Законодательство
Кодекс
Отправить по почте
О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V
Настоящий Закон утратил силу с 1 июля 2023 года в соответствии с Кодексом РК от 20.04.2023 г. № 224-VII Согласно Закону от 12.07.2022 г. № 138-VІI по всему тексту документа слова «аффилиированные», «аффилиированными», «аффилиированных», «аффилиированном» заменены словами «аффилированные», «аффилированными», «аффилированных», «аффилированном» (см. редакцию от 11.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 02.08.2015 г. № 342-V (изменение вводится в действие с 01.01.2024 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК 12.07.2022 г. № 138-VII (изменение вводится в действие с 01.01.2024 г.)
Настоящий Закон определяет правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан, регламентирует участие государственных органов, физических и юридических лиц в реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (см. редакцию от 25.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г.
1-1) диверсификация - размещение пенсионных активов в различные финансовые инструменты с целью снижения риска их потерь в соответствии с требованиями, установленными Национальным Банком Республики Казахстан;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г. Подпункт 1-1 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. 262-VI (см. редакцию от 21.01.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
2) печатное издание - периодические печатные издания, перечень которых определяется уполномоченным органом;
2-1) единовременная пенсионная выплата - сумма пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов, изымаемая вкладчиком (получателем) из единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, в порядке, установленном настоящим Законом;
Статья 1 дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.)
3) единый накопительный пенсионный фонд - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам, а также иные функции, определенные настоящим Законом;
Подпункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)
3-1) организация по формированию и ведению базы данных - некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме акционерного общества, сто процентов голосующих акций которой принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющая деятельность по формированию и ведению единой базы данных по страхованию в соответствии с Законом Республики Казахстан «О страховой деятельности»;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
4) минимальная пенсия - минимальный размер пенсии, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
5) добровольный накопительный пенсионный фонд - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании лицензии уполномоченного органа деятельность по управлению инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов;
6) добровольные пенсионные взносы – деньги, вносимые вкладчиками по своей инициативе в единый накопительный пенсионный фонд и (или) добровольный накопительный пенсионный фонд в пользу получателя пенсионных выплат в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан и договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов, и (или) невостребованная сумма гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисляемая организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в единый накопительный пенсионный фонд в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан»;
Подпункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)
7) договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов – договор об установлении, изменении или прекращении правоотношений, связанных с добровольными пенсионными взносами, накоплениями и получением пенсионных выплат, условия которого принимаются вкладчиком (получателем) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом;
Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)
8) ставка добровольных пенсионных взносов - размер платежа в единый накопительный пенсионный фонд, который определяется физическим лицом самостоятельно и может быть изменен по его усмотрению, и (или) добровольный накопительный пенсионный фонд, который определяется физическим лицом самостоятельно и может быть изменен по его усмотрению, определяемый договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов;
Подпункт 8 изменен в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)
9) вкладчик добровольных пенсионных взносов - физическое или юридическое лицо, осуществляющее за счет своих собственных средств, а также физическое лицо, осуществляющее за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту добровольные пенсионные взносы в пользу получателя пенсионных выплат в соответствии с договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов;
Подпункт 9 изменен в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)
10) индивидуальный пенсионный счет - личный именной счет вкладчика (получателя пенсионных выплат), на котором учитываются обязательные пенсионные взносы либо обязательные профессиональные пенсионные взносы, либо добровольные пенсионные взносы, инвестиционный доход, пеня и иные поступления в соответствии с законодательством Республики Казахстан и с которого производятся пенсионные выплаты;
10-1) лицо, занимающееся частной практикой, – частный нотариус, частный судебный исполнитель, адвокат, профессиональный медиатор;
Статья 1 дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 26.12.2018 № 203-VI (изменение вводится в действие с 08.01.2019 г.)
11) накопительный пенсионный фонд - юридическое лицо, осуществлявшее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам, действие лицензии которого прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 73 настоящего Закона;
С 1 января 2024 года в соответствии с Законом РК от 02.08.2015 г. № 342-V статья 1 будет дополнена подпунктами 11-1 и 11-2:Показать текст будущей редакции.
12) пенсия - совокупность государственной базовой пенсионной выплаты и (или) пенсионных выплат по возрасту и (или) пенсионных выплат за выслугу лет и (или) из единого накопительного пенсионного фонда, и (или) добровольного накопительного пенсионного фонда;
Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015 г. № 293-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928) Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 02.08.2015 г. № 342-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Подпункт 12 изменен в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 408-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.03.2016 г.)
13) пенсионные активы - деньги, ценные бумаги, иные финансовые инструменты, предназначенные для обеспечения и осуществления пенсионных выплат, переводов, а также иных целей, предусмотренных настоящим Законом;
14) договор пенсионного аннуитета - договор страхования, согласно которому одна сторона (страхователь) обязуется передать страховой организации сумму пенсионных накоплений (выкупную сумму), а другая сторона (страховая организация) обязуется осуществлять страховые выплаты в пользу страхователя и (или) застрахованного (застрахованных) пожизненно или в течение определенного периода времени;
Подпункт 14 изложен в новой редакции Закона РК от 02.07.2018 г. № 166-VI (см. редакцию от 24.05.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2018 г. Подпункт 14 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 11.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
15) пенсионные накопления - деньги вкладчика (получателя пенсионных выплат), учитываемые на его индивидуальном пенсионном счете, включающие обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы и добровольные пенсионные взносы, инвестиционный доход, пеню и иные поступления в соответствии с договорами, настоящим Законом, законодательством Республики Казахстан;
15-1) порог минимальной достаточности пенсионных накоплений – минимальный размер пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов, необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии не ниже размера минимальной пенсии, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, определенный в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Республики Казахстан;
Статья 1 дополнена подпунктом 15-1 в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.)
16) пенсионные выплаты:
Подпункт 16 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015 г. № 293-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928) Подпункт 16 изложен в новой редакции Закона РК от 02.08.2015 г. № 342-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) (изменение действует до 01.01.2018 г.) Подпункт 16 изменен в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 408-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.03.2016 г.) Подпункт 16 изменен в соответствии с Законом РК от от 30.12.2021 г. № 95-VIІ (см. редакцию от 12.10.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2022 г.)
по возрасту - выплаты денег физическим лицам, имеющим трудовой стаж не менее шести месяцев по состоянию на 1 января 1998 года, осуществляемые пропорционально трудовому стажу;
за выслугу лет - выплата денег военнослужащим, сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лицам, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, и лицам, медицинские должности которых сокращены в органах внутренних дел Республики Казахстан с 1 июля 2022 года и 1 января 2023 года, имевшим на момент сокращения должности выслугу лет не менее двенадцати лет и шести месяцев непрерывной воинской службы, службы в специальных государственных и правоохранительных органах, государственной фельдъегерской службе, при условии продолжения ими работы в медицинских организациях, расположенных в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, в соответствии с настоящим Законом;
Действие абзаца четвертого подпункта 16 приостановлено до 01.01.2024 г. в соответствии с Законом РК от 02.08.2015 г. № 342-V, на момент приостановления данный пункт действует в следующей редакции:Показать текст будущей редакции.
из единого накопительного пенсионного фонда и (или) добровольного накопительного пенсионного фонда - выплаты пенсионных накоплений получателям пенсионных выплат;
из добровольного накопительного пенсионного фонда - выплата денег физическим лицам, за которых уплачены добровольные пенсионные взносы;
17) получатель пенсионных выплат (далее - получатель) - физическое лицо, которому назначены государственная базовая пенсионная выплата и (или) пенсионные выплаты по возрасту, и (или) пенсионные выплаты за выслугу лет, и (или) пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда и (или) добровольного накопительного пенсионного фонда;
Подпункт 17 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015 г. № 293-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928) Подпункт 17 изложен в новой редакции Закона РК от 02.08.2015 г. № 342-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Подпункт 17 изменен в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 408-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.03.2016 г.) Подпункт 17 изменен в соответствии с Законом РК от 26.12.2018 № 203-VI (см. редакцию от 02.07.2018 г.)(изменение вводится в действие с 08.01.2019 г.)
18) инвестиционная декларация - документ, определяющий перечень объектов инвестирования, цели, стратегии, условия и ограничения инвестиционной деятельности в отношении пенсионных активов, условия хеджирования и диверсификации пенсионных активов;
19) инвестиционный портфель - совокупность финансовых инструментов, входящих в состав пенсионных активов;
19-1) управляющий инвестиционным портфелем – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий от своего имени и в интересах и за счет клиента деятельность по управлению инвестиционным портфелем на основании лицензии в соответствии с законами Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг» и «О разрешениях и уведомлениях», а также соответствующий требованиям уполномоченного органа для осуществления управления пенсионными активами;
Статья 1 дополнена подпунктом 19-1 в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.)
20) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 20 изменен Законом РК от 10.01.2014 г. № 156-V (см. редакцию от 05.12.2013 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2014 г.) Подпункт 20 исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. 262-VI (см. редакцию от 21.01.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
21) инвестиционный доход - деньги, полученные (подлежащие получению) в результате инвестирования пенсионных активов;
22) банк-кастодиан – Национальный Банк Республики Казахстан или банк второго уровня, обладающий лицензией уполномоченного органа на кастодиальную деятельность;
Подпункт 22 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.)
23) кастодиальный договор - договор хранения и поручения, заключаемый банком-кастодианом и его клиентом, определяющий порядок предоставления клиенту услуг по кастодиальному обслуживанию;
Подпункт 23 изменен Законом РК от 10.01.2014 г. № 156-V (см. редакцию от 05.12.2013 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2014 г.)
23-1) Государственный фонд социального страхования - юридическое лицо, производящее аккумулирование социальных отчислений, назначение и осуществление социальных выплат участникам системы обязательного социального страхования, в отношении которых наступил случай социального риска, включая членов семьи - иждивенцев в случае потери кормильца;
Статья 1 дополнена подпунктом 23-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.2014 г. № 156-V (изменение вводится в действие с 01.01.2014 г.) Подпункт 23-1 изложен в новой редакции Закона РК от 26.12.2019 г. № 287-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
24) государственная базовая пенсионная выплата - ежемесячная денежная выплата, предоставляемая по достижении пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона;
Подпункт 24 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015 г. № 293-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928) Подпункт 24 изменен в соответствии с Законом РК от 02.08.2015 г. № 342-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) (изменение действовало до 01.07.2018 г. Действие подпункта 24 было приостановлено до 01.01.2020 г., на момент приостановления данный подпункт действовал в редакции подпункта 3 статьи 2 Закона РК 02.08.2015 г. № 342-V
25) обязательные пенсионные взносы - деньги, вносимые в соответствии с настоящим Законом в единый накопительный пенсионный фонд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
Действие подпункта 26 приостановлено до 01.01.2024 г. в соответствии с Законом РК от 02.08.2015 г. № 342-V, на момент приостановления данный пункт действует в следующей редакции:Показать текст будущей редакции.
26) задолженность по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам - исчисленные, удержанные (начисленные) и не перечисленные в единый накопительный пенсионный фонд обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы в сроки, установленные настоящим Законом, а также неуплаченные суммы пени;
Подпункт 26 изложен в новой редакции Закона РК от 02.08.2015 г. № 342-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) (изменение действует до 01.01.2020 г.) (с изменениями Закона РК от 20.06.2017 г. 76-VI)
27) договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов - договор присоединения, условия которого принимаются вкладчиком (получателем) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом;
Подпункт 27 изменен Законом РК от 10.01.2014 г. № 156-V (см. редакцию от 05.12.2013 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2014 г.)
Действие подпункта 28 приостановлено до 01.01.2024 г. в соответствии с Законом РК от 02.08.2015 г. № 342-V, на момент приостановления данный пункт действует в следующей редакции:Показать текст будущей редакции.
28) агент по уплате обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов (далее - агент) - физическое или юридическое лицо, включая иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, филиалы, представительства иностранных юридических лиц, исчисляющие, удерживающие (начисляющие) и перечисляющие обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы в единый накопительный пенсионный фонд в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Подпункт 28 изложен в новой редакции Закона РК от 02.08.2015 г. № 342-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)(изменение действует до 01.01.2020 г.) (с изменениями Закона РК от 20.06.2017 г. 76-VI) Подпункт 28 изменен в соответствии с Законом РК от 26.12.2022 г. № 168-VII (см. редакцию от 05.11.2022 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2023 г.)
В качестве агента по исчислению (начислению), перечислению единого платежа за работников рассматриваются налоговые агенты, определенные в соответствии со статьей 776-1 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
