установленная при экспертизе опасность не регламентируется настоящим стандартом, то должен быть выполнен дополнительный анализ риска с применением методологии оценки риска по ГОСТ Р ИСО/ТС 14798.

В связи с указанным выше и, учитывая практически одинаковый парк лифтов в Казахстане и России, для проведения работ по гармонизации с международными нормами был выбран ГОСТ Р 52626-2006 «Лифты. Методология оценки и повышения безопасности лифтов, находящихся в эксплуатации», который учитывает нормы Европейского Союза, установленные в европейском стандарте ЕН 81-80:2003 Правила безопасности по устройству и установке лифтов. Часть 80. Правила повышения безопасности существующих пассажирских и грузопассажирских лифтов и нормы Российской Федерации, предусмотренные в Правилах устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПУБЭЛ, 2007). Соответственно ссылки по тексту стандарта приведены на документы, принятые для применения на территории Республики Казахстан.

Сведения о соответствии ссылочных российских стандартов, приведенных в тексте государственного стандарта, и региональных стандартов, приведенных в ЕН 81-80:2003, государственным стандартам Республики Казахстан приведены в Приложении В.